關于民主與中國的深入思考——評《俞可平：讓民主造福中國》（中央編譯出版社出版）

■于燕

俞可平的第一本訪談錄《民主是個好東西》在2006年10月出版后，引發了國內知識界對民主問題的大討論。在過去的兩年多時間中，俞可平又陸續就中國的民主法治、政治改革、政府創新、公民社會和發展模式等問題談了一些自己的看法，便有了現在的第二本訪談錄。作者在書中表達了以下幾點看法。

關于民主與法治。從根本上說，民主與法治是一個硬幣的兩面，互為條件，不可分離，它們共同構成現代政治文明的基礎。民主的根本意義是主權在民，或人民當家作主。憲法和法律對人民民主權利的保障，是民主政治的基本前提，沒有這個前提，就談不上民主。因此，法治的真諦在于民主。說有民主就無法治，要法治就不能要民主，這是危言聳聽。

關于民主與集中。我們通常把民主與集中作為一個整體看待，“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”，這樣一種“民主集中制”是我們國家政治生活的基本原則。在這里，民主與集中是同一個政治過程中兩個各不相同而又不可或缺的環節。可見，民主與集中作為兩個環節，是從政治過程的意義上說的。但民主首先是一種國家制度，而不是一種政治過程。作為一種國家制度的民主，指的是“人民的統治”。因而，無論從國家制度的意義上說，還是從政治過程的意義上說，把民主與集中對立起來，以為講民主就是否定集中，或者要集中就沒有民主，都是極大的誤解。

關于民主與民生。中共十七大既突出強調民生，把改善民生作為各級政府的第一要務；又高度重視民主，把人民民主視作社會主義的生命。改善民生與發展民主是一種什么關系？它們之間也是一種相輔相成、互為促進的關系。既不能將這兩者割裂開來，更不能將它們對立起來。不能認為重視民主就勢必忽視民生，或相反，強調民生就勢必輕視民主。民主與民生并不相互排斥，民主促進民生，民生需要民主。民主和民生是中華振興和共和國騰飛的兩翼，不可偏頗。

建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化強國，是我們的根本目標。我們之所以要把人民民主當作國家發展的根本目標，是因為民主不是空洞的說教，它通過一系列的制度和機制保障公民的自由平等權利，維護社會的公平正義，確保國家的長治久安。簡而言之，正像本書書名所揭示的那樣：發展民主是為了造福于我們偉大的人民，造福于我們偉大的國家。