返鄉 為了留守孩子

□ 本刊記者 于 婷

返鄉 為了留守孩子

□ 本刊記者 于 婷

2011年的春節，對于安徽省太和縣的一個五口之家具有特別的意義：兒子韓東東，三年來這是頭一次在家鄉見到爸爸媽媽；年過六旬的韓鳳成老兩口，也終于可以和兒子兒媳孫子，一家人一起過元宵節了。團圓的家庭、歡樂的節日，而這一切都是因為東東的學習成績持續下滑，韓光遠夫婦決定今年不去北京打工了而實現的。

在當地，像韓光遠這樣的家庭還有很多。記者走訪農民工了解到：留守兒童問題已成為許多農民工不愿再外出打工的重要原因。 “我們這輩子就這樣了，不能讓孩子再跟我們一樣……寧愿少掙點，也要把他培養出來！”一位返鄉農民工的話，傳達大家共同的心聲。

孩子，你們還好嗎？

全國婦聯的數據顯示，目前全國農村有留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童約4000萬，近三成留守兒童家長外出務工年限在5年以上。留守兒童群體的龐大，本身不容忽視。

據專家介紹，在留守兒童身心的發育過程中，至少有三點需要引起社會關注的問題：

一是監護不力，九年義務教育難以保證，孩子普遍學習成績差。據統計，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護，基本沒有能力輔導和監督孩子學習，學校與家庭之間也缺乏有效溝通。農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，針對性地提供教育和關愛方面，力有未逮。教育資源匱乏，受教育時間難以保證，孩子的實際教育狀況讓人擔憂。

二是這群孩子缺乏撫慰，容易出現心理問題，身心健康堪憂。留守兒童渴望正常的家庭生活，多數孩子希望和自己的爸爸媽媽生活在一起，這表明孩子“患有”嚴重的“親情饑渴”；而現實卻是：對許多留守兒童而言，爸爸媽媽就是電話里的聲音。記者在采訪中了解到，有70%的農民工年均回家不足3次，有的甚至幾年才回一次家；將近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。

由于農民工長期在外務工，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常的疏導，極大地影響了這群孩子的身心健康并造成人格扭曲的隱患，導致一部分留守兒童行為習慣較差，并且極其容易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。記者走訪中國青少年犯罪研究中心了解到的一組數據顯示，在青少年犯罪中，留守兒童所占比例已高達20%。

三是這群孩子疏于照顧，人身安全不容忽視。留守兒童的監護責任得不到落實，監護人缺乏防范意識，孩子防護能力弱，留守兒童容易受到意外傷害，甚至很可能成為不法分子侵害的對象。據公安部統計數據顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。

返鄉：兩害相權取其輕的選擇

留守本不是唯一的選擇。有的農民工子女隨父母進城上學。全國第五次人口普查結果顯示，我國流動人口超過1.2億，隨父母進城的農民工子女則有近2000萬。在城里，農民工子女有了另一種稱謂：“借讀兒童”，他們就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費。全國第五次人口普查的數據顯示，農民工子女當中，失學率高達9.3%，近100萬名適齡兒童不能及時入學。

是什么讓農民工子女不能同城市兒童一樣，平等地享受教育資源？專家表示，我國現行戶籍制度遠遠不能適應市場經濟條件下人口頻繁流動這一變化了的現實，針對農民工子女和打工子弟學校的身份歧視在一定范圍內客觀存在，打工子弟學校甚至連基本的合法性的問題都沒有得到妥善解決；農民工在輸入地的收入雖然比輸出地要高出不少，但基本仍屬于中低收入階層，城市學校尤其是公辦學校的學費標準，讓他們難以承受；而地方教育部門把外來務工人員子弟的教育問題視為負擔和累贅，即使有相關經費，也難以落實。

而吸引農民工流入城市的重要原因之一，是城市優越的教育資源。有調查表明，農民工最大的愿望不僅是能賺更多的錢，也希望子女進城上學，受更好的教育，將子女留在家鄉上學是不得已的辦法。正因如此，當所在城市不能為進城務工農民子女提供平等就學的機會時，城市生活對農民工的吸引力也在逐漸減弱。

一位陳姓農民工表示，“如果我再不回去，我那娃兒就廢了”。他的個人情況是，因為夫妻二人長年在外務工，對唯一的兒子疏于管教，導致這孩子“不學好”，已經成為游手好閑的問題少年。

農村獨生子女越來越多，多數也就兩個孩子，所以對孩子的培養更加上心；越來越多的農民工意識到再不回到孩子身邊，孩子的前途就難以把握。因不放心家中的孩子，許多農民工放棄外出打工。陳姓農民工的選擇說明，有些農民工已經感受到進城打工的代價。

“掙錢就是為了自己和孩子能夠過上好日子，如果孩子因為打工給耽誤了，豈非得不償失！”一位為人父親的80后農民工魏東說。在采訪過程中記者還發現，80后的新一代農民工已經認識到：家里只剩老人和孩子父母不在身邊，孩子面臨人格發育不健全、學習成績滑坡、道德發展危機、違法行為趨多等問題，成為政府、家庭與社會的共同心病。由于計劃生育和進城打工帶來的觀念變化，新生代農民工逐漸摒棄了多子多福的想法；越來越多的“80后”成為家長，他們懂得留守之苦，也不像父輩那樣除了掙錢補貼家用就沒有更多的要求，不愿意讓自己的孩子再受苦。

有專家認為，為了孩子成長而不再外出打工，是農民工認識上的一種覺醒、進步，也是城市文明影響的結果。

返鄉，會帶來收入的損失，但魏東他們認為值得。

外出務工人員的子女一般有兩條路，一是跟隨爺爺奶奶生活成為“留守兒童”，另外一條就是跟隨父母“南征北戰”。

“兩手”解決農民工子女入學問題

2月27日上午，國務院總理溫家寶在回答網友關于農民工子女上學問題時表示，必須采取“兩手”措施加以解決：一手就是大力發展農村教育，把農村的學校建好，使優質教育資源不要都留在城市，讓好的教師到農村去支教。另一方面，我們對農民工進城、孩子上學不因戶口而受到影響，特別是義務教育。溫家寶還特別提到，像北京這樣的大城市，應該說在社會承載能力上已經很重了，但北京市委、市政府還是花很多錢、用很大的精力解決農民工子女入學的問題，千方百計保證他們能夠享受義務教育。

最后，溫家寶表示，相信農民工的孩子不管是留在家里還是隨家長出來，都能夠接受良好的教育。

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在法國，16歲以下的兒童少年，無論戶籍是否在法國，都能享受到跟當地孩子同樣的教育機會和權利，沒有任何差別，不管這些兒童少年有沒有合法的身份，都能享受到這個待遇。法國人的觀念非常現實而有遠見：這些外來人口只有經過教育才能讓他們融入法國社會。如果不讓他們受教育，以后國家就很難管，他們失業怎么辦？犯罪怎么辦？因此這不是他本人的問題，而是社會的問題。

美國的經驗也值得借鑒。在美國實行教育憑證制度，即由戶口所在地的教育管理機構給學生發放就學憑證，學生可以憑“就學憑證”，選擇任何學校讀書，也可以到外地學校上學。學校則將收到的“憑證”向政府兌換教育撥款。這種做法有兩個好處：一是有利于學校之間的競爭，質量好的學校，就讀的學生就多，質量不好的學校，就讀的學生就少；二是每個學生都能自由地選擇學校，不論到什么地方都享有義務教育的機會。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 龐 佳