饅頭收稅

王石川

如果不是政協(xié)委員潘耀民的一份提案，包括很多記者在內(nèi)的公眾都還不知道“饅頭稅”，而且其稅率高達(dá)17%。潘耀民委員認(rèn)為，17%的“饅頭稅”設(shè)置稅率過高，既不科學(xué)，還增加百姓消費的負(fù)擔(dān)，更不利于食品安全?，F(xiàn)在老百姓對超市的饅頭價格有很大抱怨，一個大饅頭就得一元兩角，但“饅頭稅”的稅率卻高達(dá)17%，這意味著老百姓買饅頭的每一元中就有近兩角錢的稅。（2011年2月21日《山東商報》）

不少網(wǎng)友十分錯愕，詰問：“天下奇聞，吃饅頭也要交稅？”更有網(wǎng)友哀嘆：“自古未聞糞有稅，而今除卻屁無捐?！?/p>

其實，現(xiàn)有稅制并沒有設(shè)置饅頭稅，所謂“饅頭稅”不是僅針對饅頭的稅，而是面向所有消費品的一種稅，就是眾所周知的增值稅，即以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額，作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。由消費者負(fù)擔(dān)，有增值才征稅，沒增值不征稅。增值稅的基本稅率一般為17%，低稅率為13%。所謂17%并非消費品售價的17%，而是其稅前利潤的17%。明乎此，網(wǎng)友也許就會少一些錯愕和憤怒。

為什么網(wǎng)友一聽“饅頭稅”就出奇的憤怒？為什么一看到“老百姓買饅頭的每一元就有近兩角的稅”，就有被剝奪感？正因為稅收常識的缺失，而這又因為相關(guān)部門多年來只單方面強調(diào)納稅光榮、納稅是每個公民的義務(wù)，卻有意無意地忽略了向公眾普及納稅常識及基本的納稅常情。

正因此，我們明明納稅了，但不少時候卻不知道已經(jīng)納了稅、納了多少稅。據(jù)報道，在商場購一套五百元的衣服，其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業(yè)稅；四十元一張的電影票含營業(yè)稅十二元，三口之家看場電影繳稅就達(dá)到了三十六元；每斤兩元的食鹽中，就有兩角九分的增值稅和三分的城建稅……然而，現(xiàn)實中絕大多數(shù)人并不清楚，原來我們買衣服、看電影、吃鹽時都納了不少的稅。公眾不知情，最應(yīng)歸咎于相關(guān)部門的工作失職，因為西方不少國家的通常做法就是，在超市和商店的收銀條上都詳細(xì)列明消費稅等流轉(zhuǎn)稅的具體數(shù)目，而遍觀國內(nèi)，根本找不到類似做法。

公眾的稅收知識缺失也與一些人的誤導(dǎo)有關(guān)。前不久，浙江省政協(xié)委員周建橋在浙江省政協(xié)會議上提出了這樣的建議：限制不納稅的居民購車，“你都不為國家納稅做貢獻，還要買輛車，開到馬路上添堵，給國家增加額外的負(fù)擔(dān)”。這一言辭極其雷人！蕓蕓眾生，我們每個人其實都是納稅人，只要生活在這個國家，只要有衣食住行，都在為國家納稅做貢獻，何來“不為國家納稅做貢獻”一說？不得不說，周委員背后站著一大批誤導(dǎo)公眾的公職人員。

中國人的稅負(fù)有多重？有心人算了一筆賬：如果你的稅前月薪一萬元，除去四金和個稅，實際拿到手七千零五十二元。公司為了給你支付一萬元錢的稅前薪水，公司要支出一萬四千一百五十元。如果你買了總價一百萬元的新房，有五十到七十萬元會通過各種渠道流入政府腰包。你平時的任何消費，都要交近15%的稅，不過這是你不知道的。（2011年1月25日《羊城晚報》）再聯(lián)系到所謂“饅頭稅”，可見，我國的稅負(fù)確實挺重，稅負(fù)重就意味著民生多艱，要張揚納稅人的尊嚴(yán)，除了減稅，還應(yīng)及時地把納稅人究竟享有哪些權(quán)利、稅收的具體流向給公眾說清楚。

【原載2011年2月22日《中國

青年報·青年話題》標(biāo)題

有改動】

插圖 ／ 負(fù)擔(dān) ／ 張永文