突尼斯:一場被貼上“革命”標簽的權力博弈

陳 君

把持總統之位、爭做總統，都說明了突尼斯政府內部的權力博弈。只是在所謂“革命浪潮”聲中，突尼斯執政黨內部矛盾的爭吵被掩蓋了

哈姆勒的出租車在突尼斯首都突尼斯市的冷清街道上快速行駛，沿途多是坦克、裝甲車和載有荷槍實彈士兵的卡車，安全部隊人員拿著爆炸物探測裝置檢查可疑車輛。

“形勢有了好轉，加油站開始提供服務，我們也開始工作。很多安全部隊人員都在巡邏，還算比較安全。”哈姆勒對《中國新聞周刊》說，聽到新政府成立，安全形勢逐漸好轉，心里多少踏實一些。

據突尼斯國家電視臺報道，突南部城市和首都部分地區民眾生活逐步恢復正常，部分商店開始營業，銀行、貨幣兌換點、郵局等一些公共部門也紛紛開門納客。工作政府要害部門、迦太基國際機場等還都由軍隊執行保衛任務。

這是一次未經宣布的辭職

藍色的地中海，綠色的平原，點綴其間的白色清真寺屋頂……突尼斯仿佛北非一顆耀眼的明珠。然而在過去的1個多月里，這個旅游勝地因一場由高失業率、物價上漲引起的騷亂而疲憊不堪。

騷亂的導火索是一個水果攤。在突尼斯南部地區希迪布濟德，26歲青年阿齊吉在街頭售賣水果和蔬菜，遭到城管執法人員粗暴對待。去年12月17日，委屈到極點的他在一處政府大樓前自焚抗議，被送至一家醫院搶救，18天后傷重不治。

突尼斯向來鼓勵公民接受高等教育，大學生找工作曾經不是問題，但如今失業現象越來越嚴重。據統計失業人員中有近3成是大學生，正是這些失業的年輕人成為了后來大規模騷亂的主力。

1月14日上午，數千突尼斯人在內政部大樓周圍聚集，該建筑是突尼斯政府的標志之一。

1月14日下午，總統本.阿里與總理加努希緊急磋商，決定解散政府和議會，6個月內舉行議會選舉。本.阿里前一天保證任期結束的2014年不會重新參選，同時承諾將進行更加溫和的統治。可當天深夜，本.阿里的飛機已經飛越馬耳他領空，向北飛去，飛機與地面控制中心取得聯系，要求獲許進入馬耳他領空。與此同時，法國宣布無意接納。15日凌晨，沙特王室發表聲明說，本.阿里和家人飛抵沙特，沙特政府歡迎他們到來。

本.阿里總算找到一個落腳點。

本.阿里出走，國家的艱難時期也許才真正開始。與此同時，總統職權兩易其主——先是總理加努希14日晚宣誓就任臨時總統，接著憲法委員會宣布臨時總統應由議長邁巴扎出任。

加努希14日說，鑒于國內局勢，本.阿里暫時無法回國，他將行使總統職權，成立過渡政府，直至舉行議會選舉。突尼斯憲法第56條規定，總統無法行使職權時，可把總統職權轉交給政府總理。但如執行這一規定，表明存在本.阿里返回國內、重掌權力的可能。

憲法委員會主席恩納特爾很快在國家電視臺發表講話說，總統職務在新選舉之前處于“永久空缺狀態”，根據憲法第57條，77歲的邁巴扎出任臨時總統，最多60天內舉行選舉。

一天后，邁巴扎宣誓就職，“我已要求加努希組建一個新的民族團結政府。”按照他的說法，“所有突尼斯人均與政治進程密切關聯。”這意味著，本.阿里徹底失去總統一職。

“本.阿里在一天內就做出離開的決定，街頭斗爭不足以讓總統這么快就出走。突如其來的變故，暴露出了權杖之爭，這是突尼斯內部體制的問題。”中國社科院西亞非洲研究所主任賀文萍對《中國新聞周刊》說。

然而在西方輿論眼中，似乎怎么評價這種沖擊波的作用都不過分，“本.阿里事件”被一再引申。

美國《時代》周刊為突尼斯騷亂創造出一個新詞“饑餓革命”。“突尼斯革命給中東所有獨裁者敲響了警鐘”是《華盛頓郵報》一篇文章的標題，文章認為“茉莉花革命”首先會向埃及、阿爾及利亞、利比亞和約旦擴散，

把持總統之位、爭做總統，都說明了突尼斯政府內部的權力博弈，有激烈的權力斗爭。這不是“革命”。只是在騷亂“革命浪潮”聲中，突尼斯執政黨內部矛盾的爭吵被掩蓋了。

即便是突尼斯最知名的反對派領導人納吉布.謝比也認為，本.阿里離境，但并不等同于政變，“這是一次未經宣布的辭職”。而“茉莉花革命”卻是西方媒體給突尼斯政局貼上的標簽。

首都地區發生大規模的騷亂，人們喊的口號都是讓本.阿里下臺，是針對總統個人，而不是執政黨。如今總統雖走了，但政府重要人員并沒變動。

1月20日，突尼斯執政黨憲法民主聯盟（憲盟）宣布解散。有關政治力量仍以憲盟為班底組建起過渡性質的民族團結政府。加努希仍任總理，外交、國防、內政、財政等部門的重要職位也均由原政府部長繼續擔任。面對國內民眾要求“清算”前政權的要求，憲盟解散前已開除前總統本.阿里及其7名親信的黨籍。

歐元危機的犧牲品

而這一切混亂背后，凸顯的是本.阿里的功過是非。

1936年9月3日，本.阿里出生于突尼斯第三大城市蘇塞市郊的哈馬姆-蘇塞鎮。他早年先后在法國圣-西爾軍械學校、炮兵學校和美國的情報與安全高等學校、野戰與防空炮兵學校就讀，曾獲電子工程師文憑。

1958年至1986年，本.阿里走向權力巔峰。他先后任突尼斯軍事安全局局長、駐摩洛哥武官、國家安全總局局長、駐波蘭大使、內政部國務秘書、總理府負責國家安全的部長級代表、內政部長等職。1987年5月，他出任突尼斯內政國務部長。同年10月，被任命為總理，兼任內政部長。

正是在1987年那場不流血的奪權戰中，本.阿里從終身總統哈比卜.布爾吉巴手中奪走權杖。當時，突尼斯在布爾吉巴搖搖欲墜的獨裁統治下被推到內戰邊緣。

執政初期，本.阿里被稱為這個國家的拯救者受到廣泛贊譽。有人說，他當時的形象正如總統大選之初的奧巴馬，公眾認為這個有先見之明的領導者會把國家從深淵中拉回來。

通過控制混亂，本.阿里拯救了突尼斯掙扎中的經濟，恢復了政治秩序。他于1989年4月正式當選總統，并在1994年、1999年、2004年和2009年四次連選連任。

平心而論，在本.阿里統治的中前時期，突尼斯的經濟一直保持了令人側目的增長速度。

突尼斯位于非洲大陸的最北端，與利比亞和阿爾及利亞接壤。這個有1000萬人口的北非國家因為迷人的地中海風景每年都吸引了大量游客。經濟以出口和旅游為主要增長點。在達沃斯世界經濟論壇2010年公布的全球經濟競爭力排行榜上，突尼斯位列世界第38位，連續多年穩居非洲大陸首位。

然而，這一切卻難掩突尼斯長期以來經濟結構失衡的根本問題。2008年全球金融危機爆發后，突尼斯傳統的制造業和加工業受到重創，海外投資也相應萎縮，貿易逆差逐步攀升。

2010年，歐元區主權債務危機又令突尼斯經濟形勢雪上加霜，與歐元掛鉤的突尼斯貨幣第納爾對美元大幅貶值約10%，支柱產業旅游業也受重創。歐元區的危機在非洲大陸上意外制造了一個犧牲品。

經濟低迷進一步導致突國內就業環境惡化，政府無力緩解高素質人才失業問題。一些經濟學家指出，突國內失業率的實際數字遠高于官方公布的14%，據英國媒體報道，突尼斯年輕人的失業率實際上達到驚人的52%。

另外，去年突國內物價高漲加劇了民眾的不滿情緒。

經濟形勢不斷惡化激化了社會矛盾。本.阿里執政后期卻放任危機加重。本.阿里排斥接班人，很多政治對手遭到逮捕和流放。以本.阿里家族為首的核心政治集團貪污腐敗使得民眾愈加不滿，其中也包括龐大的中產階層。盡管本.阿里表示不再競選2014年的總統職位，并表示將全力推動改革，但已經無法勒住奔向懸崖的坐騎了。

不讓突尼斯傳染病流行

阿拉伯世界希望突尼斯能夠平靜下來。阿拉伯國家聯盟15日發表聲明，呼吁突尼斯各政治派別、社會各界保持團結，共同努力走出政治危機，盡快恢復安全和穩定。

“最低限度是不能讓突尼斯傳染病流行。”中國社科院西亞非洲研究所研究員張曉東對《中國新聞周刊》說，“突尼斯變故會對周邊國家產生沖擊，因為突尼斯和周邊國家在政治上有一定同構性。”

《華盛頓郵報》文章特意點名提醒83歲的埃及總統穆巴拉克應汲取本.阿里的教訓，盡早進行經濟和政治改革。

矛頭指向的埃及沒有沉默。1月16日，埃及外長阿布.蓋特在阿盟一次會議前夕對媒體發表講話，難掩憤怒，“突尼斯式劇變將在阿拉伯世界擴散是一派胡言，我們應該警告西方，休想干預我們的事務。” 一天后，埃及《共和國報》報道稱，總統府發言入駁斥了半島電視臺的謠言。該臺稱穆巴拉克為防止“茉莉花革命蔓延到尼羅河畔”在開羅召開緊急會議。

美國《外交政策》在題為“為什么突尼斯革命不會擴散”的文章也指出，革命不容易在阿拉伯世界擴散，阿拉伯各國國情不同，本.阿里沒有挺過挑戰，不代表其他領導人無法做到。他們受到警示反而會更加謹慎，避免重蹈覆轍。★