蕪湖墻散執法給力新型建材市場

俞越能 王琴琴

2010年，蕪湖市墻革散裝水泥辦公室一方面大力宣傳《安徽省新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》）和《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》（以下簡稱《辦法》）文件精神，另一方面又積極出臺蕪政[2010]81號文件和蕪墻散字[2010]26號文件，進一步完善了本市墻改發散政策配套體系。為確保政策有效落實，保障新墻材、散裝水泥、預拌混凝土生產企業提供合格產品、規范建材應用市場秩序，本辦通過政策宣傳、市場巡查、受理舉報、監督整改、嚴肅查處等方式深入企業和建筑工地進行檢查。加大與市質監局、市住建委、建設工程質量監督站等單位的聯合執法來加強對新墻材、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產環節和使用環節的監督。全年開展了企業產品質量抽檢、到建筑工地對“禁粘”“禁現”執行情況進行大檢查等活動，依法加強新型建材市場的監管。

一、產品抽檢 嚴把新墻材產品生產環節質量關

依據《條例》《安徽省新型墻體材料產品確認管理辦法》及《關于進一步加強新型墻體材料質量監管的通知》等文件要求，加強新墻材產品質量管理，實施定期和不定期質量抽檢是本辦墻改執法在墻材生產環節上的重要體現。

2010年3月，本辦根據上一年度對蕪湖縣、繁昌縣部分新墻材企業的產品抽樣檢驗結果，發現少數新墻材企業生產的輕集料混凝土小型空心砌塊產品的相對含水率、密度等級不符合產品質量標準。本辦立即下發責令整改通知書，責令企業對產品質量不合格原因進行分析并限期提交整改報告。通過抽檢、整改，提高了企業產品質量意識，嚴把新墻材產品生產環節質量關。

2010年10月26日，本辦印發《關于開展新型墻體材料產品質量抽查的通知》（蕪墻散辦字 [2010]25號）規定從11月1日開始，在全市范圍對所有新墻材生產企業開展以企業產品質量控制制度、措施、臺賬、檢驗設備和產品抽檢為內容的產品質量抽查活動，歷時一個多月，共對38家企業58組產品進行了質量檢測。此次活動擴大了對無《證書》企業產品檢測范圍，使本辦對無《證書》新墻材企業的監管進一步加強，大大震懾了無證無照墻材企業，遏制了劣質新墻材產品的生產。

二、部門聯動 加大建材應用市場執法檢查力度

年初，本辦聯合市建設工程質量監督站對匯城名郡、柏莊、中央城等建筑施工現場的新墻材、散裝水泥、預拌混凝土使用情況及其產品質量和“禁粘”“禁現”政策執行情況進行大檢查，同時委托市建科工程技術咨詢檢測有限公司對施工現場的小型空心砌塊、商品砼等產品質量進行隨機抽樣檢測，借此來杜絕劣質建材產品混入本市建筑應用市場。8月份，本辦主動參與市住建委組織對全市所有在建保障性住房、公共建設、商品住宅、工業建筑等建筑工程質量、“禁粘”“禁現”執行情況大檢查。通過對城南匯城名郡、春暖花開、三潭安置房、緯七路南側一期、二期、金石小區、億萬多二期等建筑工地的檢查情況看，本市建筑工程已100%使用新墻材和預拌混凝土，所檢新墻材和預拌混凝土產品質量100%合格，市區沒有發現違規使用粘土類墻體材料和現場攪拌混凝土情況。

三、受理舉報 對違法違規行為限期整改和查處

本辦在主動開展執法巡查的同時還積極受理群眾舉報，對違規違法行為進行限期整改和嚴肅查處。上半年，本辦接到市民舉報偉星城、平湖秋月、左岸建筑工地使用粘土燒結磚。本辦立即組織人員到偉星城等建筑工地核查，發現上述建筑工地使用的是合肥市吳山新型建材有限公司提供的假冒“煤矸石”燒結磚，針對這一情況，本辦一方面與偉星置業等公司進行會談溝通，要求停止使用假冒“煤矸石”燒結磚，另一方面通過組織本市部分高檔新墻材企業、偉星公司等應用單位召開新墻材產品對接交流會，積極推介本市高檔新墻材的應用，杜絕劣質新墻材流入建筑應用市場，有效維護了《條例》《辦法》的嚴肅性、權威性，保障了建材市場的規范有序。