堅持“四注重” 做到“四結合”江蘇國家出版基金項目實施情況良好

⊙文/國家出版基金規劃管理辦公室

2011年6月中旬，國家出版基金規劃管理辦公室組成檢查組，由副主任顏永剛帶隊，對江蘇省有關出版單位承擔的國家出版基金項目建設情況進行了檢查。從實地檢查和計分考評情況看，江蘇省國家出版基金項目總體進展順利。

2009年至2010年，江蘇省共有9個項目獲得國家出版基金資助，資助總額為1185萬元。截至目前，已結項2個，申請結項1個。在江蘇省新聞出版局（以下簡稱江蘇省局）例行年檢工作基礎上，檢查組對資助總額在100萬元以上的5個項目進行了實地抽查，并就制度建設、經費管理、項目實施等方面作了計分考評。其中，得分在90分以上的有《中國工藝美術大師系列》1個項目，80－90分的有《人類文明史翻譯出版工程、“金陽光”新農村文化建設多媒體復合出版工程、《侵華日軍南京大屠殺史料集》3個項目，《中國長城志》項目為71分。

江蘇省局及有關出版單位積極推進國家出版基金項目申報和管理工作，堅持“四個注重”，做到“四個結合”，取得明顯成效。

一是注重建立健全精品策劃和出版機制，把制定中長期重點出版規劃與爭取國家出版基金資助有機結合起來。江蘇省局指導出版單位正確處理社會效益與經濟效益、精品生產與規模擴張、制定重點規劃與爭取國家資助之間的關系，密切跟蹤當前國內外學術前沿，關注各科研領域的最新成果，力求策劃和出版更多傳世精品。目前，江蘇省各出版單位的社、省和國家三級重點規劃項目達到10%以上，獲國家出版基金資助項目均為省級以上重點規劃項目。

二是注重項目申報指導，把抓基礎與抓質量緊密結合起來。江蘇省局通過年度工作會議、社長總編專題會議等形式，組織學習國家出版基金管理制度，引導出版單位從認真填報申請表格、組織專家嚴格進行分析論證入手，狠抓基礎和質量，嚴把項目篩選審核關。2011年，江蘇省有12個項目獲得基金資助，居全國第二。其中，江蘇鳳凰科學技術出版社有限公司承擔的《中華手術彩圖全解》和《太陽能科學開發與利用》項目，較好地實現了出版社科學技術出版方面的專業優勢與基金重點資助方向的有效銜接。

三是注重日常管理和年檢結項驗收，把項目規范科學運作與按時優質完成結合起來。江蘇省局確定專人定期跟蹤監管出版基金項目。每年按要求做好項目年檢工作，一旦發現問題，要求有關出版單位立即整改。江蘇省還專門制定了國家出版基金項目驗收等方案，認真做好基金項目結項驗收工作。目前，已結項的鳳凰出版社《宋代文學編年史》和江蘇文藝出版社《楊蔭瀏全集》項目，在驗收考評中均獲優良等級。

四是注重資金管理和資金使用效益，把建章立制與管好用好資助資金有機結合起來。江蘇省局一方面督促、指導國家出版基金項目承擔單位建立嚴格規范的資金管理辦法，另一方面加強監督檢查，以確保項目資金專人管理、專門核算、專款專用，確保項目安全、資金安全、廉政安全。

在檢查中，也發現有的出版單位項目資金使用管理辦法不完善，在開支范圍、標準、程序等方面規定得不夠具體明確，個別項目支出事項缺乏完整原始憑證等。對此，檢查組提出了具體整改要求。江蘇省局和有關出版單位表示，要在今后工作中更好地履行職責，進一步規范基金項目管理，切實提高國家出版基金項目質量。

國家出版基金資助項目：江蘇文藝出版社《楊蔭瀏全集》

國家出版基金資助項目：鳳凰出版社《宋代文學編年史》