熱源廠項目選址規劃研究

王啟鵬 徐麗莉

0 引言

熱源廠廠址的選擇是城市大型基礎設施建設規劃的一項重要工作，廠址選擇是否合理，對基建投資、建廠質量與速度、運行的安全性起著決定性作用。然而現代熱源廠廠址的選擇所涉及的因素極為復雜，具有龐大的搜索空間和多重目標，很多因素難以定量化表達。在選擇時容易受主觀因素影響較多，故用傳統的方法很難客觀、準確、全面地解決廠址選優問題。

多因素權重分析法是一種新的多目標規劃和決策方法，它將多種復雜影響因素進行歸納分析，根據其影響項目的程度分別相應權重分值，每個因素0.5分～1.5分不等，總分值為10分，每個因素中條件最好者為滿分，最后各因素權重分值相加即為選址方案最后得分，得分最高的方案為推薦方案。

下面以鄭州市南郊熱源廠選址為例進行分析研究。

1 選址規劃原則

1.1 遵循城市總體規劃原則

南郊熱源廠選址建設應遵循和服從鄭州市城市總體規劃要求，符合城市布局和整體功能結構要求，保證城市空間發展戰略的落實。

1.2 滿足生態環境保護優先原則

南郊熱源廠選址建設應滿足城市生態環境要求，應避免與城市水源保護區和生態保護區以及城鄉建設用地功能區相沖突，應不斷改進項目工藝流程、提高生產廢水廢渣回收利用率、完善生活污水和生產粉塵的處理措施，減少對城市生態環境的影響。

1.3 與南郊熱電廠協調原則

南郊熱源廠的選址應考慮與鄭州市城市總體規劃確定的南郊熱電廠規劃相協調，特別是在選址位置和熱網敷設方面應考慮今后與南郊熱電廠的對接，便于基礎設施綜合利用。

1.4 利于設施綜合配套的原則

選址應綜合考慮道路交通、給水、供電等設施保障和合理利用，利于雨污水的排放，滿足項目工程建設和運行需要。

1.5 利于分期實施原則

南郊熱源廠選址建設是為了解決鄭州市中心城區南區居民對冬季采暖的迫切需求，一期工程擬建2×116 MW循環流化床采暖用鍋爐房，可供采熱面積460多萬平方米，因而選址的建設條件應有利于工程的建設要求，滿足工程盡快開工、盡早完工的要求，以緩解南區當前供熱需求緊張的局面。

1.6 符合熱源廠工藝流程特點的原則

選址應考慮熱源廠工藝流程特點，選擇周邊交通便利、建設條件較好、距離村莊較遠的地段;場地用地應比較平整，以利于鍋爐主車間與其他配套用房的合理布局，滿足不同用途建筑的工藝要求。

1.7 節約用地及節省投資與運行成本原則

熱源廠的選址應綜合考慮地價、工程造價、運行成本等經濟性，以利于節約投資;同時應盡量節約用地，不占或少占用基本農田，盡量選擇荒地等經濟效益較低的土地。

2 選址影響因素分析及權重賦值

影響熱源廠選址的因素有很多，根據南郊熱源廠的建設規模和特點，歸納起來主要有以下八個方面:選址方案的地理位置、現狀場地條件、與城市總體規劃及相關規劃的關系、生態環境保護條件、道路交通條件、熱網敷設條件、供水供電條件、項目外部主要投資，部分影響因素內又分若干子項因素。

根據各影響因素的特點，各項影響因素權重賦值如表1所示。

表1 各項影響因素權重賦值

3 選址方案

根據鄭州市總體規劃，考慮南郊熱源廠供熱服務區位置，結合鄭州市現狀用地情況，確定南郊熱源廠的選址在南四環南側1 km外、鄭石高速公路兩側區域。

通過現狀踏勘，分別在南四環以南、鄭石高速公路西側，南四環以南、鄭石高速公路東側和繞城高速公路南側、鄭石高速公路西側確定三處選址位置，并對三個選址方案進行分析(詳細對比過程略)。

4 選址方案權重對比

通過對三個方案的選址影響因素分析，根據各項影響因素的優劣，結合選址影響因素分析權重賦值表，分別進行打分(見表2)。

表2 建設條件打分表(按照各項分析得分)

5 選址規劃結論

根據規劃選址原則及多方案比較和評價，方案二與方案一、方案三相比有以下優點:

1)位置比較適中，與供熱服務中心區直線距離最近，和周邊村莊距離較遠，對居民生活的影響最小。2)選址場地周邊和場地內地勢都比較平坦，建設條件好，便于場地內工程建設和外部交通及熱網管道敷設，滿足項目盡早建成投入使用需要。3)符合城市總體規劃要求，便于和遠期規劃的南郊熱電廠結合，與規劃的侯寨鎮區建設用地控制范圍距離比較適中。4)基本滿足環保條件要求，對周邊生態環境影響較小。5)可以利用現狀道路，現狀道路經拓寬改造可以滿足項目運行要求，無須新建道路;熱網敷設長度最短，施工條件較好。6)項目外部主要投資最少，節約建設投資;不占用基本農田，有利于工程建設。

因此，規劃推薦方案二為南郊熱源廠選址首選方案。

6 結語

大型市政基礎設施項目選址的影響因素復雜多樣，分析的方法也有多種，采用多因素權重分析法對市政基礎設施方案選址進行分析研究，可使選址項目的科學性和可操作性得到加強，同時也使規劃管理的工作依據更為充分、決策更加科學合理。目前項目選址的規劃管理工作正處在逐步發展和完善過程中，多因素權重分析法也可用于城市規劃管理工作中其他一些項目的選址分析，從而為城市規劃建設管理中的整體調控和建設投資引導提供技術支持。

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