博物館,不安全?

馬多思

蟊賊竊故宮得手，引來公眾關注，國內博物館是否真的安全？

增長的犯罪率和50%的達標率

近一周來，國家文物局局長單霽翔恐怕是最郁悶的人之一了。

今年兩會，單霽翔剛剛為加強各地博物館的安防問題專門提交了提案，還沒等防守方采取什么具體措施，博物館界重中之重的故宮博物院就遭到了小蟊賊石柏魁的進攻。攻守一回合下來，故宮大敗。

故宮竊案發生后，國家文物局緊急發布了《關于切實加強文物安全工作的緊急通知》，要求盡快查補全國博物館的安防措施。

其實，國內大大小小各種博物館盜竊案始終沒斷過。

1992年9月，古都開封博物館發生了震驚中外的文物偷盜大案，價值超過億元的69件文物珍品被盜。1996年8月8日，犯罪分子撬門剪鎖潛入甘肅省永昌縣博物館，盜搶文物15件后逃離，其中三級文物13件，一般文物2件，博物館值班人員也在這次事件中殉職。2002年7月21日，一伙歹徒以觀眾身份進入新疆伊犁州博物館，關上展廳門，打傷值班人員，搶走文物8件，值班人員經搶救無效死亡。據業內人士透露，國內博物館盜劫事件往往發生在相對偏遠地區，由于受經費所限，這些博物館的防范設施通常比較落后，保衛力量薄弱。

“浙江的博物館安防設施在國內絕對是先進的。”浙江省自然博物館退休安防工程師李元彪告訴《中國新聞周刊》，據他看到的情況，因經濟實力相對較雄厚，省內各個博物館的安防設施比較全，也比較新，以他曾經的工作單位——浙江自然博物館為例，其安防系統就很完善。但他也承認，即使如此，恐怕也無法跟北京的故宮博物院相比。

5月11日，國家文物局局長單霽翔進一步透露，自2009年以來，博物館安全案件出現反彈趨勢，內蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡市博物館、江蘇省如皋市博物館等6家博物館先后發生了館藏文物丟失、失竊、被劫等惡性案件，其中樂昌博物館國家一級文物被盜已一年多，至今未破案。

在故宮博物院失竊案前，影響最大的要算湖北黃岡博物館失竊案。今年1月28日，3名盜竊者闖入黃岡市博物館，盜走3件戰國時期的青銅器，一名值班人員被打暈并剁掉手指。所幸，兩天后，犯罪嫌疑人即被抓捕歸案，涉案文物全部追回。

“遭竊之后我們到現在都很緊張。”黃岡市博物館工作人員對前去采訪的記者表示，“上級層層檢查，我們這都受檢查過好幾次了，安保人員也應要求增加了配備。”

黃岡遭竊事件直接促使了同時作為全國政協委員的單霽翔在今年兩會間提交了《關于加大對博物館安全防范設施投入力度的提案》，呼吁增加博物館安防經費投入。

《提案》指出，博物館開始實施向全社會免費開放政策以后，參觀人數有較大幅度提高，各類安全風險、安全隱患驟增，但是對博物館安全方面的投入尚未得到相應的重視與增長，安全防范工作面臨著前所未有的巨大壓力。

國務院于2008年在中央財政中設立了博物館免費開放專項補助經費，但并未將安全防范經費列入其中，博物館安全防范經費沒有專門渠道，直接影響了各地開展博物館風險等級達標工作的進行。

國家文物局的統計結果顯示：2008年，全國重點博物館的技防設備達標率僅為50%，消防設施合格率僅為52.27%。以發生黃岡市博物館失竊案的湖北省為例，受經費所限，該省大部分博物館安防設施不完善，或者已有設施、設備老化，技防設施達標率僅為37.2%。

鑒于全國博物館安防狀況堪憂，故宮失竊案后，國家文物局要求各級文物部門和博物館對安防設施展開整治，要求達不到《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》的文博單位，在達標前一律不得對外開放，對于長期不配備安全防范設施的文物收藏單位，縣級以上文物行政部門要依法實施行政處罰。

故宮否認間歇式監控傳言

單槍匹馬、赤手空拳，在故宮得手的竟然不是江洋大盜，只是個沒有一技之長的流民……之前媒體的報道著實讓本來浮想聯翩的公眾大跌眼鏡，雖然根據公安部門的最新通報，石柏魁承認也曾事先踩過點，但以一敵百，盜走九件珍品，畢竟也太過從容了些。

故宮竊案發生后，媒體普遍報道：故宮在一級風險地點裝有最先進的設備和至少三種復核手段，其中珍寶館等重點巡查區域內24小時開啟紅外線、微波等多種報警器探頭進行全方位監視；在故宮中央監控室中，保衛處工作人員24小時面對40多臺顯示器進行監視并錄像；宮內的任何地點一旦出現報警，系統將自動錄像，如發生意外，則會立即通過專線電話上報險情。

但是國內專業安防網——慧聰安防網曝出消息：故宮內的監控系統也并不是24小時監控，而是間歇監控。

這條消息稱：故宮此次失竊，小偷是“潛伏”作案，先切斷了故宮電源，報警器在電源切斷時曾經響起，但未引起重視。此外，故宮內的監控系統也并不是24小時監控，而是間歇監控，即其所用監控攝像頭，只有在遇到特殊情況——如報警器報警后——才會打開。

有報道稱：故宮安防設施雖在去年已經開始新一輪的設備更換，但小偷所盜的展館里設備還未進行更換，展品所用展柜也未安裝報警設備，且展柜防擊打能力較弱，這些都是導致小偷能輕易盜取展品的原因。

據安防專家介紹，作為全國最大的文博單位，故宮在安防設計上有其無法回避的客觀原因。慧聰網專家顧問向良璧介紹說：故宮范圍很大，即使有200人的人防隊伍也會有疏漏；在技防方面，因為故宮的建筑也都屬于保護對象，對設備的安裝也造成了一定的困難；再因故宮博物館內許多建筑都是木質結構，對防火的要求很高，雖然有400個攝像頭，但夜晚的紅外監控儀不能太多，因紅外監控儀功率比較大，很容易引起火災。

《中國新聞周刊》就間歇監控的說法聯系了故宮新聞發言人馮乃恩先生，他回復短信說故宮是24小時監控，否定了間歇監控的說法。

不過，北京智誠天澤網絡技術有限公司安防專家徐先生說，分地段間歇式監控在中國國內是個普遍現象，因為現有監控系統有很高的誤報率，稍有風吹草動，就可能觸動報警，會耗費很大的安防人力去一一核實和處理誤報。

但在美國考查后，徐先生發現，與中國相反，美國的安全和消防監控設施都是24小時全天候開啟，并不是美國的安防系統誤報率低，而是安保公司和消防人員不怕出現誤報，本著“不怕一萬，就怕萬一”的精神，每次發生報警都及時趕赴現場。

據故宮方面發布最新的消息：故宮將加快已有安防系統的升級改造，改善硬件設施，提升防控能力，保證新中控室和二期安防設施按期、保質完成。消除防控盲點，延伸安防范圍，特別是為紫禁城城墻加裝安防設施。在各項措施未到位之前，采取各種有效的臨時防范手段。

“就算是進來一只蛾子，也能記錄下來”

京城民間博物館，最負盛名的莫過于馬未都先生的觀復博物館。

觀復博物館館內設有瓷器館、家具館、油畫館、工藝館、影像館、門窗館，價值連城的寶貝不計其數。馬未都向《中國新聞周刊》介紹說，兩年前，觀復博物館剛剛更新了一批安防設備，其中就有最先進的高清晰攝像機。

馬未都形容這種攝像機厲害之處：“隨時拍攝，就是小到一只蛾子，也能記錄下它幾點幾分進來的，幾點幾分出去的。”

但在馬未都看來，再先進的安防設備也不能代替人的能力，因此，在保安隊伍之余，觀復博物館還專門聘請了一支專業的安保隊伍。安保人員和保安人員輪流值班，互不干涉，而且還有專門的安保值班儀器。“這儀器能記錄下來安保人員幾點幾分到了哪里。博物館要求安保人員必須幾點幾分，到館里哪個位置巡邏，或者一小時內巡邏幾次，都有記錄。”

物防、技防、人防之后，觀復博物館也有犬防。每天晚上，博物館內豢養的十幾條大型猛犬全部放開巡回，低沉的狗吠一吼出來，聽得路人心里發顫。

然而，先進的安防設備或許可以監控文物，但不能避免工作人員疏忽大意或者疲勞困頓。對此，北京聲迅電子有限公司安防專家覃遠昌介紹說，在互聯網日漸普及的今天，先進的安防系統已實現遠程控制。覃所在的公司在2008年負責進行北京自然博物館的安防工程。

所謂遠程監控，意指是監控監控者，即安防系統提供公司可以通過網絡，時時檢查安防人員是否到崗，是否打瞌睡，是否打開了所有必要的設備。一旦有設備沒有使用，或者監控者打瞌睡，或者發生故宮竊案過程中的斷電情況，安防系統設計公司會立刻發現，并致電要求對方核實情況、給予回復，以保證重要部門不會出現疏忽大意的情況。

因為曾經展出大英博物館藏品和古希臘羅馬的文物，首都博物館新館在北京觀眾心中地位甚高，首都博物館安保部副主任曹洋曾向《中國文化報》介紹，首博新館于2006年5月18日正式開館，其安防系統采用了當時較為先進的設備。在2009年和2010年間，首博對開放區的重點部位盲區安裝了視頻監控系統，并將原本的CIF存儲格式硬盤錄像機全部升級為D1畫質錄像存儲，這使錄像的畫質比從前清晰了很多，一旦博物館內發生盜劫事件，錄像資料能夠準確地提供現場資料。

安防運營服務（中國）有限公司運營事業服務部總經理宮憲國介紹說，當前四大安防基礎技術是聲控技術、光控技術、圖像技術和振動技術，而“一個完善的一級防護系統，應該包括三項以上的防護技術”。如，使用以視頻監控和紅外監控技術為基礎的紅外探測器，以振動技術為基礎的振動報警器，和監控玻璃破碎的聲控報警器。”

看清該看的，不該看的不看

故宮至少有1600個防盜報警器、3700個煙感探測器和400個攝像頭在運行，竊案發生時為什么沒有反應？

“是有400個攝像頭，但是難道你能安裝400個屏幕，再讓上百名工作人員進行監控？成本太高。”覃遠昌說，現代監控發展有兩個重要方向，一個是高清晰攝像機，另一個就是智能監控。

高清晰攝像機即提供高質量的畫面，智能監控則是監控設備可以根據現場的情況，有選擇地把畫面提供給監控人員，提高監控的效率。以前的老式監控，是把一切畫面都提供給監控人員，一名監控人員僅能監控很少的電視屏幕，且易疲勞。但是智能化以后，不必要的畫面就被篩除出去了。只有異常的畫面，才會經計算機篩選后提供給監控者。

什么才是異常畫面？徐先生列舉出如下例子：當受監控場合出現人鬼鬼祟祟東張西望，或者在銀行、提款機附近徘徊，或有跟蹤、搶奪、打架等大幅度動作出現，或在本不該出現人的場所出現了人……預先被輸入這些非正常行動界定標準的智能監控設備，在發現這些畫面后，會自動將這些畫面傳給監控人員。而那些正常的畫面，監控人員不會看到。

不過，徐先生說，當前的智能技術還達不到完全判斷準確，因此需要和全方位監控結合起來。

給一些重要展品安裝電子標簽，也是未來防盜的一個好辦法，這也是浙江省自然博物館退休安防工程師李元彪一直著文倡議的，“不僅能防外盜賊，還能防內賊”。

李元彪解釋說：防范外賊用的就是監視器報警器的安防系統，但防內賊，只能靠給藏品安裝電子標簽，并配備射頻識別。管理人員隨身帶著射頻感應器，各出口也都安裝感應器，當藏品從這些地方經過時，就會發出信號，信息自動進入電腦，藏品也就隨時在監控當中。一旦藏品離開展館，無論是被送出去參展，或者被竊賊盜取，都可以利用衛星定位和離位報警跟蹤系統，隨時跟蹤，確定其位置。 ★