理性看待中小企業困局

文/吳黎明

（作者為杭鋼集團儲運公司總經理）

圖/金川

當前中小企業面臨的不只是“錢”的問題。實際上，一場市場洗禮的大幕已經拉開，這將是一場事關浙江經濟的轉型之戰

一段時間以來，越來越多的媒體開始關注中小企業面臨的新一輪困境。現今這一龐大的群體面臨的并不限于訂單下滑的困局，有人認為包括融資難、加薪潮、拉閘限電、人民幣升值、原材料成本上漲等疊加因素影響對中小企業的沖擊超過了金融危機。5月底，浙江省工商聯推出的一份關于浙江工業小企業發展狀況的調查報告稱，省內小企業正在經歷2008年金融危機以來“最難挨的日子”。如果說2008年金融危機來臨是對中小企業一次大浪淘沙式的洗牌，那么去年以來國際國內經濟環境變化對中小企業更是一次生死攸關的考驗。

“錢荒”來襲？

當前中小企業困境的最直接原因是融資難，“錢荒”再次成為焦點。媒體報道，從4月份開始，溫州接連發生三旗集團、江南皮革、天石電子等企業破產或倒閉，多家企業老板身負巨債選擇逃離。雖然企業倒閉只是個案，但是這些倒閉企業有一個共同特點，那就是最終都卡在資金問題上。資金是企業運轉的血液，一旦資金斷鏈，其他困難也會接踵而至。

有調查顯示，截至目前，溫州有近20%的中小企業因資金鏈斷裂而停工停產。而引發企業資金緊缺的誘因被認為是流動性持續收緊。今年以來，為應對持續上升的通脹壓力，央行已連續6次上調法定存款準備金率累計3個百分點（大型金融機構的存款準備金率已達到21.5%的歷史高位）、3次上調存貸款基準利率累計75個基點，貨幣緊縮已持續近20個月。在資金面日益緊張的局面下，銀行對于貸款企業的挑選日趨嚴格和謹慎，盡管數據顯示，1至5月全省中小企業貸款新增1540.8億元，5月末全省中小企業貸款余額同比增長18.3%，但銀行從來都是“錦上添花”而非“雪中送炭”，真正渴求資金而又數量龐大的小企業群體很難獲得銀行的信貸支持，一些個別行業甚至遭到了銀行的全面停貸。

對絕大多數中小企業來說，即使是在貨幣政策寬松的時候也很難得到貸款，現在的處境更是雪上加霜。無奈之下，一些中小企業被推向了民間借貸。據人行溫州市中心支行統計，5月份溫州民間借貸綜合年利率為24.36%，較年初提高1.35個百分點。其中社會融資中介的放貸年利率高達38.4%，企業或個人等一般社會主體之間的普通借貸年利率平均為19%。省內多數地區民間借貸利率年息已經在25%-30%之間。利率水平攀升直接導致企業財務成本大幅提高，而高利貸無異于飲鴆止渴。一旦企業利潤不足以支撐融資成本，就可能會出現資金鏈斷裂。在追逐高回報的過程中，這既傷害了急需資金的中小企業，而放貸者的資金風險也被放大了。

從歷史經驗看，浙江中小企業對外部環境變化的反應更為靈敏，在貨幣調控收緊時期浙江中小企業困難往往相對突出一些。但總的來看，中小企業在這一輪資金鏈斷裂的不多，融資難只是表面現象，實際上是一場市場洗禮的大幕已經拉開。

轉型之累？

改革開放之初，制度改革釋放的巨大紅利和市場先發優勢，曾給予浙江經濟以巨大的升騰空間，中小企業因此也得到了迅速發展。但是30多年過去了，這些體制機制優勢正在弱化，能夠提供給中小企業發展的動力也在逐漸減弱。現在，中小企業的生存危機遠非“錢荒”所致那么簡單，其深層次原因在于浙江企業長期依靠勞動力、資源環境投入而缺乏創新能力的生產方式，依靠低成本制勝的競爭方式不具有可持續性。低成本推動的發展模式在進入到要素高成本時代之后，更由于企業缺乏技術創新能力、人力資本積累，難以通過效率的提高來消化高成本。

很明顯的是，當前不斷上升的融資成本、收縮的勞動力和上漲的工資、更高的原材料成本、拉閘限電的節能措施以及人民幣升值等多重壓力，使得中小企業的利潤空間不斷受到擠壓，部分企業生產經營活動難以為繼。在浙江省工商局最近跟蹤監測的2600戶民營企業中，69.65%的企業表示原材料購進價格與去年同期比有明顯上漲，有60%的企業認為原材料還將上漲；浙江省中小企業局不久前調研發現，今年全省多數中小企業工資漲幅普遍在10%-30%之間，部分企業新年后和春節后連續兩次加薪。用工、融資、缺電等已成為當下中小企業擔憂的主要因素，很多企業感嘆“做實業不如做投機”，一部分開始主動脫離實業，進入投資市場。

這一波中小企業生存危機的主要特點是：外向型企業比內源性企業嚴重；中小企業不是沒有訂單，而是不少中小企業不敢接大單；粗放型和勞動密集型企業比技術性和資金密集型企業困難得多……在中小企業發展面臨困境之際，一些地方簡單地把企業困難歸結于產能過剩、技術和設施落后等因素，一再強調企業應該轉型升級。然而，企業反映，“制造業是一個火坑，轉型和升級是另外一個火坑”。這聽起來過于極端，但也反映了許多小企業在轉型升級方面處于“無心轉、無力轉、無處轉”的境地。

轉型是需要各種前置條件的，包括新產品、新技術、新渠道、新平臺等。浙江產業多數處于產業鏈低端、處于加工制造環節，隨著要素供給結構的變化、市場結構的變化，有些產業正在走向衰落。轉型中的不少中小企業在面臨產業“空心化”時，卻沒有形成有效的產業替代機制。在資金及其其他要素緊缺的情況下，部分中小企業進入了“不轉型死路，想轉型沒路”的痛苦期。在專家學者看來，中小企業并不是轉型升級的主角，轉型升級是大企業確定其領導地位和領袖作用的過程；小企業應該走專業化道路，參與到大中企業的價值鏈分工中去。

壓力之下，轉行、轉移、“逃離”……一些地方小企業行業規模齊齊縮水。值得警醒的是，這一輪的中小企業生存問題將持續影響到未來的經濟結構調整和轉型。國內外發展經驗表明，中小企業雖然“生”得快、“死”得也快（中小企業的生存年限比大中型企業短得多，據民建中央的調研，發現中國中小企業目前平均壽命僅3.7年），但中小企業卻是最具有活力的群體，新技術的創新和產業集群的培育都離不開眾多中小企業的共同協作和努力。這一波的中小企業生存危機顯然對浙江經濟發展有較大的沖擊，這將是一場事關浙江經濟的轉型之戰。

問計突圍

年初以來，國內實體經濟不斷放緩的態勢愈發明顯，在偏緊的貨幣環境和新一輪通貨膨脹的壓力下，未來經濟的不確定性仍在增加，當前中小企業遇到的困難對企業經營的影響也許才剛剛開始。對待廣大中小企業，既不能簡單地強調“幫扶”，也不能片面地主張“放任”，必須客觀地認識中小企業的作用，妥善應對中小企業生存發展過程中的問題。

——就短期而言，必須通過“有形之手”實行重點的要素保障。特別是需要加快針對中小企業的金融生態建設、金融產品和服務創新、金融政策的完善，建立起財政專項資金—政策性銀行—區域性商業銀行—小貸及擔保類非銀行金融機構—行業商會互助基金等多層次的融資體系，化解中小企業“錢荒”困局。

——就中期而言，應著力構建大企業龍頭帶動、小企業互聯互助的運行機制，推動企業轉型、產業鏈整合以及商業模式創新和技術創新，有效引導小企業融入產業鏈。同時考慮到原材料、能源、用工、土地和房屋等價格不斷上漲帶來的成本壓力，有必要對中小企業少取、多予、放活，通過減免稅費、鼓勵創新、扶持創業、拓寬民資投資領域，使中小企業輕裝上陣。

——就長期而言，則要想方設法為中小企業健康發展創造良好的體制環境，并重振企業家精神和實業精神。應當承認，大批中小企業集中于低端制造業已成為產業升級的嚴重掣肘。需要政府部門想企業之所想、急企業之所急，將短期調控與長遠戰略結合起來，形成完整、系統的制度支撐體系。