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商紅會這潭水

2011-05-30 10:48:04賀莉丹
新民周刊 2011年27期

賀莉丹

拜托郭美美,中國公眾第一次聽說了中國商業系統紅十字會(以下簡稱“商紅會”)、王鼎、中紅博愛、天略公司這些陌生名詞。

在過去的一段時間,上述被郭美美事件陰云所籠罩的機構都在忙著做一件事,即忙著與郭做切割。“真的不認識郭美美!”無論是天略集團董事長邱振良還是商紅會、王鼎公司,都這么表示。

而妙齡女孩郭美玲宛如“人間蒸發”,讓自述者無法證其真偽。

十年未登記的商紅會

郭美玲料想不到她帶來的這場旋風。隨著越來越多的碎片的拋出,一些細節被慢慢拼湊起來。

一開始,郭美玲被認為是紅十字總會副會長郭長江的女兒,此后,更多的猜想集中在這位喜愛在微博上曬與名牌靚照的女子跟一位名叫丘振良的深圳商人的糾葛上,而丘振良所在的天略集團則辟謠稱,天略曾為紅十字會捐贈大量保險單,在這之后,接受捐贈的中國商業系統紅十字會始現身。

事實上,商紅會的背后,幾家相關公司的活動盤根交錯,而商紅會此前也已與諸多企業開展過合作事宜。如無郭美美,此種運作將順風順水,前程錦繡。

中國一些慈善機構長期以來被指責為透明度不夠。而公眾憤怒與質疑所在,乃是這些打著“紅十字”招牌的慈善公益活動是否已經成為某些組織與個人利益輸出的渠道?

早在去年12月10日,中國紅十字會的網站上刊載了一則簡短新聞,標題為“中國商業系統紅十字會紀念成立10周年”,在這個慶祝活動上,中國紅十字會副會長郭長江向商紅會獲獎者頒發了證書和獎章。

在當天被表彰的數名獲獎者合影中,并不見郭美美身影。但由此可知,這個外界看來頗為神秘的商紅會成立于2000年12月8日,作為一個全國性行業紅十字組織,商紅會的宗旨也當時被介紹為,“使紅十字的人道理念和救助服務通過商業系統得以擴展”。

網絡所謂“紅十字商會”實為商紅會。那么,中國紅十字會與商紅會究竟關系如何?

“對行業系統紅十字會的管理,我們是一種指導性的關系,就是對行業系統紅十字會干部的任免我們總會不參與,對它的工作經費我們也沒有撥給,它的主管部門是商業聯合會,我們主要是在業務上對它進行指導。”中國紅十字會新聞發言人、該會秘書長王汝鵬介紹。

王汝鵬也介紹,商紅會的主管部門為中國商業聯合會。據了解,中國商業聯合會為1994年經民政部注冊登記的具有社團法人資格的全國性行業組織,由從事商品生產、商品流通、飲食、服務業的企事業單位、有關社會組織及從事商品流通活動的個人自愿組成,接受業務主管單位國務院國有資產監督管理委員會和民政部的業務指導與監督管理,現有工作機構14個,分支機構16個,在編工作人員近百人。

而紅十字會常務副會長王偉則稱,商紅會是經總會審批成立的行業紅十字會,“本身不從事商業活動,與紅十字會不存在募捐分成”。

王汝鵬此前在接受媒體采訪時解釋,中國紅十字會在行業里面設立紅十字會組織的有兩個行業,一個是商業系統,一個是鐵道系統,“而行業系統的紅十字會比較特殊,是中國紅十字會總會的一個分會”。

但商紅會的身份,多少顯得有些奇特。“現在商業系統紅十字會雖然成立了有10多年,但是一直到現在還沒有獲得法人資格,沒有在民政部門獲準登記。”王汝鵬表示。

這與商紅會副秘書長李慶一的說法不謀而合,“商紅會未取得社團法人資格”。

從1993年10月起施行的《紅十字會法》第十一條規定:中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

而根據2009年通過的《中國紅十字會章程》第六條規定:地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。

按照這種解釋,中國紅十字總會自動取得法人資格,由中央編制辦管理;而作為行業紅十字會的商紅會則須按《社會團體登記管理條例》第九條規定,應當經其業務主管單位審查同意,由發起人向民政部申請籌備。

而根據《社會團體登記管理條例》第十條規定,成立社會團體,應當具備如下幾個條件:有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;有規范的名稱和相應的組織機構;有固定的住所;有與其業務活動相適應的專職工作人員;有合法的資產和經費來源,全國性的社會團體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團體和跨行政區域的社會團體有3萬元以上活動資金;有獨立承擔民事責任的能力等。

但在實際操作中,遠非如此。中國社科院社會政策研究中心副主任楊團在接受《新民周刊》記者采訪時表示,“商紅會就是屬于行政任命建立的(社會組織),所以它沒有監督機制,法律也監督不了它。就是說,它(的運作)跟政府一樣,但它名字像NGO。”

沒有獨立的法人資格,商紅會就沒有募捐賬號,那么,商紅會是如何開展募款活動的?

李慶一曾對媒體稱,商紅會是借用了王鼎公司賬號。李的另一個身份是北京王鼎市場營銷咨詢有限公司副總經理。

而次日,李慶一修正了上述說法,“王鼎和商業系統紅十字會的財務沒有任何關系,商業系統紅十字會有自己獨立的賬號,就叫‘中國商業系統紅十字會。”他表示。

2006年7月,中國紅十字總會與中國商業聯合會向中國人民銀行發了一份公函稱,為商紅會申請開辦基本賬戶,目的是,“為依法開展募捐活動、收取會費等工作”。該函件中蓋有中國紅十字總會與中國商業聯合會的公章。

商紅會與王鼎公司,到底是一種怎樣的關系?網友的質疑集中在,王鼎公司是否為了商紅會而成立,商紅會自己沒有注冊、沒有獲得法人資質,所以就由王鼎公司來運作活動?

而李慶一介紹,王鼎公司是一家市場營銷咨詢公司,公司相當一部分業務來自為商業系統的企業策劃項目尋找合作企業,從企業收取咨詢費用;2005年之前,商紅會的辦公經費和工作人員差旅費均由王鼎公司承擔。

關于郭美美擔任的是王鼎公司掛名總經理的說法,也在網絡出現。

王鼎何來?

王鼎公司,背景如何?

工商資料顯示,王鼎公司成立于2001年1月10日,注冊資金為10萬元人民幣,當時王樹民出資8萬元,侯善魁出了2萬元。

侯善魁,現年80歲,遼寧本溪人,為首都經貿大學教授,著名流通經濟學者,曾任中國商業經濟學會副秘書長。中國商業經濟學會于1982年6月成立,在民政部注冊登記為國家一級學會,現有各類會員500多個。

工商資料亦也顯示,王鼎公司的經營范圍涵蓋包括信息咨詢(不含中介服務)、技術開發、技術咨詢、技術培訓、廣告設計、組織文化藝術交流活動等多個領域。

王鼎公司與商紅會不僅成立時間接近,且成立后的王鼎公司也深度介入了商紅會的諸多業務。

法人代表也顯示出這兩者之間的關聯。王鼎成立之際,王鼎公司的法人代表是王樹民。王樹民,1952年出生于黑龍江省齊齊哈爾市富裕縣,在營銷策劃領域有一定影響力。王的另一個身份即為商紅會副會長。

商紅會后來發布聲明稱,以王鼎為企業字號,因為這就是該公司大股東和法定代表人王樹民的筆名。且王樹民和李慶一平時也在位于北京復興門內大街45號的商紅會的辦公地點上班。

在成立5年以后,王鼎公司的法定代表人和股東均發生變更。

2006年8月,王鼎公司召開股東大會,修改章程,其股東由王樹民和侯善魁變更為王彥達及沈愛梅,其出資金額同樣仍為10萬元。

王彥達這時正式成為王鼎公司的大股東與負責人,外界最初并不知曉的是,她也是王樹民的女兒。這在后來亦得到王樹民本人的承認。

而從工商年檢信息來看,王鼎公司的業績不盡如人意,這家注冊資金僅為10萬元的公司,在創建10年間,每年都處于虧損狀態:2008年銷售收入為11.76萬元,2009年為12.7萬元,且均無服務營業收入,這兩年的利潤則分別為-3800元與-5421元。

在中國社會科學院社會問題研究中心主任于建嶸教授看來,商紅會和王鼎公司的錯綜復雜的關系,是最為典型的例證。

他表示,有關商紅會的關聯交易,雖然法律沒有相關規定,但是全世界對公益組織活動與商業行為都具備一個比較明確的約定俗成的界限。“比如說,你是商紅會副會長,你的女兒又辦一個公司,這種利益沖突在一般的商業機構都不允許出現、理應回避的,不應趨向利益關聯,更何況作為一個慈善公益組織的紅十字會呢?!這明顯就是利益輸出的渠道,是他們利用紅十字來謀取利益的最明顯的手段。”于建嶸告訴《新民周刊》記者。

現年28歲的王彥達還有一個身份,即為北京中謀智國廣告公司(以下簡稱“中謀智國”)的老板,該公司在2002年成立時的法人代表,也是她的父親王樹民。

在2006年左右,中謀智國曾運作過一個名為《生命第一·紅十字救助手冊》的項目,在制作廣告招商時,它自稱“是中國商業系統紅十字會和全國各省級紅十字會聯合打造的社區直投媒體,每冊均由社區紅十字服務站入戶直投,每期在當地城市發行10萬冊,是社區內直投效果最好的媒體,在覆蓋范圍內,有效覆蓋100%,有效傳播100%”。

但最終這個雄心勃勃的項目,不了了之。

記者確認,王鼎公司、中謀智國及北京天略盛世拍賣有限責任公司留下的都是一個聯系方式,經證實即為李慶一的聯系方式。

與天略的“未果合作”

6月23日,《中國企業家》雜志發布一條官方微博稱,“中國紅十字會下面有個商業紅十字會,商業紅十字會指定深圳天略集團做勸募。錢募到了,就由天略和中國紅十字會分成;長沙妹子郭美美南下深圳并整容開始藝人生涯,認識天略集團董事長丘振良,關系不明。丘與紅十字會郭長江認識,郭美美與郭長江關系不明。”

郭美玲后來被證實為湖南益陽人。但這將矛頭指向深圳天略集團。而此前,北京和深圳是郭登峰、郭美玲母女的兩個主要活動城市。

邱振良,天略集團董事長,出生于廣東龍川回龍鎮上藍村一個清貧農家。1981年,在云南當了3年兵、從部隊退伍的邱振良只身赴深圳闖蕩,他先是在當地一家國營商業貿易公司做一名司機,后來承包了該公司的特價商品銷售部,并掘到了人生的“第一桶金”。

2001年,邱振良創立深圳天略公司,工商資料顯示,其注冊資本為5138萬元。天略業務涵蓋融投資、信用擔保、信息技術等七大產業、15個行業,“亞金融業”也成為其天略重點宣傳的一項業務。

關于“紅十字校園安全計劃”,天略集團在其官網上有過不少介紹。一條消息稱,“2006年2月19日上午集團董事長丘振良在北京會見中國商業系統紅十字會副會長王樹民,雙方就共同關心的‘平安校園卡合作事宜進行了詳盡的磋商”,上述二位的合影廣泛流傳。

2006年、2007年,天略集團通過商紅會向中國西部地區中小學生捐贈70億元保額的“校園安全行動保險卡”。但后來邱振良修正為,此項活動持續了3年,即從2006年至2008年。

“2005、2006年,出現過一些校園傷害事件,比如踩踏事件。于是我們就動員我們行業內的企業拿出一些資金,購買了一些校園安全行動保險卡給教師和學生。天略集團參與了3年的活動。是從中國人壽買的保險卡。”李慶一介紹。

2006年5月,天略旗下的北京天略盛世拍賣有限責任公司承擔了“全國中小學生校園意外傷害廣告保險卡”的捐資拍賣活動,該活動的核心內容是由商紅會作為接受捐贈主體接受捐資企業捐贈,中國人壽保險公司承保,商紅會將所捐助款項以“校園意外傷害保險卡”的形式轉捐給特定中小學生。

在這次活動中的一個“亮點”是,北京天略盛世拍賣有限責任公司還聲稱,中國紅十字總會與商紅會“支持捐資企業利用各種媒體及宣傳渠道正面宣傳和披露其自身對本活動的貢獻”,并表示,表示捐資企業將享受“保險卡面廣告宣傳”、新聞發布會、公益形象宣傳等回報。

但這個頗具誘惑力的捐資拍賣活動,最終并未得到執行。邱振良的解釋是,當時他們與商紅會進行全面合作,“雙方曾經商議過做全國勸募的活動,想靠全社會的力量進行捐贈。但這個方案送到中國紅十字會總會審批之后,一直沒有回復,也就不了了之了。”

此次流產的拍賣活動,事后思量,與中國紅十字總會的表態不無關系。

李慶一給出的答復是,“拍賣是紅十字會籌資的一種方式,拍賣必須找一個有資質的拍賣機構,我們委托了北京天略。但是當時沒有征集到競買人,所以拍賣保險卡的活動沒有做下去。至于勸募,在法律上沒有禁止勸募的形式。當時商業紅十字會沒有那樣(資質)的人,所以委托天略做地面活動的組織方。但中國紅十字會總會沒有批準,原因是‘條件不成熟,時機不到。”

“博愛”項目迷局

注冊資金僅為10萬元的王鼎公司,曾經野心勃勃。

2007年,商紅會著手運作一個恢宏的“紅十字萬站進社區”計劃。

據該計劃最初合作方香港上市公司民豐控股(00279.HK)曾公告,民豐控股與王鼎咨詢合資成立合營公司民豐博愛資產管理有限公司。

該合營公司的主要業務是為了在全國推行“紅十字萬站進社區活動”,該項活動由商紅會負責推行,并由中國紅十字會總會推廣,根據該活動規劃,將在全國初步設立20000個不同小站,稱為“民豐博愛小站”。

根據該合營細則顯示,民豐博愛資產管理公司主要業務為民豐博愛小站提供多項保健、保險及金融相關服務,除日常急救保健服務外,還包括銷售保健及衛生用品,提供醫療保險卡片計劃,金融服務,保險服務,廣告及傳媒服務等。因此,民豐博愛資產管理公司作為民豐博愛小站網絡的管理方,明確為牟利性質企業。

上述資產管理公司注冊資本5000萬元,上市公司民豐控股擁有70%股權,而合作方王鼎公司擁有30%股權。

公告中稱,王鼎公司是唯一獲商紅會批準之團體,在各個社區的民豐博愛小站推行、統籌及實行民豐博愛服務,“在中國紅十字會之協助下,合營伙伴(即王鼎公司)計劃于第一、第二、第三個營運年度分別建立5000個、6000個及9000個民豐博愛小站。”

2008年,民豐控股曾發布公告宣稱,與王鼎咨詢的合作終止。“民豐博愛小站資產管理公司”宣告無疾而終。

但商紅會運作的博愛小站卻并未夭折,其合作方轉而換成國內一家大型保險公司,商業運作平臺也變更為中紅博愛資產管理有限公司。

接手的中紅博愛

這家名為中紅博愛的公司由此被卷入郭美美事件漩渦中心,盡管之前它極為低調。

中紅博愛資產管理公司曾在今年6月間在各個網站刊載大量招聘廣告,該公司在一則招聘信息中自稱是“中國紅十字會的關系企業”,其成立于2008年,是全國性的控股投資集團。其主要業務是關于紅十字會相關公益服務項目的投資、運營和管理。

在上述“民豐博愛小站”流產的時隔不到一年,民豐控股與王鼎公司的合作告終,而轉由一家北京圣華杰廣告傳媒公司接手。

工商資料顯示,中紅博愛成立于2008年6月20日,注冊資金為5000萬元,其兩大股東分別為北京圣華杰廣告傳媒有限公司、王鼎公司,圣華杰公司出資3500萬元,王鼎公司出資1500萬元。但據李慶一表示,王鼎公司的30%股份,事實上也是由其合作伙伴圣華杰公司出資。這也意味著,王鼎公司是在未出資的情形下,獲得了圣華杰公司贈予的30%股份。

中紅博愛資產管理公司與王鼎公司又有何關聯?其包攬的這些打著“紅十字”招牌的活動該如何定性,是為公益或為牟利?

李慶一表示,中紅博愛資產管理公司和商紅會是“合作關系”,而王鼎公司是中紅博愛的股東之一,而中紅博愛運營項目由王鼎公司策劃。而據介紹,雖然王鼎公司的出資由合作方墊付,但仍代表商紅會。

中紅博愛的工商資料中,最初登記的公司法人代表為王抗美,王同時也是圣華杰公司的法人代表。中紅博愛的營業范圍廣泛,涵蓋資產管理、投資管理、信息咨詢(中介除外)、影視策劃、技術開發、翻譯服務、銷售日用品、服裝服飾、文化體育用品等。

其中,一個名為“紅十字博愛服務站”的項目最為吸引眼球。

中紅博愛資產管理公司宣稱,“公司將在全國大中城市社區內投資構建3萬個紅十字博愛服務站,項目由中國紅十字會總會主辦、商業系統紅十字會承辦,中紅博愛資產管理公司獨家投資,運營和管理,將覆蓋5000萬個家庭、1.5億人口”。

而據介紹,“紅十字博愛服務站進社區”活動是為了貫徹和落實國務院《關于加強和改進社區服務工作的意見》,是中國紅十字總會和民政部多年來共同推行的大型公益項目,項目投資規模近30億人民幣,管理團隊將超過10萬人。

《新民周刊》記者也發現,目前,中紅博愛在前程無憂等諸多網站上已經刪除其上述“公司簡介”等相關信息或更改其企業介紹等內容。

而圣華杰公司所持中紅博愛的70%股份其后經過兩次轉讓,第一次是北京方圓偉業投資有限公司(下稱方圓偉業)接手,法定代表人由王抗美變為溫敏伊;中紅博愛第二次股份變動發生在近一個月內,方圓偉業退出,深圳物華投資有限公司(下稱深圳物華)和自然人楊伊文分別承接了60%和10%的股份,法定代表人更改為翁濤。

3年來,中紅博愛的法人一共經過3次變更。目前深圳物華成為中紅博愛的大股東,但王鼎公司自始至終都占有其30%的股份。

7月3日,中紅博愛資產管理有限公司首席執行官翁濤通過其微博稱,郭美美是其朋友王軍的女友。王軍,湖南人,東方明星影視交流有限公司董事和湖南區總經理,長期居于深圳。按照翁濤的描述,王軍正是通過他太太的身份,持有深圳物華10%股份,而今年深圳物華收購中紅博愛,王軍在投資中紅博愛的5000萬元中,出資500萬元。

王軍身為深圳物華的小股東,而深圳物華又持有中紅博愛60%股份。在翁濤看來,郭美美在聽到王軍和朋友談到這個項目后,“覺得挺有名的,就自己編了個名號”,這個面孔青澀氣未除的湖南女孩,迅速更改了自己新浪微博的認證,由“演員”變更為“中國紅十字會商業總經理”。

到了這里,郭美美的故事有了一個收尾。大致的鏈條接上了。

值得一提的是,在已被郭美美刪除的微博中曾有提及,“我所在的公司是與紅十字會有合作關系的公司簡稱紅十字商會,負責與人壽保險或醫療器械等廣告簽約,將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務的醫療車上。”雖然這則微博被刪除,但仍被網友保留下來截屏,其中提及的郭美美所在公司所涉業務與中博愛公司涉及醫療器械車體廣告等主營業務,相當巧合。

疑問在于:商紅會的募款與活動是否有監督?

“我可以拍著胸脯說我們的賬目是沒有問題的,是公開透明的。”李慶一在接受媒體采訪時說。但這顯然難以讓人信服。

商紅會是否在其公益支出中踏足關聯交易?這還有待權威部門的調查。

但中國社科院社會政策研究中心副主任楊團教授在接受《新民周刊》記者采訪時表示,當下有關關聯交易一個盲點是,“中國目前對于慈善領域的關聯交易沒有規定,甚至沒有概念,不知道慈善領域也有可能發生關聯交易。而國際上對于慈善領域的關聯交易有一個基本原則,就是如果你有借著慈善的名義來為自己牟利嫌疑的,都是關聯交易。”她據此認為,有必要將“關聯交易”的概念和原則引入我國的慈善立法。

楊團也表示,鑒于紅十字會本身就是一塊慈善公益的牌子,“如果你利用自己是紅十字會(成員或組織)的這種權力來給自己的企業牟利,這本身就是有關聯交易之嫌。”

商紅會,這個成立十年未經注冊、一直打著“紅十字”招牌通過其關聯企業從事商業經營的“公益組織”,正在面臨著一場空前的質疑與撻伐。

郭美美僅拋出了一個引子。在微博時代,無數熱心網友充當了真相挖掘機,越來越多與郭美美事件相關的機構與個人浮出水面。不禁讓人猜想:水面下冰山如何?

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