“正副局長互毆”背后的官場(chǎng)病相

10月11日，網(wǎng)友發(fā)帖稱湖南衡陽市司法局局長萬春生在該局召開的黨委會(huì)上，因“進(jìn)干部”問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，大打出手。另一個(gè)當(dāng)事人證實(shí)了糾紛確曾發(fā)生，并稱將去長沙上訪。萬春生則沒有回應(yīng)沖突原因。（《南方都市報(bào)》）

僅以“正副局長打架”為關(guān)鍵詞，在網(wǎng)上搜索一下，便能找到不少案例。如今年6月，廣東茂名市茂港區(qū)民政局副局長高達(dá)明，便因與該局正局長梁日添發(fā)生口角，揮起鐵錘怒擊對(duì)方頭部。2009年5月，陜西安康市石泉縣藥監(jiān)局副局長黃平，因使用公車問題與局長陳勇發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而動(dòng)手打架……就此而言，此次湖南衡陽司法局發(fā)生的最新正副局長互毆事件，似乎并不讓人太感意外。但是，站在整個(gè)官場(chǎng)生態(tài)秩序的角度觀察，這種官員之間頻繁毆斗所傳遞出的官場(chǎng)現(xiàn)象，又是值得憂慮的。“官場(chǎng)多爭(zhēng)斗”——爭(zhēng)權(quán)力、爭(zhēng)名位、爭(zhēng)利益，自古皆然，原本不足為奇，也并非絕對(duì)不正當(dāng)，但這種“爭(zhēng)斗”顯然又不是沒有界限底線，可以不講任何規(guī)則的。比如要“文斗”而不要“武斗”，在筆者看來，就應(yīng)是最起碼的底線規(guī)則。除此之外，在現(xiàn)代法治社會(huì)的語境下，官場(chǎng)爭(zhēng)斗或者說競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則至少還應(yīng)包括，官場(chǎng)權(quán)力必須置于嚴(yán)格的法治秩序下運(yùn)行，既保持對(duì)權(quán)力的充分制衡，又確保它的公開透明。而“正副局長互毆”現(xiàn)象頻仍，或可表明目前我們的官場(chǎng)權(quán)力生態(tài)，在很多時(shí)候是失范的。一方面，官場(chǎng)的“爭(zhēng)名奪利”，在一些地方已發(fā)展到相當(dāng)白熱化的程度，官員甚至不再顧忌起碼的規(guī)則底線；另一方面，面對(duì)這種白熱化的“爭(zhēng)名奪利”，現(xiàn)有相應(yīng)的體制機(jī)制也無力加以有效制約。目前，我們?nèi)狈ν该鞫群凸_性的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境，也為這種暴力化的官場(chǎng)斗爭(zhēng)提供了很大的方便。以衡陽互毆事件為例，局長要安排一個(gè)女生到法律援助中心工作，但是副局長作為分管領(lǐng)導(dǎo)不同意。試想一下，如果在導(dǎo)致此次沖突的“進(jìn)干部”問題上，局長一開始就不擁有一言九鼎的決定權(quán)，“進(jìn)干部”權(quán)力早就是得到充分監(jiān)督制約、高度陽光公開化的，局長萬春生何至于會(huì)在面對(duì)不同意見時(shí)如此惱羞成怒。