進出境貨物木質包裝熱處理檢疫監管和標識管理信息系統

2002年,為控制木質包裝中檢疫性有害生物在全球范圍傳播擴散,國際植物保護公約組織(IPPC)通過了《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》(ISPM 第15號)國際植物檢疫措施標準,要求所有進境木質包裝必須按照該準則進行熱處理或溴甲烷熏蒸處理,規定熱處理木芯最低溫度不低于56℃及至少30 min,并標記證明處理的IPPC專用標識。

標準公布后,美國、歐盟、澳大利亞、日本和中國等100多個國家和地區相繼采納該標準,要求出口國貨物木質包裝進行檢疫和除害處理,對于不符合標準的木質包裝,將在入境口岸采取強制除害、銷毀、拒絕入境等檢疫措施。

近年來,深圳地區木質包裝出口量超過600萬件/年,為避免因木質包裝除害處理質量問題而影響深圳市的進出口貿易,適應“提速、增效、減負、嚴密監管”口岸大通關的要求,便利企業通關。同時,針對深圳地區出口木質包裝企業分散、檢疫監管量大、標識易偽造以及進境木質包裝出現假冒、難以識別標識等問題,開展了出境木質包裝熱處理新型除害技術、網絡視頻電子監管系統、RFID標識防偽和進境木質包裝標識信息管理等應用技術研究。

1 主要內容與創新點

本研究建立了完全達到國際標準要求的濕熱處理庫,開發了國內外首個在線運行的木質包裝檢疫處理監管系統,構建了我國首個進出境貨物木質包裝標識信息管理系統。解決了出口木質包裝企業分散、檢疫監管量大及進境木質包裝出現假冒、難以識別標識、產品流向監管和溯源等難題,提高了工作效率;每年可為檢驗檢疫部門節約人力約13 800多人次,節約車輛8 200多車次,每個熱處理企業年平均節省開支30多萬元,38家企業節省開支1 100多萬元,4年來共節支近4 500萬元。據統計,2005-2009年,深圳地區處理出口貨物木質包裝共計3 234.6萬件,涉及使用木質包裝的貨物價值4 987.8億美元,未發生一例因木質包裝檢疫質量問題而遭國外退貨的事件。

創新點：(1)建立了符合國際標準要求的濕熱處理庫。經處理的木質包裝材料不變形、不開裂。(2)達到綠色、節能、環保的新能源要求。取代此前采用的溴甲烷熏蒸除害處理方法,減少了對大氣臭氧層的破壞。(3)實現了熱處理過程的視頻監控、網上在線申報、受理、處理、標識加施、監管及數據傳輸和統計等功能。(4)研發的進出境貨物木質包裝標識信息管理系統,是目前全球收集最多國家和地區木質包裝標識實物、照片及企業代碼的數據庫。

2 主要完成單位

深圳出入境檢驗檢疫局動植物檢驗檢疫技術中心。

3 主要完成人

李一農、謝月華、李芳榮、陳枝楠、龍海、鄭耘、王伍、婁定風、李秋楓、劉新嬌等。

4 獲獎情況

分別獲2006年國家質檢總局“科技興檢獎”二等獎和2010年中國植物保護學會科學技術獎二等獎。

5 代表性論著

[1]李一農,李芳榮,鄭文華,等.國外木質包裝熱處理除害失效原因分析[J].植物檢疫,2005,19(5)：283-286.

[2]李一農,李芳榮,藍芳,等.進口美國防腐處理針葉木包裝中砷的檢測及對策[J].植物檢疫,2005,19(6)：341-343.

[3]李一農,李芳榮,仲建忠,等.美國具 IPPC標識木質包裝疫情分析及應對措施[J].植物檢疫,2008,22(4)：262-263.

[4]李一農,李芳榮,龍海,等.2009年版《國際貿易中木質包裝材料管理準則》解讀[J].植物檢疫,2009,23(6)：70-72.