淺析如何做好汽車(chē)加油站消防安全工作

管崇生

摘要 隨著經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)，我國(guó)汽車(chē)加油站數(shù)量逐漸增多，而與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、安全操作規(guī)程卻未得到嚴(yán)格執(zhí)行，致使近年來(lái)加油站火災(zāi)爆炸事故頻頻發(fā)生。

關(guān)鍵詞 加油站；防火距離；安全

中圖分類(lèi)號(hào)U491.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）43-0046-02

1 加油站現(xiàn)狀

目前取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站點(diǎn)分別隸屬于中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司及社會(huì)加油站點(diǎn)。從檢查情況看，中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司所屬加油站管理制度較為健全，操作規(guī)程規(guī)范，硬件設(shè)施較好；社會(huì)加油站中部分站點(diǎn)由于建設(shè)年代較久，設(shè)施設(shè)備落后老化，防火距離不滿足現(xiàn)有規(guī)范要求，存在較大消防安全隱患。特別是一些家庭式經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，未辦理任何審批手續(xù)，未取得相關(guān)證件即開(kāi)始無(wú)證經(jīng)營(yíng)，安全條件不具備，給周邊居民及建筑設(shè)施造成嚴(yán)重威脅。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 部分站點(diǎn)設(shè)置過(guò)于密集，增加安全隱患

為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地道路建設(shè)及城市規(guī)劃需與之相協(xié)調(diào)，因而在新的道路區(qū)域會(huì)新建一定規(guī)模的加油站，而在此之前建成的個(gè)體經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)卻未曾搬遷，導(dǎo)致部分加油站點(diǎn)相互間距不足100m，筆者在檢查中就發(fā)現(xiàn)某個(gè)鎮(zhèn)在不足3km的街道兩側(cè)設(shè)置了4家加油站點(diǎn)，存在較大安全隱患。

2.2 部分站點(diǎn)未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）第十四條對(duì)易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站規(guī)定如下：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。而現(xiàn)實(shí)中，一些小型加油站由于歷史原因或經(jīng)營(yíng)戶(hù)法律意識(shí)淡薄均未通過(guò)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收，未按照《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2002）進(jìn)行審批建站，因而存在站點(diǎn)設(shè)置不合理、站內(nèi)布局不符合要求、防火距離不足等先天安全隱患。

2.3 部分站點(diǎn)防火距離不符合規(guī)范要求

一些加油站雖然證件齊全，手續(xù)完整，剛建站時(shí)與附近建筑、道路等防火距離均符合規(guī)范要求，但隨著城市規(guī)模的發(fā)展，新建道路不斷增多，這些已設(shè)置站點(diǎn)與周?chē)陆ńㄖ⑿略龅缆返姆阑鹁嚯x已不再滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，帶來(lái)新的安全隱患。

2.4 部分站點(diǎn)消防安全管理不到位

一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)由于受自身教育所限，安全意識(shí)淡薄，不了解也從未制定任何消防安全管理制度，甚至對(duì)未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員就安排上崗，無(wú)論老板還是加油工都不了解自己所在站點(diǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。某些加油站雖然制定了相關(guān)安全管理制度，但顯然不符合本站點(diǎn)實(shí)際，只流于形式，不具操作性，更落實(shí)不下去，發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。

2.5 各類(lèi)明火源難以控制

《消防法》第二十一條中明確規(guī)定：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。然汽車(chē)加油站多建在道路兩側(cè)，過(guò)往車(chē)輛頻繁，周?chē)h(huán)境復(fù)雜，各類(lèi)客觀點(diǎn)火源仍然存在。

3 降低加油站火災(zāi)危險(xiǎn)性的建議措施

3.1 科學(xué)選址，嚴(yán)格消防審核、驗(yàn)收

當(dāng)?shù)卣块T(mén)在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮加油站的建設(shè)，預(yù)留出一定的土地供以后城市發(fā)展需要再建加油站使用。在站點(diǎn)選址階段，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)研究、反復(fù)論證。加油站的站址選擇，應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求，并應(yīng)選在交通便利的地方；在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站，城市建成區(qū)內(nèi)的加油站，宜靠近城市道路，不宜選在城市干道的交叉路口附近。國(guó)土、商務(wù)、工商、安監(jiān)、消防等部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目許可、審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2002）及其他相關(guān)法律規(guī)范，建議將消防部門(mén)的審核、驗(yàn)收結(jié)果作為其他各類(lèi)許可的前置條件，強(qiáng)制性執(zhí)行，實(shí)行一票否決。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)消除后天性隱患

火災(zāi)隱患是依附于時(shí)間、空間而存在，不同時(shí)期它呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，這就要求執(zhí)法部門(mén)在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加油站的動(dòng)態(tài)管理，要在不同時(shí)間段對(duì)不同站點(diǎn)、站點(diǎn)內(nèi)不同區(qū)域?qū)嵤┽槍?duì)性檢查。對(duì)于這種問(wèn)題的解決辦法，《消防法》中有明確規(guī)定：第二十二條第二款已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位限期解決，消除安全隱患。

3.3 強(qiáng)化教育，進(jìn)一步完善消防管理

通過(guò)對(duì)眾多加油站火災(zāi)案例的分析，不難發(fā)現(xiàn)事故原因的核心離不開(kāi)人，即人的思想和人的行為。多數(shù)火災(zāi)事故的發(fā)生是因?yàn)樨?fù)責(zé)人在思想上對(duì)消防安全不重視，對(duì)員工的日常行為管理不嚴(yán)格，缺乏安全教育。為了吸取以前事故教訓(xùn)，加油站內(nèi)部應(yīng)建立健全消防安全制度，規(guī)范安全操作規(guī)程，完善本站點(diǎn)的消防安全管理。同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)及消防安全教育，定期開(kāi)展滅火演練，讓每名員工都能了解本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握加油站初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能，使其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，真正做到防患于未然。

3.4 預(yù)防明火，全面控制潛在點(diǎn)火源

在加強(qiáng)加油站消防安全管理上，預(yù)防明火，控制點(diǎn)火源顯得尤為關(guān)鍵。站點(diǎn)營(yíng)業(yè)期間，不得使用電焊、氣焊，特殊情況需要使用明火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，動(dòng)火操作時(shí)要備有消防器材，并派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。在管理好內(nèi)部員工的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員及車(chē)輛的監(jiān)管，要在站點(diǎn)內(nèi)醒目位置設(shè)置嚴(yán)禁煙火、禁止使用手機(jī)等標(biāo)志，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入站區(qū)嚴(yán)禁吸煙，禁帶火源，汽車(chē)熄火后加油，摩托車(chē)在指定區(qū)域加油等制度，嚴(yán)禁站內(nèi)從事車(chē)輛檢修、敲擊鐵器等可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，防止外來(lái)因素造成火災(zāi)。

參考文獻(xiàn)

[1]孟超.汽車(chē)加油站的主要安全問(wèn)題分析[D].中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)首屆年會(huì)暨職業(yè)安全健康論壇論文集，2004.

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