中國(guó)人誰(shuí)能接卡恩的班

劉洪

即使周、朱有意競(jìng)選，他們也會(huì)受阻于當(dāng)前國(guó)際金融領(lǐng)域的“潛規(guī)則”。潛規(guī)則有二，一是西方的阻撓，二是其它國(guó)家的猜忌。

針對(duì)前總裁卡恩性侵犯案的調(diào)查還在緩慢進(jìn)行中，人們的視線又落在了繼任者身上。5月23日至6月10日，IMF新總裁篩選將在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間激烈展開(kāi)，不出意外，7月1日必然有一位新總裁正式走馬上任。

目前，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁最熱門(mén)的候選人分別是法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德、土耳其知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家德?tīng)柧S斯和現(xiàn)任IMF總裁特別顧問(wèn)的朱民，以及中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川。

所有眼睛都盯著IMF總裁的位子

目前看來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家與歐洲的爭(zhēng)奪戰(zhàn)最為激烈。爭(zhēng)議聲中，各方都強(qiáng)調(diào)能力和經(jīng)驗(yàn)很重要。一些新興市場(chǎng)國(guó)家表示，由歐洲人擔(dān)任IMF主席的傳統(tǒng)已經(jīng)過(guò)時(shí)，應(yīng)該給予其他地區(qū)的候選人競(jìng)選機(jī)會(huì)。而德國(guó)總理默克爾則理直氣壯地表示，鑒于歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)形勢(shì)復(fù)雜，IMF總裁最好由歐洲人來(lái)?yè)?dān)任，雖然有點(diǎn)“厚臉皮”，但似乎歐洲真的不能少了IMF這個(gè)“救火員”。

面對(duì)激烈的爭(zhēng)奪，IMF執(zhí)行董事會(huì)也被迫列出了身為總裁必須具備的“三大標(biāo)準(zhǔn)”，要求候選人在高層次經(jīng)濟(jì)政策制定方面具有卓越的記錄，具備杰出的職業(yè)背景以及領(lǐng)導(dǎo)全球機(jī)構(gòu)的管理和外交才能。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在一份聲明中指出，美方支持的候選人應(yīng)具備“必需的深厚經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力，同時(shí)能夠在IMF成員中博得廣泛支持”。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）秘書(shū)長(zhǎng)古里亞表示，歐洲人應(yīng)該讓位了，IMF總裁不必一定是歐洲人，候選人的能力和經(jīng)驗(yàn)比國(guó)籍更重要。他強(qiáng)調(diào)國(guó)際組織的管理應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，用經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)說(shuō)話。蓋特納表示，美國(guó)正就候選人問(wèn)題與新興市場(chǎng)及發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行磋商，以公開(kāi)透明和高效的方式選出IMF新的領(lǐng)導(dǎo)人很重要。外界預(yù)測(cè)，美國(guó)將不會(huì)主動(dòng)支持歐洲候選人。

IMF總裁離中國(guó)有多遠(yuǎn)

IMF總裁卡恩因性丑聞下臺(tái)后，誰(shuí)將接替他執(zhí)掌IMF，即成為構(gòu)建未來(lái)國(guó)際金融秩序的一件大事。許多外國(guó)主流媒體提到了中國(guó)官員的名字，比如美聯(lián)社、《華爾街日?qǐng)?bào)》都曾將周小川、朱民列為總裁候選人；一些中國(guó)專(zhuān)家也認(rèn)為，IMF總裁最佳人選在中國(guó)。

但隨后很多專(zhuān)業(yè)人士也紛紛表示，這不過(guò)是追求“眼球效應(yīng)”的一種手段：中國(guó)是許多國(guó)際新聞中的熱詞，這么大的國(guó)際金融事件，若無(wú)中國(guó)參與，怎么能吸引讀者？如此看來(lái)，這又何嘗不是在調(diào)侃中國(guó)人？而中國(guó)一些評(píng)論員的樂(lè)觀，更像是不切實(shí)際的自我拔高，因?yàn)樵谶@次總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，中國(guó)不會(huì)是“主角”，不管是周小川還是朱民，他們成為IMF總裁的可能性，微乎其微。

并非否認(rèn)兩人的工作能力，但這是現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治的必然結(jié)果。首先，即使周、朱有意競(jìng)選，他們也會(huì)受阻于當(dāng)前國(guó)際金融領(lǐng)域的“潛規(guī)則”。潛規(guī)則有二，一是西方的阻撓，二是其它國(guó)家的猜忌。

談及西方的阻撓，這就必然要提及IMF的重要性。在未來(lái)的國(guó)際金融格局中，IMF職權(quán)將大大加強(qiáng)。可以說(shuō)，誰(shuí)掌握了IMF，誰(shuí)就在未來(lái)金融秩序中占據(jù)主導(dǎo)地位。

這一點(diǎn)，其實(shí)中國(guó)人更有感覺(jué)——在當(dāng)前西方對(duì)人民幣匯率的攻勢(shì)中，IMF就起著重要的幫襯作用。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納就曾表示，IMF就應(yīng)該擔(dān)任金融“警察”的角色，“這也是IMF存在的目的”。《紐約時(shí)報(bào)》則有文章分析說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)在已無(wú)法單獨(dú)逼迫中國(guó)做事，于是，就形成了對(duì)IMF的“新依賴”。

如何依賴？實(shí)質(zhì)就是借助IMF，向中國(guó)施壓，迫人民幣升值。剛下臺(tái)的前總裁卡恩就曾多次宣揚(yáng)人民幣被嚴(yán)重低估。據(jù)內(nèi)部人士透露，卡恩當(dāng)初曾一度同意美國(guó)的建議：如果人民幣不升值，就不增加中國(guó)在IMF的份額，但他的觀點(diǎn)也遭致廣泛批評(píng)而不得不放棄。對(duì)于這么重要的職位，西方自不會(huì)輕易地拱手讓出，更遑論將其送到中國(guó)人手中。

專(zhuān)業(yè)、英語(yǔ)卡住中國(guó)官員

中國(guó)人還難以入主IMF，還有自身原因，那就是我們?nèi)狈δ転閲?guó)際廣泛接受的有經(jīng)驗(yàn)、有威望的高級(jí)官員。縱觀以前的IMF總裁或世行行長(zhǎng)，雖被歐美包辦，其一般都有擔(dān)任相關(guān)國(guó)家內(nèi)閣級(jí)官員的資歷；此外，作為國(guó)際金融組織領(lǐng)導(dǎo)人，其本身都有資深的專(zhuān)業(yè)背景，并熟練掌握英語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)。對(duì)照這兩個(gè)基本要求，可發(fā)現(xiàn)我們的財(cái)經(jīng)官員大都站在門(mén)檻之外。

但作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)，在關(guān)鍵性的國(guó)際金融領(lǐng)導(dǎo)職位上只能成為“看客”，這多少有些讓人感到尷尬。尷尬之余，我們更應(yīng)該是反省：一，這可能正是中國(guó)在國(guó)際金融格局中的現(xiàn)實(shí)地位，中國(guó)要取得與實(shí)力相匹配的國(guó)際規(guī)則制定權(quán)，還有漫漫長(zhǎng)路要走；二，中國(guó)的國(guó)際人才儲(chǔ)備太缺乏了，須知“朝中有人好辦事”，中國(guó)要想為崛起營(yíng)造更好的外部環(huán)境，就必須為本國(guó)、也為世界，不拘一格選好人才、用好人才。

（來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

IMF有多牛

國(guó)際貨幣基金組織（簡(jiǎn)稱(chēng)：IMF），與世界銀行并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一。它主要的角色是核數(shù)師，工作是記錄各國(guó)之間的貿(mào)易數(shù)字，和各國(guó)間的債務(wù)，并主持制定國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)政策。IMF的成立目的是要穩(wěn)定各國(guó)的貨幣，以及監(jiān)察外匯市場(chǎng)。由于IMF不是銀行，它不會(huì)放款。 然而，國(guó)際貨幣基金有儲(chǔ)備金，供國(guó)家借用，以在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定貨幣；做法類(lèi)似在往來(lái)戶口中透支。所借款項(xiàng)必須于5年內(nèi)清還。