探索對標管理新模式提升企業整體經營管理水平

文/蘇亞瓊

作為加強企業內部管理的一種方法，對標管理要求企業把目光盯住業界最好水平，或者將企業自身的最好水平作為內部標桿，通過比較明確差距，不斷完善管理措施，提高管理水平。冀中能源峰峰集團九龍礦十分注重現代企業管理體系的建設，黨政工團齊抓共管，采取“走出去，請進來”等方式，學習借鑒知名企業的先進管理經驗，探索出一條適合九龍礦的對標管理新路。

一、搭建對標管理平臺

1.健全機構。組成由礦長任組長的對標工作領導小組，明確各專業副總的職責，設立對標辦公室，辦公室設在企業管理部，辦公室主任由企管部部長兼任。

2.完善對標指標體系。就煤炭產量、總進尺、單產、單進、煤質、安全、制造成本、利潤、節能減排、科技創新等主要方面進行詳細分析，與黃沙礦進行了對標，認真研究生產經營中存在的問題，調整了對標項目，提高了針對性。

3.制定對標方案。針對指標分析目前的差距、存在的問題及原因，提出改進措施和方案。依據改進措施、制定路線圖和時間表，將有關指標分解到單位或崗位，明確目標責任。

4.開展對標實踐活動。針對本單位月度工作重點、難點，選取一項至幾項相應的指標（如：原煤產量、生產進尺、原煤灰分、材料費、出勤率、罰款、后勤補貼、供水收到率、現金收費等）與本單位當月計劃進行比較，與本單位上月實際進行比較，與同行業單位進行比較。通過數據對比，仔細查找本單位月度工作中存在哪些差距，有針對性地制定相應整改措施，明確整改的方向和目標，根據整改時間表，定期召開月度對標分析總結會議。

5.建立對標例會制度，強化對標工作的績效考核力度。每月月初由正礦長主持召開對標管理工作總結會議，副總及以上礦領導、機關各部室負責人、基層單位行政正職及成本中心主任等有關人員參加。會議對九龍礦每月對標管理工作進行總結，同時根據對標管理工作的重點和不足，提出下一階段對標管理工作的重點和前進的方向。嚴格執行考核制度，對不重視對標工作的單位和領導，嚴格按績效考核的標準進行獎懲。

二、堅持“三個圍繞”組織開展對標工作

九龍礦堅持 “三個圍繞”組織開展對標工作，注重提高對標工作的針對性和有效性。

1.圍繞礦井實際，制定切合實際的對標工作實施辦法。明確回采、開掘、機電、通風、安全等各專業的對標范圍、重點和難點；編制各專業的2011年對標計劃，從礦、職能部門到基層單位，具體工作責任落實到位；抓好調查研究，各專業將自身生產經營情況進行調查摸底和深入分析，充分掌握各項基本情況，在此基礎上編寫現狀分析報告，準確反映本專業的優勢和薄弱環節及其產生原因、確定對標重點、方向和對標項目。

2.圍繞工作難點，抓好重點指標的對標。基層單位分別與計劃進行比較，與上年同期進行比較，通過數據比較，認真分析本單位月度工作中在管理、技術、裝備、工藝等方面存在的差距，有針對性地制定相應整改措施，明確整改的方向和目標，制定整改的時間表，在全面開展對標實踐活動的基礎上，圍繞生產、經營工作中的難點，對影響生產經營的指標進行重點對標分析，在成本對標與煤質對標方面給予重點關注。

（1）在分析成本管理方面的不足后，特別制定了“九龍礦生產成本跟蹤管理制度”。這項管理制度首先強化了各職能部門的管理責任，明確了各自跟蹤的范圍。然后對材料管理制度執行落實、材料預算的兌現、材料使用管理、舊料回收、修復利用、租賃費與修理費使用和電費使用情況進行了跟蹤控制，及時發現問題，及時采取措施。在此基礎上，實行材料色彩差別管理制度和每天覆蓋井下生產單位的物料巡查等制度，使材料費用控制在了預算范圍之內。為了有效控制電費，杜絕浪費，在井下安裝了119塊電表，實行用電定額管理，確保完成集團公司下達的節能減排指標。

（2）九龍礦原煤灰分計劃為39%，1~5月份實際完成39.12%，個別月份超計劃較多，針對嚴重影響九龍礦的經濟效益的重要環節，積極分析原因，尋找對策。針對15228、15219工作面底鼓、斷層多，矸石量大的問題，從解決減少矸石量入手，在工作面強制托偽頂開采，嚴禁割底煤，掘進頭強化分裝分運；加大地面手選渣的力度；對手選系統進行技術改造，由原來6個選砟口，改造成為10個選砟口，由每天200罐，提高到每天300罐；對構造復雜、斷層多，對煤質影響較大的219工作面進行改造，遏制了煤質下滑的局面。

3.圍繞高產高效，確定科技創新對標項目。

15224回采工作面結束時，采用了沿空留巷新技術，即在回采面結束過程中沿空筑巷道，作為下一開采工作面的運料巷，大大縮短了下一工作面的接替時間，有力地保證了礦井的穩產高產。

三、對標管理取得的成果

2011年上半年，九龍礦以“尋標、確標、趕標、超標”為推進方式，積極對標，查找差距，分析原因，狠抓重點，積極開展了對標實踐活動，取得了實效，推動了工作的開展。