實施“三個體系”打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井

文/吳宏偉

冀中能源峰峰集團孫莊采礦公司以創(chuàng)建一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo)，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點創(chuàng)新，高效率考核”的工作方針，積極推進以“制度保障、精細(xì)管理、閉環(huán)監(jiān)查”三個體系建設(shè)，創(chuàng)新提出“1+1”精細(xì)化加親情化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，走出了一條“整體推進、全面夯實”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路，有力推動了采礦公司安全生產(chǎn)，礦井各專業(yè)均達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井水平。

搭建平臺，筑牢安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度保障體系

1.建立組織機構(gòu)。按照專業(yè)分工、對口負(fù)責(zé)的原則，成立采煤、掘進、機電運輸、通風(fēng)四個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組，分管副經(jīng)理任組長親自抓，公司黨政一把手對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一落實。

2.嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)。制定了《孫莊采礦公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安排意見》《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合大檢查活動安排意見》和《安全生產(chǎn)管理制度》等10項管理制度，修訂完善了井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化九大項管理制度和115項分項管理制度，重新修訂了公司246個崗位工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和134個工種的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。各工種的規(guī)劃、方案、設(shè)計、施工、檢查、驗收、考評等全部與績效工資掛鉤，真正做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，獎罰有依據(jù)，有力構(gòu)建了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度保障體系。

3.明確責(zé)任落實。建立健全了各級干部、各崗位工種的安全質(zhì)量責(zé)任制。嚴(yán)格落實跟班隊長現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理第一責(zé)任人制度，執(zhí)行跟班隊長安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化考核制度，強化班組對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自主管理。明確規(guī)定跟班隊長專抓質(zhì)量與安全，并把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞與單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟收入掛鉤。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到設(shè)計、施工和現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和管理質(zhì)量的各個方面。

4.強化班組管理。完善了《班組建設(shè)管理制度》，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為衡量班組管理水平的一項主要考核指標(biāo)，每月進行檢查、評比、考核、獎勵。凡班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在集團公司和采礦公司名列前茅的，一律給予嘉獎。

創(chuàng)新實踐，構(gòu)建“1+1”精細(xì)化加親情化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理體系

1.精細(xì)化管理主要舉措。安全隱患排查法。按照班前、班中、班后三時段重點排查的閉合程序搞好班組隱患的排查、公示、整改等，加強現(xiàn)場安全環(huán)境控制。

班后質(zhì)量講評法。當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫交接班記錄表，點評本班存在的安全隱患、質(zhì)量問題，做到安全生產(chǎn)流程的延續(xù)，違章、違紀(jì)職工自我點評原因，全班共同借鑒學(xué)習(xí)，從安全、生產(chǎn)、質(zhì)量入手，開展“星級員工”評比活動，營造“比、學(xué)、趕、超”氛圍。

創(chuàng)新行動法。凡在保安全方面做出創(chuàng)新成果的班組和職工隨時都可以申報安全創(chuàng)新獎。按照一般創(chuàng)新成果、較大創(chuàng)新成果、重大創(chuàng)新成果三個層次，分別給予500元、1000元、5000元獎勵。

對標(biāo)示范操作法。一是根據(jù)生產(chǎn)班組工作性質(zhì)的不同，分別制定“三違”比率、輕重傷事故率和“機電事故率”進行對標(biāo)；二是對每項工程的每個環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場的每個細(xì)節(jié)進行對標(biāo)；三是推行全員定額管理，對崗位勞動效率進行對標(biāo)；四是對每班生產(chǎn)考核進行對標(biāo)。

三關(guān)控制工作法。一是嚴(yán)把班前安全、生產(chǎn)準(zhǔn)備關(guān)。做到“四全”：規(guī)程措施全員貫徹，入井證件全員排查，工具全部攜帶整齊，入井執(zhí)行全體驗身；二是嚴(yán)把現(xiàn)場安全監(jiān)控、生產(chǎn)過程控制關(guān)。做到“六查”：查隱患、查不安全行為人、查質(zhì)量、查崗標(biāo)、查證件、查措施落實；三是嚴(yán)把工程驗收、零隱患交接關(guān)。做到“三統(tǒng)一”：全班員工統(tǒng)一收工、物料擺放統(tǒng)一整齊、隱患問題統(tǒng)一治理。

2.親情化管理主要舉措。親情理念激勵法。井上井下實施“亮化、凈化、美化”環(huán)境改造，實現(xiàn)全部照明，猴車配置音樂循環(huán)播放，從地面、澡堂到井口、從井口到井底車場，從運輸大巷到施工頭面，重新制作了精美的燈箱、牌板，井口設(shè)置了大屏幕顯示屏和彩電，傳播安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理論。實踐證明，職工在快樂的環(huán)境中工作，無論心態(tài)、注意力還是操作的準(zhǔn)確度都有較大改觀。

親情預(yù)防談心法。通過采取接近性談心、了解性談心、幫助性談心、安慰性談心四種談心方法，增進相互了解，提高思想認(rèn)識，增強克服困難的勇氣和信心。

親情“八餐培訓(xùn)”法。大餐培訓(xùn)：每日一題、每周一課、每月一考、全員培訓(xùn)；零餐培訓(xùn)：針對零散施工人員，專門舉辦入崗培訓(xùn)，全方位立體培訓(xùn)覆蓋；特餐培訓(xùn)：針對特殊工種，專門舉辦特崗培訓(xùn)；班中餐培訓(xùn)：利用班中停產(chǎn)匯報時間段，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；新人餐培訓(xùn)：實行新人上崗三級培訓(xùn)，簽訂師徒合同，師徒互幫互學(xué)，共同進步；技術(shù)餐培訓(xùn)：定期對技術(shù)人員“加餐”，副總出題、總工點評，實行獎優(yōu)懲劣，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平；安全餐培訓(xùn)：利用每周安全例會為職工過安全生日、講述“三違”經(jīng)歷、評選安全明星；質(zhì)量餐培訓(xùn)：定期組織安全管理人員、班組長學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識。

班前十分鐘親情教育法。定期組織舉行親情安全宣誓、親子安全互動、夫妻安全承諾、感恩安全教育，使職工認(rèn)識到安全對自己和家庭親人的重要性。

親情職工安全議政法。搭建行政領(lǐng)導(dǎo)與職工安全對話平臺。對本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見、建議進行議政，對安全管理過程中存在的漏洞、隱患等提出改進意見，通過“職工安全議政法”，解決了“電纜四通固定、罐擋板、斜巷運輸制動”等棘手難題。

嚴(yán)格管理，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)監(jiān)查體系

1.嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計。每項井下工程都要有設(shè)計，對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細(xì)節(jié)，都以設(shè)計說明書的形式固定下來，逐項提出具體操作要求，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥朝向相同等。

2.嚴(yán)格按設(shè)計施工。在施工過程中，嚴(yán)格對照設(shè)計要求，拉尺上線，嚴(yán)把毫米關(guān)，精細(xì)每一個生產(chǎn)過程，規(guī)范每一道生產(chǎn)工序，精心施工，保證質(zhì)量，達到“管路一條線、水溝一條線、電纜一條線、軌道一條線、點柱一條線、材料碼放一條線、撐木、背幫、背頂、背板一條線、風(fēng)筒一條線”的“八個一”標(biāo)準(zhǔn)，各項工程的規(guī)格尺寸均按零偏差施工，否則一律停工整改。

3.嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收。每一項工程驗收分三步進行，一是班組首先對照標(biāo)準(zhǔn)進行自檢；二是區(qū)隊進行檢查驗收；三是礦組織進行檢查驗收，對不合格的工程一律追究責(zé)任，做到了設(shè)計、施工、檢查、驗收閉環(huán)管理。

4.嚴(yán)格按制度考核。實行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績效工資考核制度，工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格時不予支付掛鉤績效工資，不合格的工程必須整改并重新驗收，不合格的工程重新評定時最多只能定為合格。安全監(jiān)察科每天對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進行檢查，對達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的，一律按標(biāo)準(zhǔn)考核，每天早會上對考核情況進行通報，將考核落實到人。