依托“雙基”建設(shè)提升礦井安全管理水平

文/李洪 李丹

近年來(lái)，山東能源臨沂礦業(yè)集團(tuán)新驛煤礦依托“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓基層、夯基礎(chǔ)，穩(wěn)固安全生產(chǎn)根基，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)周期的持續(xù)延長(zhǎng)。

教育、培訓(xùn)、文化并重，提升職工安全境界和素質(zhì)

一是深化教育提素質(zhì)。大力開展思想教育、安全放心人競(jìng)賽、明星職工、品牌員工評(píng)選等活動(dòng)，提升全員安全意識(shí)。充分利用周二安全活動(dòng)日、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)等組織職工學(xué)習(xí)，提高職工業(yè)務(wù)水平。組織職工觀看專家講座，注重安全文化教育，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念。對(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員實(shí)行競(jìng)聘上崗制，搭建競(jìng)爭(zhēng)上崗平臺(tái)，從安全生產(chǎn)、隱患查處、安全質(zhì)量評(píng)估等八個(gè)方面進(jìn)行量化考核，提高其工作積極性、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和管理水平。實(shí)行帶徒老師資格準(zhǔn)許制，組織老職工進(jìn)行培訓(xùn)考核，合格后發(fā)放帶徒資格證，方有帶徒資格，大大提高了師帶徒質(zhì)量。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)提技能。多層次、多層面、多渠道加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)，向基層、現(xiàn)場(chǎng)延伸，由“注重取證”向“增強(qiáng)技能”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新形式，強(qiáng)化考核，嚴(yán)把入礦培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)三大關(guān)，增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性，從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”入手，保證培訓(xùn)質(zhì)量。推行外出培訓(xùn)人員回礦復(fù)考制度，考核不合格人員再培訓(xùn)，直到合格后方準(zhǔn)上崗。變職工培訓(xùn)“滿堂灌”為“有效學(xué)”，強(qiáng)化安全意識(shí)教育和工作標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，注重用案例事故教育職工，圖文并茂，互相交流，培育職工現(xiàn)場(chǎng)操作能力、識(shí)別危險(xiǎn)能力、防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行高級(jí)工、技師、高級(jí)技師評(píng)聘，對(duì)聘任的人員給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，提高職工學(xué)習(xí)技能、鍛煉本領(lǐng)的積極性。

三是文化構(gòu)建保安全。一時(shí)的安全靠運(yùn)氣，長(zhǎng)久的安全必須靠文化。新驛煤礦把安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等中心工作緊密結(jié)合，形成了以制度約束、氛圍感染、理念引導(dǎo)、親情育人為主的安全文化體系。把文化的能動(dòng)性、無(wú)限性和制度管理的強(qiáng)制性、有限性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出自覺(jué)性，職工能夠自覺(jué)約束自己的行為、修正自己的行為，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的行為，讓安全意識(shí)入腦入心，促進(jìn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，形成了“人人行為自律、處處規(guī)范有序”的良好局面。

制度、責(zé)任、防范并行，構(gòu)建全方位安全管理體系

一是健全完善安全管理機(jī)制。按照事事有人管，事事有標(biāo)準(zhǔn)的原則，結(jié)合礦井實(shí)際，建立完善了一系列安全管理制度，構(gòu)建了橫到邊、縱到底，覆蓋全過(guò)程的制度體系，保證了安全管理工作有章可循。

二是加大安全責(zé)任落實(shí)。細(xì)化從礦長(zhǎng)到職工的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，制定了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》，完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，從上到下，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)督考核。加大各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，采取抽查、工區(qū)互查、復(fù)查的方式，不定期、全覆蓋檢查落實(shí)情況，各項(xiàng)工作有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲、有落實(shí)，對(duì)職責(zé)、制度履行不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)上級(jí)檢查和自檢發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和從嚴(yán)從重的原則，堅(jiān)持一事故一分析一處理，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，從礦領(lǐng)導(dǎo)班子開始逐級(jí)追究責(zé)任，形成責(zé)任逐級(jí)追究、逐級(jí)落實(shí)的良好局面，保證各項(xiàng)制度、職責(zé)落到實(shí)處。

四是突出重點(diǎn)、超前防范，加強(qiáng)隱患排查與治理。推行隱患排查治理閉合管理制度、重大安全隱患跟蹤督辦制度。堅(jiān)持礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人“五級(jí)隱患排查”“班組個(gè)人每班排查、區(qū)隊(duì)日排查、專業(yè)旬排查、礦月排查”，按照隱患級(jí)別向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知單、限期整改，即“隱患排查—分類整理—落實(shí)整改（有整改責(zé)任人、整改期限、責(zé)任人簽字反饋）—復(fù)查驗(yàn)收（有落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)整改質(zhì)量）—信息反饋—責(zé)任追究”，對(duì)查出的各類隱患，堅(jiān)持每天一匯總、一通報(bào)、一下卡、一落實(shí)的原則，保證事故隱患及時(shí)消除，建成隱患排查、匯報(bào)、建檔、治理、驗(yàn)收的閉環(huán)體系。創(chuàng)建了“三位一體”安全自主評(píng)估法，使“安全單元檢查表”“自主安全評(píng)估”和“安全確認(rèn)”三者有機(jī)結(jié)合，規(guī)范了安全評(píng)估流程，形成了人人評(píng)估安全、人人按章作業(yè)的工作模式，有效消除了安全隱患。

科技、裝備、創(chuàng)新并舉，助推礦井安全高效發(fā)展

新驛煤礦充分發(fā)揮科技作用，采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，積極開展自主創(chuàng)新，不斷推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)。

一是科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推進(jìn)安全高效集約化。圍繞實(shí)現(xiàn)安全合理生產(chǎn)，依靠科技促生產(chǎn)、保安全、提效益，著眼當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)置生產(chǎn)布局、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，達(dá)到合理集中開采。通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)矸連續(xù)化，排水高效，通風(fēng)完善等，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)，提高了安全系數(shù)和生產(chǎn)效率。

二是加大科技投入，實(shí)現(xiàn)設(shè)備上檔。堅(jiān)持“多用設(shè)備少用人，能用設(shè)備不用人”的原則，加大投入，對(duì)回采工作面兩端頭支護(hù)進(jìn)行改造；購(gòu)入多臺(tái)綜掘機(jī)，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度；安裝井下架空乘人裝置和平巷人行車，減少上下井在途時(shí)間，減輕職工體力消耗，營(yíng)造安全和諧的工作環(huán)境。

三是大力推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)，提高現(xiàn)代化礦山建設(shè)水平。調(diào)度指揮中心安裝了視頻矩陣，整個(gè)大屏尺寸達(dá)到15.77m×5.37m，同時(shí)配備了多媒體會(huì)議系統(tǒng)和信息化機(jī)房，系統(tǒng)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。推廣應(yīng)用了井下無(wú)線語(yǔ)音通訊系統(tǒng)、小靈通無(wú)線通訊系統(tǒng)，為生產(chǎn)指揮和災(zāi)害救援提供了可靠手段。在實(shí)現(xiàn)礦井管理自動(dòng)化、可視化、智能化上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)了礦井中央泵房、中央變電所、扇風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房等重要場(chǎng)所及長(zhǎng)距離主要運(yùn)輸皮帶智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高了數(shù)字化礦山建設(shè)水平與大專院校聯(lián)合研發(fā)了 “礦塵在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了粉塵超限報(bào)警、自動(dòng)噴霧、遠(yuǎn)距離控制、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等功能，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。廣泛開展小改小革、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，自制的井口卷簾門遙控升降系統(tǒng)，井口入罐人員清點(diǎn)器、大巷道口感應(yīng)器等小技改，取得了良好的效果，得到了推廣應(yīng)用。自行研發(fā)安全工程數(shù)字信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了安全隱患信息、安全培訓(xùn)信息、職工信息、安全資料等的數(shù)字化管理，優(yōu)化了信息管理流程，提高了信息處理的時(shí)效性。