“十二五”電力發(fā)展與可再生能源發(fā)電

文／尹淞／

一、電力行業(yè)現(xiàn)狀

2010年底，全國(guó)發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量96641萬(wàn)千瓦,位居世界第二，其中，水電21606萬(wàn)千瓦，約占總?cè)萘?2.36%；火電70967萬(wàn)千瓦，約占總?cè)萘?3.4%, 風(fēng)電并網(wǎng)總?cè)萘?958萬(wàn)千瓦。

2011年上半年，新增發(fā)電裝機(jī)4123萬(wàn)千瓦，其中水電769萬(wàn)千瓦，火電2774萬(wàn)千瓦，風(fēng)電563萬(wàn)千瓦。“十一五”期間，全國(guó)電力裝機(jī)連續(xù)跨越6億、7億、8億、9億千瓦大關(guān)，年均增長(zhǎng)13.22%，快速扭轉(zhuǎn)了“十五”期間全國(guó)電力大范圍缺電局面。在此期間，電源結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，火電裝機(jī)容量增速逐年下降，風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)96%，水電、核電、風(fēng)電等非化石能源裝機(jī)比重從2005年的24.23%提高到2010年的26.53%。

2011年，預(yù)計(jì)新增裝機(jī)9000萬(wàn)千瓦左右，年底全國(guó)裝機(jī)容量超過10.4億千瓦。預(yù)計(jì)全年電力工程建設(shè)投資完成額7500億元左右，其中，電源、電網(wǎng)工程建設(shè)分別完成投資4000億元、3500億元左右。預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4650小時(shí)左右，與2010年基本持平；火電設(shè)備利用小時(shí)在5200小時(shí)左右，比上年提高150小時(shí)。

二、“十二五”電力行業(yè)發(fā)展

“十二五”期間我國(guó)電力需求仍將保持較快的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2015年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約13.5億千瓦。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中指出要加快新能源開發(fā)，推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展智能電網(wǎng)。根據(jù)研究預(yù)計(jì)2015年全國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到2.84億千瓦左右。煤電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到9.33億千瓦。風(fēng)電規(guī)劃容量為1.0億千瓦。規(guī)劃核電裝機(jī)4294萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)劃容量500萬(wàn)千瓦左右。

未來(lái)“十二五”電力行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將聚焦在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、清潔能源、注重企業(yè)績(jī)效等方面。“十二五”期間電力科技創(chuàng)新將實(shí)現(xiàn)重大突破，大容量高參數(shù)低損耗火電機(jī)組、高效潔凈燃煤發(fā)電、第三代核電工程設(shè)計(jì)和設(shè)備制造、可再生能源發(fā)電、特高壓與智能電網(wǎng)等技術(shù)將得到全面發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式起到巨大的推動(dòng)作用。

三、可再生能源發(fā)電

“十二五”期間，我國(guó)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，必須大力開發(fā)清潔可再生能源，可再生能源發(fā)電占發(fā)電構(gòu)成比例得到提高，其中風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電都將獲得很大發(fā)展。

（一）風(fēng)能發(fā)電

2010年中國(guó)新增安裝風(fēng)電機(jī)組12904臺(tái)，容量18928MW。累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組34485臺(tái)，容量44733MW。

當(dāng)前風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)存在的問題包括：對(duì)電能質(zhì)量的影響；增大調(diào)峰、調(diào)頻難度；加大電網(wǎng)電壓控制難度；風(fēng)機(jī)抗擾動(dòng)能力差，影響電網(wǎng)安全運(yùn)行；局部電網(wǎng)接入能力不足。我們正在從電力側(cè)方面不斷的改善這些問題。“十二五”期間，風(fēng)電開發(fā)實(shí)行大中小、分散與集中開發(fā)相結(jié)合。通過風(fēng)電開發(fā)和建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備制造自主化，盡快使風(fēng)電具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)在“三北”(西北、華北北部和東北)地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場(chǎng)，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與煤電等電源打捆外送。同步開展風(fēng)電開發(fā)、消納市場(chǎng)和送電方案等研究，促進(jìn)風(fēng)電科學(xué)發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)：到2015年底，風(fēng)電規(guī)劃容量達(dá)到1.0億千瓦，到2020年底，風(fēng)電規(guī)劃容量1.8億千瓦。根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)：到2015年底全國(guó)風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)9000萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦；到2020年底，全國(guó)風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)1.5億千瓦，其中含海上風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦。即將出臺(tái)的《可再生能源十二五規(guī)劃》中將強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)輸配能力與風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)風(fēng)電電源時(shí)，必須考慮電網(wǎng)配套建設(shè)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)以往“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的戰(zhàn)略，將以“集中式+分布式”并重的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行完善。未來(lái)中國(guó)將在沿海等電力負(fù)荷較大的地區(qū)建立一批分布式風(fēng)電基地。

國(guó)家能源局《關(guān)于“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知》，“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃，共計(jì)2883萬(wàn)千瓦：

天津11萬(wàn)千瓦、山西130萬(wàn)千瓦、遼寧省86萬(wàn)千瓦、上海14萬(wàn)千瓦、江蘇61萬(wàn)千瓦、浙江22萬(wàn)千瓦、安徽20萬(wàn)千瓦、福建59萬(wàn)千瓦、江西19萬(wàn)千瓦、山東132萬(wàn)千瓦、河南34萬(wàn)千瓦、湖北15萬(wàn)千瓦、湖南45萬(wàn)千瓦、廣東68萬(wàn)千瓦、廣西18萬(wàn)千瓦、海南10萬(wàn)千瓦、重慶15萬(wàn)千瓦、四川20萬(wàn)千瓦、貴州50萬(wàn)千瓦、云南64萬(wàn)千瓦、陜西35萬(wàn)千瓦、甘肅55萬(wàn)千瓦、青海27萬(wàn)千瓦、寧夏60萬(wàn)千瓦、新疆230萬(wàn)千瓦、黑龍江210萬(wàn)千瓦。

國(guó)家從加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)入手，統(tǒng)籌考慮風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)電平穩(wěn)發(fā)展。

（二）太陽(yáng)能發(fā)電

2009年底太陽(yáng)能累計(jì)發(fā)電20萬(wàn)千瓦，2010年底中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)并網(wǎng)新增光伏發(fā)電20萬(wàn)千瓦，累計(jì)約發(fā)電40萬(wàn)千瓦。“十二五”期間重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電：在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大城市可再生能源的利用量；在甘肅敦煌、青海柴達(dá)木盆地和西藏拉薩(或阿里)建設(shè)大型并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏電站示范項(xiàng)目，在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設(shè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目；保守預(yù)測(cè)到2015年底發(fā)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，其中太陽(yáng)能屋頂發(fā)電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦；到2020年底發(fā)電5000萬(wàn)千瓦，其中太陽(yáng)能屋頂發(fā)電裝機(jī)2500萬(wàn)千瓦。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)格[2011]1594號(hào)文件《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》：其中非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)指出，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價(jià)格的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元。2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元執(zhí)行。

“十二五”期間，風(fēng)電發(fā)展，太陽(yáng)能發(fā)電前景廣闊，薄膜電池空間很大，光熱發(fā)電將占有一席之地。可再生能源發(fā)電的發(fā)展將促進(jìn)電力儲(chǔ)能的需求，具備巨大發(fā)展空間。先進(jìn)電池儲(chǔ)能技術(shù)是落實(shí)可再生能源、風(fēng)能發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度的一個(gè)關(guān)鍵智能電網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)了風(fēng)能、光伏微網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)。

“十二五”期間，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)都將獲得很大發(fā)展。特別是太陽(yáng)能發(fā)電更會(huì)呈現(xiàn)指數(shù)型發(fā)展，與之相配套的組件、逆變器、光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。