緊抓創(chuàng)業(yè)板機(jī)遇促進(jìn)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

■ 尚曉昆 蔣 寧 王 利

自去年我國(guó)推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以來(lái)，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)已經(jīng)成為反映一個(gè)地區(qū)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志之一。天津?yàn)I海新區(qū)作為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，可通過(guò)行業(yè)龍頭企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高濱海新區(qū)自主創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)業(yè)板基本情況

2009年10月30日，首批28家創(chuàng)業(yè)板公司集中在深交所掛牌上市，創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng)。截至目前，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)受理400余家企業(yè)發(fā)行申請(qǐng)，共有127家企業(yè)掛牌上市，總市值超過(guò)4000億元。上市企業(yè)基本上都屬于高新技術(shù)類(lèi)及各行業(yè)的龍頭企業(yè)和隱形冠軍。創(chuàng)業(yè)板在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等方面的作用逐步顯現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也起到了明顯的作用。

主要地區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市公司家數(shù) （截止2010年9月）

北京：目前中關(guān)村已經(jīng)有1200多家企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)板上市條件，已經(jīng)改制和完成輔導(dǎo)期的企業(yè)達(dá)500多家，中關(guān)村上市企業(yè)有20家。此外，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)募集資金、總收入、凈利潤(rùn)和總市值分別占全國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的30.4%、26.1%、31.8%和35.8%，全國(guó)創(chuàng)業(yè)板總市值前三名全部是中關(guān)村高科技企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板中的“中關(guān)村板塊”已初步形成。

上海：目前有7家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。張江園區(qū)符合創(chuàng)業(yè)板基本條件的企業(yè)數(shù)量接近300家。張江吸引了超過(guò)100家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，總資金規(guī)模達(dá)到300億左右，所投資企業(yè)已有14家在國(guó)內(nèi)外上市，其中在納斯達(dá)克等海外創(chuàng)業(yè)板上市的就占了一半左右。目前上海有31家企業(yè)準(zhǔn)備在創(chuàng)業(yè)板上市，張江企業(yè)數(shù)量達(dá)到6家，其中包括了上報(bào)證監(jiān)會(huì)的4家企業(yè)。

深圳：目前在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)有8家。深圳境內(nèi)外上市公司達(dá)230多家，其中國(guó)內(nèi)上市公司120多家，海外上市公司90多家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，深圳符合創(chuàng)業(yè)板條件的企業(yè)有1000多家。

天津到目前為止創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)只有紅日藥業(yè)3家。

創(chuàng)業(yè)板與濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八大關(guān)系

1.創(chuàng)業(yè)板與濱海新區(qū)自主創(chuàng)新的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)板上市是衡量區(qū)域自主創(chuàng)新能力的核心指標(biāo)。

目前創(chuàng)業(yè)板已上市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)比例高達(dá)88%。高新企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)板的中堅(jiān)力量。 “自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”成為創(chuàng)業(yè)板鮮明的標(biāo)識(shí)。北京中關(guān)村、上海張江、深圳都已將推進(jìn)地區(qū)自主創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)板日漸成為各行業(yè)自主創(chuàng)新型企業(yè)聚集的精英地帶。天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展自主創(chuàng)新能力，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，必須抓住創(chuàng)業(yè)板這個(gè)核心指標(biāo)，促進(jìn)其企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

2.創(chuàng)業(yè)板與濱海新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

天津?yàn)I海高新區(qū)將投資100億元打造渤龍湖總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，MSD和于家堡建設(shè)項(xiàng)目也都將總部經(jīng)濟(jì)列為發(fā)展重點(diǎn)，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難點(diǎn)在“引”不在 “建”。創(chuàng)業(yè)板的推出給了新區(qū)一個(gè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的捷徑。第一，新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)眾多，創(chuàng)業(yè)板給了這些企業(yè)以較低門(mén)檻上市融資的機(jī)會(huì)。企業(yè)一旦上市，資金、人才等資源迅速匯集，其本身就是總部的發(fā)展模式，有助于培育新區(qū)本地企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。第二，國(guó)內(nèi)有些地方誤將低廉的土地價(jià)格、熱情的服務(wù)態(tài)度當(dāng)成發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的核心手段，結(jié)果對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用。濱海新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)要充分利用市場(chǎng)化規(guī)范發(fā)展，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，借鑒上市公司的體制優(yōu)勢(shì)，幫助新區(qū)從根本上打造符合現(xiàn)代企業(yè)制度的總部經(jīng)濟(jì)。

3.創(chuàng)業(yè)板與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系

濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨兩方面問(wèn)題：第一是發(fā)展新區(qū)民營(yíng)企業(yè)，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比例；第二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)板上市有利于濱海新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中95%是民營(yíng)企業(yè)。北京、上海、深圳三地達(dá)到創(chuàng)業(yè)板條件的企業(yè)都在1千家以上，基本上是民營(yíng)企業(yè)。相比之下，濱海新區(qū)以大中型國(guó)有企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)少造成新區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市資源嚴(yán)重缺乏。此外，一批有實(shí)力沖擊創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)，由于企業(yè)家自身認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不愿改制，導(dǎo)致新區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市資源缺乏。新區(qū)需要下大力氣培育現(xiàn)代企業(yè)家，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板，形成示范效應(yīng)。

創(chuàng)業(yè)板有助于發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。證監(jiān)會(huì)發(fā)布了 《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作指引》，旨在進(jìn)一步確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)功能定位。 《指引》明確要求各保薦機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)板重點(diǎn)推薦符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向企業(yè)，特別是新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)，以及其他領(lǐng)域中具有自主創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性強(qiáng)企業(yè)。目前已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)中，僅探路者、華誼兄弟、星輝車(chē)模、藍(lán)色光標(biāo)等4家公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)不屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，90%左右的創(chuàng)業(yè)板公司基本符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，濱海新區(qū)要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必須讓更多的相關(guān)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。新區(qū)產(chǎn)業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。選擇新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，不僅可以豐富新區(qū)的上市資源，更能利用創(chuàng)業(yè)板提升、引領(lǐng)新區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

4.創(chuàng)業(yè)板與濱海新區(qū)資本市場(chǎng)地位的關(guān)系

上市公司數(shù)量直接反映一個(gè)地區(qū)在資本市場(chǎng)的地位。目前上海上市公司152家，北京110家。天津轄區(qū)內(nèi)僅有31家上市企業(yè)；天津的上市公司數(shù)量在全國(guó)僅位居17位，排在新疆等不發(fā)達(dá)地區(qū)之后，直轄市中僅比重慶多兩家，與濱海新區(qū)的發(fā)展定位不符。比起主板市場(chǎng)，天津僅有一家企業(yè)上市創(chuàng)業(yè)板，差距甚遠(yuǎn)。創(chuàng)業(yè)板上市門(mén)檻較低，各地都在爭(zhēng)先出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市，濱海新區(qū)已經(jīng)聚集了一批優(yōu)秀的高科技企業(yè)，抓住這一有利條件，下大力量爭(zhēng)取更多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，增加新區(qū)在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量，是改變?yōu)I海新區(qū)乃至天津在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)地位的唯一途徑。

5.創(chuàng)業(yè)板與建設(shè)柜臺(tái)交易市場(chǎng)的關(guān)系

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的柜臺(tái)交易市場(chǎng)是濱海新區(qū)金融改革的重要內(nèi)容。天津?yàn)I海新區(qū)柜臺(tái)交易市場(chǎng)股份有限公司籌建方案已獲市領(lǐng)導(dǎo)同意，目前正在進(jìn)行公司設(shè)立的籌備工作，正在研究制定 《天津?yàn)I海新區(qū)柜臺(tái)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。天交所目前已掛牌企業(yè)37家，合作建設(shè)分市場(chǎng)的步伐加快。

創(chuàng)業(yè)板的推出對(duì)柜臺(tái)交易市場(chǎng)建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。創(chuàng)業(yè)板降低了企業(yè)的上市門(mén)檻，對(duì)企業(yè)的吸引力加大，將會(huì)有更多的企業(yè)愿意在柜臺(tái)交易市場(chǎng)掛牌，發(fā)展壯大后通過(guò)創(chuàng)業(yè)板盡快進(jìn)入主板市場(chǎng)。同時(shí)場(chǎng)外市場(chǎng)將直接為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)提供優(yōu)秀資源，形成良性循環(huán)。目前濱海新區(qū)OTC市場(chǎng)建設(shè)依托天津股權(quán)交易所為載體，建設(shè)速度加快，但其他地區(qū)都在進(jìn)行相關(guān)努力，且中關(guān)村股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已經(jīng)成功為創(chuàng)業(yè)板和主板提供上市企業(yè)資源，對(duì)新區(qū)形成巨大威脅。支持鼓勵(lì)新區(qū)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，將有效地激勵(lì)更多企業(yè)在柜臺(tái)交易市場(chǎng)的掛牌，促進(jìn)新區(qū)柜臺(tái)交易市場(chǎng)建設(shè)。

6.創(chuàng)業(yè)板與風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)板與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展密不可分。目前已經(jīng)上市的93家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)中，超過(guò)60家有風(fēng)險(xiǎn)投資介入，所有申報(bào)創(chuàng)業(yè)板的300多家企業(yè)中，210家有風(fēng)險(xiǎn)投資介入，占比62%。濱海新區(qū)注冊(cè)登記的私募股權(quán)投資基金及管理公司已經(jīng)接近400家，但大多數(shù)基金只在新區(qū)注冊(cè)，并不把資金投入新區(qū)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的推出形成了完備的風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入、退出機(jī)制。新區(qū)應(yīng)利用好創(chuàng)業(yè)板退出渠道，創(chuàng)造區(qū)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金與區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通平臺(tái)，將使濱海新區(qū)真正成為私募股權(quán)投資基金的投資樂(lè)園。

7.創(chuàng)業(yè)板與資金、稅收的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)以來(lái)，上市公司總市值接近4000億元。已上市企業(yè)計(jì)劃募集資金約200億元，而實(shí)際募集資金超過(guò)600億元，總體超募高達(dá)2.14倍；而且伴隨著詢(xún)價(jià)機(jī)構(gòu)和二級(jí)市場(chǎng)的熱捧，創(chuàng)業(yè)板公司超募現(xiàn)象還在愈演愈烈。創(chuàng)業(yè)板在短期內(nèi)積聚了大量資金，紅日藥業(yè)發(fā)行價(jià)60元為首批上市公司最高，融資額超過(guò)7億。企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市將為新區(qū)帶來(lái)大量資金，開(kāi)辟新的融資渠道。

8.創(chuàng)業(yè)板與濱海新區(qū)人才引進(jìn)的關(guān)系

在創(chuàng)業(yè)板的上市公司中，有超過(guò)90%的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長(zhǎng)平均年齡不到40歲，首批上市公司中，有29%的企業(yè)有海歸創(chuàng)業(yè)背景。初步統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)業(yè)板上市公司中，創(chuàng)業(yè)背景來(lái)自于大學(xué)教授、海歸留學(xué)以及家族創(chuàng)業(yè) (包括父子、夫妻創(chuàng)業(yè)等)的超過(guò)三分之一。

引進(jìn)更多高層次人才是濱海新區(qū)發(fā)展自主創(chuàng)新和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。濱海新區(qū)已為高科技人才的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和配套服務(wù)，出臺(tái)了吸引人才的激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，濱海新區(qū)正在成為高科技人才聚集的高地。對(duì)人才的最大吸引莫過(guò)于股權(quán)激勵(lì)，相比于數(shù)量有限的人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)造就了多個(gè)千萬(wàn)富翁甚至億萬(wàn)富翁。對(duì)濱海新區(qū)而言，很多創(chuàng)新型科技企業(yè)都是從國(guó)外回國(guó)發(fā)展的科技人員創(chuàng)建，他們看中的是新區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ诖髽I(yè)上市創(chuàng)業(yè)板的豐厚回報(bào)。新區(qū)應(yīng)加大對(duì)科技型企業(yè)的培養(yǎng)，扶持優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制將更多人才吸引到新區(qū)，打造濱海新區(qū)發(fā)展自主創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化能力的中堅(jiān)力量。

利用創(chuàng)業(yè)板加快濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾項(xiàng)舉措

1.加強(qiáng)濱海新區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市的系統(tǒng)組織工作

北京中關(guān)村的做法是： “瞪羚計(jì)劃”培育自主創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提供上市資源。計(jì)劃核心是將信用評(píng)價(jià)、信用激勵(lì)和約束機(jī)制同擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，凝聚金融資源，為有能力、守信用的中小企業(yè)提供融資解決方案；代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作為上市資源的 “孵化器”和 “蓄水池”。代辦系統(tǒng)已逐步成為非上市股份公司股權(quán)順暢流轉(zhuǎn)的平臺(tái)、創(chuàng)投與股權(quán)私募基金的聚集中心，目前共有106家企業(yè)參與試點(diǎn)，其中已掛牌和通過(guò)備案企業(yè)68家，掛牌公司涵蓋了軟件、生物制藥、新材料和文化傳媒等新興行業(yè)。

上海的做法是：要在張江園區(qū)建立起適應(yīng)自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的高效投融資平臺(tái)，使張江園區(qū)成為風(fēng)險(xiǎn)投資資本的積聚地。浦東新區(qū)政府建立的20億元引導(dǎo)資金，放大后形成200億投資規(guī)模，主要投向早期創(chuàng)新項(xiàng)目，以幫助企業(yè)度過(guò)創(chuàng)業(yè)初期的難關(guān)。為了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海的生物醫(yī)藥、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)3只基金正式揭牌運(yùn)作，新能源、集成電路2只基金已簽訂發(fā)起出資協(xié)議，通過(guò)國(guó)家出資2.5億元、上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資2.5億元，共吸引各類(lèi)社會(huì)資金17億元。此外，張江高科控股和參股了數(shù)個(gè)具有風(fēng)投概念的子公司，重點(diǎn)投資張江園區(qū)內(nèi)的高科技企業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通使這些風(fēng)險(xiǎn)投資獲得了豐厚回報(bào)，目前張江企業(yè)吸引了超過(guò)100家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，總資金規(guī)模達(dá)到300億左右。符合創(chuàng)業(yè)板基本條件的張江企業(yè)數(shù)量接近300家。園區(qū)已形成了政府、園區(qū)和社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、且覆蓋企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的投資鏈。

深圳的做法是：?jiǎn)?dòng)中小企業(yè)上市培育工程，每年做到"五個(gè)一批"（培訓(xùn)一批、改制一批、培養(yǎng)一批、輔導(dǎo)一批、上市一批），實(shí)現(xiàn)每年重點(diǎn)組織2000家以上中小企業(yè)進(jìn)入普及培訓(xùn)期，100家以上基礎(chǔ)具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培養(yǎng)期，10家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培養(yǎng)期。

借鑒以上各地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，天津?yàn)I海新區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板上市工作核心是由濱海新區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上市工作，協(xié)調(diào)證監(jiān)局、工商局、土地局等相關(guān)單位，建立天津市—濱海新區(qū)—功能區(qū)—上市、報(bào)備和后備庫(kù)企業(yè)的四層工作體系。

天津?yàn)I海新區(qū)高科技企業(yè)以濱海高新區(qū)為核心啟動(dòng) “小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃”，已累計(jì)培育133家 “小巨人”企業(yè)。已有60家企業(yè)被列為高新區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)，力爭(zhēng)在2012年扶持50家企業(yè)上市，具有很好的工作基礎(chǔ)。其成功經(jīng)驗(yàn)可在濱海新區(qū)推廣，形成創(chuàng)業(yè)板后備資源孵化器，后備企業(yè)應(yīng)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是低碳產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，以帶動(dòng)新區(qū)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為最終在創(chuàng)業(yè)板形成濱海新區(qū)低碳板塊打好基礎(chǔ)。

2.鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資吸引區(qū)外企業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有大量的潛在的創(chuàng)業(yè)板上市資源，且能夠在相當(dāng)大的程度上決定企業(yè)上市進(jìn)程以及企業(yè)對(duì)上市注冊(cè)地的選擇。天津市注冊(cè)的私募股權(quán)投資基金接近400家，但基本上是注冊(cè)在津，投資在外。新區(qū)除了下大力量發(fā)展本地企業(yè)，還應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資將外地上市資源引進(jìn)新區(qū)。要像引進(jìn)項(xiàng)目一樣對(duì)引進(jìn)外地企業(yè)入?yún)^(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括對(duì)企業(yè)上市創(chuàng)業(yè)板后投資合伙人所得稅給予部分減免等。同時(shí)，對(duì)外地入?yún)^(qū)企業(yè)可采取給予土地、稅收優(yōu)惠，專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼改制成本等方式，加大外地企業(yè)入?yún)^(qū)積極性。

3.投資引導(dǎo)，發(fā)揮濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金功能

濱海新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)作，操作模式日漸成熟。應(yīng)充分利用其優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新區(qū)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。第一，對(duì)濱海新區(qū)自主創(chuàng)新企業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，以母基金的形式針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)起成立若干子基金，選取各行業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，形成母基金—產(chǎn)業(yè)子基金—?jiǎng)?chuàng)業(yè)板資源企業(yè)的上市鏈條。第二，新區(qū)引導(dǎo)基金可對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)投資，降低投資基金的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高其他風(fēng)險(xiǎn)投資把好項(xiàng)目放在新區(qū)的積極性。

4.利用創(chuàng)業(yè)板分拆上市新政，吸引優(yōu)秀資源落戶(hù)新區(qū)

從2010年4月份開(kāi)始，證監(jiān)會(huì)允許境內(nèi)主板上市公司分拆子公司到創(chuàng)業(yè)板上市。分拆上市最大吸引力在于股權(quán)的二次溢價(jià)，特別是創(chuàng)業(yè)板目前的巨大估值溢價(jià)。允分拆上市為主板公司提供良好的投資渠道和退出路徑，也為創(chuàng)業(yè)板提供了更多上市資源。以同方股份為例，該公司正在評(píng)估對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新科技領(lǐng)域以及環(huán)保、水務(wù)、建筑節(jié)能等低碳領(lǐng)域的業(yè)務(wù)分拆的可行性，以其7家核心子公司規(guī)模與贏利情況來(lái)看，分拆市值可達(dá)400億元。濱海新區(qū)擁有眾多有實(shí)力的大企業(yè)，通過(guò)掌握企業(yè)主要業(yè)務(wù)及各子公司情況，對(duì)有實(shí)力、有潛力進(jìn)行分拆的相關(guān)業(yè)務(wù)和子公司加大扶持力度，幫助其引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，加快其分拆上市的進(jìn)度。

5.建立上市培訓(xùn)機(jī)制

定期組織開(kāi)展企業(yè)上市相關(guān)培訓(xùn)，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、知名券商及各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)針對(duì)上市不同準(zhǔn)備階段的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)新區(qū)企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)融資的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)上市意愿，對(duì)企業(yè)上市提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和幫助。

參考資料

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