■文/楊 毅

日前,接舉報某酒店在用的用于稱量海鮮的電子稱存在缺斤短兩現象,經過調查取證,該酒店確實存在故意破壞計量器具準確度的違法事實。經檢驗機構檢定,該酒店使用的電子稱在測量m=10Kg時,顯示值為12Kg,超差2Kg,超過最大允許誤差200 e(注,e=10Kg)。
由于該酒店是剛剛營業,電子稱是剛經過檢驗合格的,酒店工作人員承認是其為提高個人業績近期故意調試的,違法期間為2011年7月8日至2011年7月11日,經調取這段時間的銷售記錄,此期間銷售額為5490元整。
根據1990年8月25日國家技術監督局令第14號發布的《計量違法行為處罰細則》,第十二條第(六)項:使用以欺騙消費者為目的的計量器具或者破壞計量器具準確度、偽造數據,給國家或消費者造成損失的,責令賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在處理本案的過程中,執法人員對違法所得的計算問題存在爭議,主要有以下計算方法:
第一種計算方法:根據原國家技術監督局技監局法發(1992)491號:關于對《技術監督行政案件“違法所得”、“非法收入”計算的意見》和國家質量監督檢驗檢疫總局質檢法函(2004)215號復函,應當把該酒店在此期間用該電子秤稱量海鮮的全部營業收入作為違法所得,即:5490元。
第二種計算方法:根據技監局法發第〔1990〕485號:對于使用不合格計量器具、破壞計量器具準確度或者偽造數據的,其“違法所得”以標稱值與實際值之差計算。但對于上述案件,標稱值和實際值的計算比較復雜,海鮮市場價格變化極大,一天一價,一種產品一個價。調查中只能顯示出違法酒店銷售海鮮的重量,實際上這個重量是違法稱重的重量,如何準確的推算實際值,有待推敲。
上述兩種方法哪一種比較準確,是否還是有其他的計算方法,同時國家質量監督檢驗檢疫總局質檢法函(2004)215號復函一直未找到全文,希望各位同仁發表意見幫助尋找正確答案。