中國工程院是什么院

5月25日，中國工程院公布了2011年院士候選人名單。讓人驚訝的是，共有23名政府高官或央企高管入圍候選人名單。如上海市副市長沈曉明、中石化集團董事長傅成玉、中國電力投資集團公司副總經理張曉魯、教育部原副部長吳啟迪、國務院原南水北調工程建設委員會辦公室主任張基堯、安監總局原副局長閃淳昌，等等。政府高官和央企高管候選工程院院士，引來一片“高官、高管俱樂部”、“中國工程院還是中國工程隊”的非議聲。

中國工程院自1994年成立后，經過17年發展，現有739名院士，其中兼有企業界或政界身份的院士并不少見。如1995年，時任上海市市長的徐匡迪當選中國工程院院士；2007年，時任建設部副部長的黃衛當選中國工程院院士。在成立于2000年的“工程管理學部”中，官員和企業家更不在少數。

根據《中國工程院章程》，中國工程院是“中國工程科學技術界的最高榮譽性、咨詢性學術機構”，而工程院院士是“國家設立的工程科學技術方面的最高學術稱號，為終身榮譽”。今天的中國工程院院士，研究領域與西方工程科學并不完全相同。

比如，中國工程院有至少5名從事中醫的院士，他們是醫藥衛生學部的董建華（已故）、程莘農、石學敏、王永炎和張伯禮。其中董建華被視作“中醫泰斗”，而程莘農和石學敏則是中醫針灸專家。程莘農主持了“循經感傳和可見的經絡現象”和“十四經穴點穴法”的研究，石學敏院士發明了“醒腦開竅針刺法治療中風病”。

中國工程院的農業學部還有一名院士，被媒體稱作“茶道大師”、“首位茶學院士”。他叫陳宗懋，今年78歲，現任中國農業科學院茶葉研究所研究員、博導，中國茶葉學會名譽理事長。2003年，陳宗懋當選中國工程院院士。在百度詞條中，陳宗懋的“榮譽”部分稱：“陳宗懋研究員當選為院士，開創茶葉界先河。他的當選是茶葉界的光榮。”

中國工程院在1994年產生第一批96名院士，第二年即增選216名院士。1997年，中國工程院增選116名院士，1999年增選113名院士，2001年再添81名，院士總人數已達到616人，還不包括24名外籍院士。短短七年間，中國工程院院士人數增長了五倍多。在日益高漲的爭議聲中，工程院院士增選的幅度終于下降，2003、2005、2007和2009年，分別有58人、50人、33人和48人新當選為工程院院士。

盡管院士人數已大大增長，但在地方上，他們仍然是相當稀缺的資源。公開資料顯示，各地為了招徠院士，均推出了相當優厚的條件。2009年12月，重慶市科學技術研究院宣布，“兩院”院士如愿到此任職，將提供不小于200平方米的住房，并一次性給予200萬元安家費。新疆則明文規定，在新疆的院士除了可享受副省級干部待遇，還“將被聘為自治區黨政領導的科技顧問，參與自治區重大科技、經濟和社會問題的決策……根據需要，為院士組建實驗室，配備助手或秘書，安排辦公室；有關單位保證院士著作及時出版，為院士出國出境開展學術交流提供方便，簡化手續，保證經費”。2010年8月，河北省宣布，在冀院士特殊生活補貼由每人每年6萬元增加到20萬元；新引進和新當選的院士給予100萬元的科研啟動經費支持；新引進院士給予一次性安家費20萬元；醫療保健按副省級對待，每年兩次健康檢查；配備相對固定的專用車輛；重點實驗室建設、重大項目研發優先立項，重點保障。更為重要的是，只要現行體制不變，“院士”作為終身“榮譽”不會退休，其待遇也不會消失。

今年，中國工程院增選的車輪已經隆隆轉動，院士增選總額將不超過60名。目前，各省、直轄市、自治區，各學術機構和機關、企業的博弈還在持續，坊間流傳著關于競選院士需要多少“公關費”的猜測。今年3月以來，工程院連續發布了三封公開信。公開信稱，一些單位和個人通過各種各樣的形式和渠道進行不正當的活動，為院士候選人進行“助選”和“拉票”，有的院士所在單位還通過行政干預手段向院士提出不正當要求。中國工程院期望院士及候選人都能夠“嚴格自律，潔身自好……共同為院士增選工作營造純凈、嚴肅的氛圍”。