經濟欠發達地區公共圖書館發展策略

■ 吳小丫

圖書館發展至今，其功能已不再只是借書還書。從圖書館發展歷史看，最近10年讀者獲取信息的渠道和習慣發生了很大變化，圖書館必須與時俱進，適應新形勢的發展。現代圖書館不能局限于傳統服務，多功能視聽室、各種論壇講座、展廳、數字資源共享等等，都在改變著圖書館的傳統模式。但經濟欠發達地區的圖書館又該如何改變傳統的模式，適應新形勢、新發展？農村圖書室如何發揮它的最大效益，為廣大農民讀者所接受？這是一個擺在我們面前的艱巨課題。

一、經濟欠發達地區圖書館的現狀

（一）經濟欠發達地區的圖書館都是八九十年代的老館，在客觀條件的局限下，它的內部結構未能根據圖書館建筑的特點與要求進行設計。隨著社會對圖書館的需求不斷地提高，老館的一些問題暴露出來了，一是開間小，不便管理和利用；二是采光不足，日常維護費用增加；三是功能布局不盡合理，影響各項服務功能的發揮。在整個社會經濟高速發展的今天，這樣的圖書館已無法滿足人們日益增長的迫切需求。

（二）公共圖書館是公益事業，沒有創收，全靠財政扶持，特別是經濟欠發達地區，除了地方財政撥款，很難有其他收益。近幾年，在省文化廳的帶動與支持下，經濟欠發達地區的圖書館也有了明顯的改善，鄉鎮各村的圖書室也在不斷地增加，但僅靠省里的幫助是遠遠不夠的。在經濟欠發達地區，很多人對圖書館與新華書店都分不清楚，不知道兩者有何區別，更多的百姓甚至不知道還有圖書館這一能幫助他們獲取知識、改變命運的場所。所以，要把圖書館的職能作用深入到大部分普通百姓的思想觀念里，改善人們對圖書館陳舊的認知，還需要做大量的工作。

二、經濟欠發達地區公共圖書館發展策略

筆者認為處于這樣一種社會環境之中，公共圖書館的發展應從以下幾個方面著手。

（一）走“可持續發展”的道路，制定長遠規劃，分步實施。

所謂的可持續發展，指的是“既滿足人類目前需要和追求，又不對未來的需要和追求造成危害”。原意是針對環境而言，我們將其引入公共圖書館事業的發展，并不是要考慮眼前的利益，還要有一個長遠的規劃。無論決策者人事變動與否，都能連續執行下去，避免隨意性和短期行為。

經濟欠發達地區公共圖書館事業的發展，由于受客觀經濟、物質等條件的限制，其發展速度和步伐與經濟發達地區相比顯然要慢得多，但也并不是一成不變。鑒于這樣的事實，政府與主管部門的決策者在制定本地公共圖書館發展規劃時，必須明確，發達地區在五年內能達到的水平，我們用10年、20年，甚至30年的時間分階段來完成。根據這樣的目標，來制定相應的分步實施計劃，腳踏實地一步一個腳印地朝著即定的目標奔走，也同樣能達到預期的效果。“龜兔賽跑”的寓言家喻戶曉，其隱含的哲理就在于一種堅持不懈的努力和不甘落后的精神。這種精神運用到公共圖書館事業的發展上就體現為一種可持續發展的觀點。

由于經濟欠發達地區百業待興，地方政府需要投入的建設項目覆蓋面廣，往往很難擺脫這種頭痛治頭、腳痛醫腳的情況，從而用自己的發展觀片面地考慮問題。用上述可持續發展觀分步實施的做法，比較容易贏得政府的理解和支持。

（二）抓住重點，擴大服務功能，走出傳統圖書館思維模式。

公共圖書館是一種社會文化事業結構，因其讀者是社會人，是社會各階層的代表，故而圖書館所接待的不僅是讀者，而是整個社會，滿足讀者的需求就是滿足社會對文化的需求。因此在內部功能布局上，要突破傳統圖書館的框架，將公共圖書館辦成開放型、綜合型、多功能、現代化的圖書館。建設成為當地文化藝術交流中心、科技信息傳播中心和社會教育中心，成為本地對外文化交流的一個窗口。

1、根據知識經濟時代人們獲取知識的新特點入手，開展各種教育培訓。

知識經濟時代人們獲取知識的新特點，筆者將其歸納為：

為創新而學：培養創造性思維和創新能力，將成為二十一世紀公共圖書館的新課題；

為實現自我而學：這是一種較高層次的追求，其學習目的明確，有一定的學習計劃，持續性強，成功率高；

為就業而學：面對現實，為求生計，功利性強，積極性高，追求短期效果；

為提高生活質量而學：陶冶情操，到圖書館擴大知識面，汲取精神養料，感受文化氛圍。

不同讀者群的興起，也需要公共圖書館提供與之相適應的服務方式。根據上述特點，圖書館可有針對性地舉辦一些主題講座、報告會、培訓班、展覽會、文化沙龍等活動，滿足不同讀者的不同需求，充分發揮公共圖書館進行社會教育、啟迪民智的職能。

2、向信息產業靠攏，提高搜索、把握、分析、利用信息的能力。

要改變公共圖書館的現狀非常重要的一點，就是要把握機遇，主動進入信息產業。錢學森教授曾經指出：建立全國信息網絡是一場推進第五次產業革命的攻堅戰，現在需要包括書目數據庫在內的信息網絡建設。公共圖書館要發揮自己的資源優勢、組織優勢、社會優勢，建立一個能迅速匯集、及時提煉、便捷輸送的信息管理系統，提高搜集、把握、分析、利用信息的能力，開發信息產品。發揮傳遞科技信息的職能，開展科技咨詢服務，早日實現圖書館網絡化、數字化建設。

3、將建設地方文獻數據庫作為突破口，實現資源共享。

鑒于經濟欠發達地區公共圖書館文獻收藏基礎薄弱的現實，將建設地方文獻數據庫作為公共圖書館創品牌戰略來抓，逐步形成自己的藏書特色，成為圖書館對外宣傳的一張名片。將地方文獻的采、編、藏、用實行一條龍管理，專人負責，明確重點，廣泛征集，方便利用。可考慮以地方經濟特產、旅游資源、文化名人、地方法律法規、地方綜合實力、地方概況等內容建立專題數據庫，提供全文數據查詢服務，成為政府與各經濟部門信息首選渠道，成為本地獨家地方文獻信息機構。并建立一個以文化主管部門直接領導的地區中心圖書館為龍頭、縣市公共圖書館為結點的地區資源共建共享協作組織，明確各成員館各自應承擔的責任和義務。統一思想，統一技術規范，制定協作章程，開展協作活動。

三、服務向社區延伸，建立社會網點

近幾年，我們社區建設剛剛起步，一種新形式的社區教育正呼之欲出。其主要宗旨是以人為本，以社區為中心，將提高居民素質和發揮居民潛能作為社會教育的追求目標。公共圖書館是實施社會教育很好的機構，應充分發揮社會終身教育場所的優勢，走出圖書館大門，面向社會，將服務網點向社區延伸。這包括三個方面：一是在社區建立分館或圖書流通站，盤活館藏文獻資源，方便讀者就近借閱，特別為特殊讀者和殘疾人送書上門，開展人性化服務，創造一個良好的社會閱讀環境；二是組織各類社區開展讀書活動，如評選優秀讀者、“十大藏書家”、五好學習家庭、開展各類知識競賽等活動，提高人們的閱讀興趣和閱讀質量，提高居民文化素質；三是建立社區網站，利用館藏文獻資源優勢和人才優勢，建立各種信息窗口，創造與社會交流的友好界面，使圖書館漸漸成為居民生活中一種必不可少的精神需要。讓讀者更能了解和體會到公共圖書館在社會中的地位和作用，是社區文化的一個不可缺少的重要部分，從而贏得社會對公共圖書館的支持度和信任度。

處于經濟欠發達地區公共圖書館的人們，主觀上也非常希望能擺脫因環境的困擾給事業發展帶來的負面影響。眼下關鍵是要樹立起改變環境的信心和勇氣，面對現實，拿出一個切實可行的、具有持續發展的長遠規劃方案，積極向政府各級領導提出建議和意見。共同努力創造一個有利于公共圖書館事業發展的良好環境，創造圖書館事業輝煌的明天。

[1]吳理財.論貧困文化、社會[J].2001（8）.

[2]吳建中.二十一世紀圖書館新論[M].上海科技文獻出版社，1998.

[3]吳谷云.經終身教育時代人們獲取知識新特點初探[J].中國圖書館學報，2000（增刊）.