元江縣糖料蔗生產面臨的問題及對策

□元江縣種子管理站 653300 劉建輝 楊菊瓊

元江是典型的山區農業縣，位于云南省中南部，熱區土地資源豐富，較適宜甘蔗生產。甘蔗產業是元江縣培植40多年的主要經濟支柱產業，是農民脫貧致富奔小康的主要經濟來源。

1 基本情況

元江是云南省乃至全國糖料基地生產重點發展縣，也是滇東南蔗區年種植甘蔗面積1萬hm2以上，年產糖料甘蔗70萬t、產糖8萬t的重點縣之一。2010年全縣糖料甘蔗種植面積7 666.7hm2，在種植生產中受綜合因素的影響，導致種植面積逐年減少的趨勢。元江素有“天然溫室”之美譽，年平均氣溫23.8℃，≥10℃積溫平均為8 716℃，年均無霜期364d，年平均降水量786.9mm。元江縣特有的熱區資源最適宜甘蔗等熱帶經濟作物的生產和發展。

2 存在的主要問題

1）糖料甘蔗生產成本不斷增加，導致糖料甘蔗的種植面積逐年減少。近年，土地租費、勞動力工時費、農資等成本不斷增加，而甘蔗的產量和經濟效益增加不明顯，嚴重挫傷了農民種植甘蔗的生產積極性，導致甘蔗的生產種植面積呈下滑趨勢。

2）糖料甘蔗生產的自然風險頻繁發生，間接影響到蔗糖產業的經濟效益。近年天氣持續高溫干旱，降雨量減少，局部冰雹、大風等自然災害發生日益頻繁，加之病蟲害加劇，嚴重影響了甘蔗的生長，導致糖料甘蔗產量和品質下降。

3）受比較價值效應的影響，糖料甘蔗的生產種植面積受到減少的威脅。

4）長期單一使用化肥，土壤板結，地力下降，嚴重影響甘蔗的生產質量和產量的提高與增長。

5）熱區作物爭地矛盾突出，導致甘蔗種植面積減少。隨著熱區農業產業結構調整，新產業的培植及土地流轉速度加快。在有限的土地上，熱區各種經濟作物品種小而全，各種經濟作物面積的擴大生產與糖料蔗生產爭地矛盾十分突出，導致糖料蔗生產面積減少。

6）甘蔗品種退化與雙高甘蔗糖料生產技術落后。甘蔗科技試驗投入力度較小，甘蔗品種改良與更新速度緩慢，大面積生產上仍然以閩糖69/421、臺糖系列等品種為主，因種植年限長，存在種性退化，抗病蟲害能力減弱。社會化服務體系薄弱，農戶種植甘蔗品種隨意性大，成熟期不一，造成單產低（全縣甘蔗平均畝產僅4.4t，近70%的山區旱地蔗區平均畝產不到4t），含糖分低，總產上不去，原料品質差，效益低，嚴重制約了糖料蔗生產的發展。

3 對策

3.1 加大噸糖田建設的投資力度，樹立糖料蔗生產增收的信心

在種蔗條件好的區域，集中優勢資源、優化投資，實施“噸糖田”建設，通過加大建設的投入力度，實現“優地、優種、優化管理和優品質、高產量的生產”模式，創造甘蔗增產效益，帶動農民種植甘蔗的積極性，增加甘蔗種植面積，提高生產水平。

3.2 推進糖料蔗的集約化生產，降低能耗

在糖料蔗種植密集的村鎮，組織成立甘蔗生產專業合作社，實施組織化、規模化、專業化的甘蔗生產和管理，通過集約化生產的組織形式，一方面為蔗農提供甘蔗生產的“產前、產中和產后”服務，幫助他們解決生產甘蔗的實際困難和問題，另一方面逐步提高甘蔗生產操作的機械化作業程度，降低勞動強度，提高甘蔗生產工效，降低生產成本，促進蔗農增收，促進蔗糖產業的持續發展。

3.3 推廣示范糖料甘蔗的有機化操作和栽培模式，降低生產成本

有計劃、有目的地實施無公害和有機甘蔗生產戰略。通過逐步加大使用有機肥種植甘蔗，可以逐步改善蔗田的土壤結構、培肥地力，提高甘蔗的生長和抗逆能力，改善提高甘蔗品質增加產量；避免因使用化肥而帶來的土壤板結、地力下降和生產成本居高不下，從而促進糖料蔗生產的提質增效。

3.4 搞好服務

充分發揮企業的龍頭帶動作用，加大糖料蔗生產辦公室的服務、協調、監管作用，從多個不同方面調動和鼓勵農民種植甘蔗的生產積極性，充分利用現代生物技術在甘蔗生產上的應用，綜合全面地提高甘蔗生產的經濟效益，科學進行作物布局區劃，緩解作物間相互爭地的矛盾，維護和鞏固糖料甘蔗的生產面積，保證蔗糖產業的持續穩定發展。

3.5 推進雙高糖料生產基地建設，促進蔗糖產業可持續發展

在元江建設雙高糖料生產基地，進一步完善科技體系和蔗區基礎設施建設、提高種蔗科技含量，加速甘蔗新品種的引進試驗、示范及推廣應用，提高甘蔗單產和含糖量，促進元江縣糖料蔗生產由“粗放型”生產向“集約型”生產轉變，有利于制糖業降低生產成本，提高市場競爭力，加快元江蔗糖產業發展。

3.6 推廣示范甘蔗生物多樣化

因地制宜，開展蔗畜結合、蔗間套種結合等多樣化生產經營，以種代管，以短養長，擴大甘蔗種植戶的收入來源，并降低生產成本，提高蔗農的生產經濟效益。同時加大各級政府出臺各項惠農扶持政策，引導蔗農間套種玉米、黃豆、大白豆、蔬菜等作物，提高廣大蔗農田間套種各種短期作物的生產積極性。在目前糖料蔗收購價偏低的情況下，對穩定和發展糖料蔗面積將起到積極的作用。