元江縣糖料蔗生產(chǎn)面臨的問題及對(duì)策

□元江縣種子管理站 653300 劉建輝 楊菊瓊

元江是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，位于云南省中南部，熱區(qū)土地資源豐富，較適宜甘蔗生產(chǎn)。甘蔗產(chǎn)業(yè)是元江縣培植40多年的主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民脫貧致富奔小康的主要經(jīng)濟(jì)來源。

1 基本情況

元江是云南省乃至全國糖料基地生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展縣，也是滇東南蔗區(qū)年種植甘蔗面積1萬hm2以上，年產(chǎn)糖料甘蔗70萬t、產(chǎn)糖8萬t的重點(diǎn)縣之一。2010年全縣糖料甘蔗種植面積7 666.7hm2，在種植生產(chǎn)中受綜合因素的影響，導(dǎo)致種植面積逐年減少的趨勢(shì)。元江素有“天然溫室”之美譽(yù)，年平均氣溫23.8℃，≥10℃積溫平均為8 716℃，年均無霜期364d，年平均降水量786.9mm。元江縣特有的熱區(qū)資源最適宜甘蔗等熱帶經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)和發(fā)展。

2 存在的主要問題

1）糖料甘蔗生產(chǎn)成本不斷增加，導(dǎo)致糖料甘蔗的種植面積逐年減少。近年，土地租費(fèi)、勞動(dòng)力工時(shí)費(fèi)、農(nóng)資等成本不斷增加，而甘蔗的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益增加不明顯，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種植甘蔗的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致甘蔗的生產(chǎn)種植面積呈下滑趨勢(shì)。

2）糖料甘蔗生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生，間接影響到蔗糖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年天氣持續(xù)高溫干旱，降雨量減少，局部冰雹、大風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生日益頻繁，加之病蟲害加劇，嚴(yán)重影響了甘蔗的生長，導(dǎo)致糖料甘蔗產(chǎn)量和品質(zhì)下降。

3）受比較價(jià)值效應(yīng)的影響，糖料甘蔗的生產(chǎn)種植面積受到減少的威脅。

4）長期單一使用化肥，土壤板結(jié)，地力下降，嚴(yán)重影響甘蔗的生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量的提高與增長。

5）熱區(qū)作物爭(zhēng)地矛盾突出，導(dǎo)致甘蔗種植面積減少。隨著熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)的培植及土地流轉(zhuǎn)速度加快。在有限的土地上，熱區(qū)各種經(jīng)濟(jì)作物品種小而全，各種經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大生產(chǎn)與糖料蔗生產(chǎn)爭(zhēng)地矛盾十分突出，導(dǎo)致糖料蔗生產(chǎn)面積減少。

6）甘蔗品種退化與雙高甘蔗糖料生產(chǎn)技術(shù)落后。甘蔗科技試驗(yàn)投入力度較小，甘蔗品種改良與更新速度緩慢，大面積生產(chǎn)上仍然以閩糖69/421、臺(tái)糖系列等品種為主，因種植年限長，存在種性退化，抗病蟲害能力減弱。社會(huì)化服務(wù)體系薄弱，農(nóng)戶種植甘蔗品種隨意性大，成熟期不一，造成單產(chǎn)低（全縣甘蔗平均畝產(chǎn)僅4.4t，近70%的山區(qū)旱地蔗區(qū)平均畝產(chǎn)不到4t），含糖分低，總產(chǎn)上不去，原料品質(zhì)差，效益低，嚴(yán)重制約了糖料蔗生產(chǎn)的發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 加大噸糖田建設(shè)的投資力度，樹立糖料蔗生產(chǎn)增收的信心

在種蔗條件好的區(qū)域，集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化投資，實(shí)施“噸糖田”建設(shè)，通過加大建設(shè)的投入力度，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)地、優(yōu)種、優(yōu)化管理和優(yōu)品質(zhì)、高產(chǎn)量的生產(chǎn)”模式，創(chuàng)造甘蔗增產(chǎn)效益，帶動(dòng)農(nóng)民種植甘蔗的積極性，增加甘蔗種植面積，提高生產(chǎn)水平。

3.2 推進(jìn)糖料蔗的集約化生產(chǎn)，降低能耗

在糖料蔗種植密集的村鎮(zhèn)，組織成立甘蔗生產(chǎn)專業(yè)合作社，實(shí)施組織化、規(guī)模化、專業(yè)化的甘蔗生產(chǎn)和管理，通過集約化生產(chǎn)的組織形式，一方面為蔗農(nóng)提供甘蔗生產(chǎn)的“產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后”服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)甘蔗的實(shí)際困難和問題，另一方面逐步提高甘蔗生產(chǎn)操作的機(jī)械化作業(yè)程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高甘蔗生產(chǎn)工效，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)蔗農(nóng)增收，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 推廣示范糖料甘蔗的有機(jī)化操作和栽培模式，降低生產(chǎn)成本

有計(jì)劃、有目的地實(shí)施無公害和有機(jī)甘蔗生產(chǎn)戰(zhàn)略。通過逐步加大使用有機(jī)肥種植甘蔗，可以逐步改善蔗田的土壤結(jié)構(gòu)、培肥地力，提高甘蔗的生長和抗逆能力，改善提高甘蔗品質(zhì)增加產(chǎn)量；避免因使用化肥而帶來的土壤板結(jié)、地力下降和生產(chǎn)成本居高不下，從而促進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

3.4 搞好服務(wù)

充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，加大糖料蔗生產(chǎn)辦公室的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，從多個(gè)不同方面調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)民種植甘蔗的生產(chǎn)積極性，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)在甘蔗生產(chǎn)上的應(yīng)用，綜合全面地提高甘蔗生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)進(jìn)行作物布局區(qū)劃，緩解作物間相互爭(zhēng)地的矛盾，維護(hù)和鞏固糖料甘蔗的生產(chǎn)面積，保證蔗糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.5 推進(jìn)雙高糖料生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在元江建設(shè)雙高糖料生產(chǎn)基地，進(jìn)一步完善科技體系和蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高種蔗科技含量，加速甘蔗新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范及推廣應(yīng)用，提高甘蔗單產(chǎn)和含糖量，促進(jìn)元江縣糖料蔗生產(chǎn)由“粗放型”生產(chǎn)向“集約型”生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，有利于制糖業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快元江蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6 推廣示范甘蔗生物多樣化

因地制宜，開展蔗畜結(jié)合、蔗間套種結(jié)合等多樣化生產(chǎn)經(jīng)營，以種代管，以短養(yǎng)長，擴(kuò)大甘蔗種植戶的收入來源，并降低生產(chǎn)成本，提高蔗農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)加大各級(jí)政府出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策，引導(dǎo)蔗農(nóng)間套種玉米、黃豆、大白豆、蔬菜等作物，提高廣大蔗農(nóng)田間套種各種短期作物的生產(chǎn)積極性。在目前糖料蔗收購價(jià)偏低的情況下，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展糖料蔗面積將起到積極的作用。