許春玉,徐 利
(黑龍江省工業和信息化委員會,哈爾濱 150040)
隨著我國改革開放的不斷深入,經濟取得了較快發展,作為汽車工業附屬的汽車維修業在短短的幾年里也得到了迅猛發展,特別是先進的維修設備、工具、儀器被引進和采用,從業人員的技術水平正在不斷提高,同時,也應看到汽車維修行業還存在著一定弊端,直接影響到行業的健康發展。
在現有的汽修企業中,絕大多數缺少規范的作業流程,或不遵照流程作業,造成程序混亂。同時由于經營行為的不規范造成維修承托雙方沒有合理有效的維修協議或合同,絕大多數維修行為是通過口頭完成,相互間權責不明,出現問題后沒有合法依據進行調節和解決。
汽修行業作為一個技術性很強的服務行業,在管理上應該具有很強的技術監管性和強制規范性。而按照當前幾家管理部門配合不順的現狀(道路運輸管理作為行業管理部門、工商作為營業性管理部門、稅務作為稅務登記管理部門)造成責任不明,權限不清。有相當一部分維修企業,特別是汽車專項維修企業,根本不經過運管機構的審核就能夠取得(工商營業執照)從事經營,即使經過運管機構審核通過的企業在審核過后也是終生受益,無論是人員進出還是場址遷移,很少重新進行審核。造成運管部門對發現的問題難以解決。
汽車維修企業應該緊跟汽車工業的發展而壯大自身,當前汽車維修企業技術水平相對較低,硬件方面表現為檢測診斷設備缺乏,軟件方面體現為現代維修技術人才缺少。當前,大部分汽車維修企業的維修設備已經落后于汽車工業發展速度的要求,還保留著原有以加工、修復為主的維修設備,而對維修行業新的要求以更換部件為主的診斷設備卻十分缺乏。技術人才的缺少更是觸目驚心,大多數維修企業的從業人員都是從過去學徒的模式成為技術工人的,據對省農墾總局某個單位的汽車維修行業調查統計表明,汽車整車維修企業的生產技術骨干是20世紀60、70年代進廠的學徒工,這批學徒工文化水平偏低,其中巧名汽車電器修理工只有5人懂得汽車構造,對維修工作完全是憑經驗,很難適應當前新技術發展的需要。而且汽車維修企業從業人員中經正式培訓持證上崗的不超過5%。不難看出目前的維修市場形勢不容樂觀,如何使當前的維修企業盡快適應發展潮流,已經是迫在眉睫而且需要每一位管理者和經營者甚至每一位技術工人有所行動的時刻了。為了使維修行業盡快發展,適應時代需要,應該作好以下幾項工作。
就目前的維修行業來講,絕大多數管理性政策法規、技術標準相對于市場發展嚴重滯后,給管理者造成諸多不利,對經營行為無法形成有效的制約。對企業經營的具體行為規范也十分陳舊,對目前的合同管理、責任劃分已經不能起到充分的監管作用。我國汽車工業飛速發展,沒有一套超前實用的管理依據、政策法規是不行的。
行業管理沒有一個責權分明、技術過硬的管理隊伍則如同空談。這就要求上級各主管部門積極協調,完善道路運輸管理機構管理職能和管理權限,明確責任,堅決杜絕管理部門間推誘扯皮現象的發生,則汽車維修市場管理方面的漏洞方有望得到徹底解決。同時應該看到維修行業是一個技術性、政策性較強的行業,沒有一個高素質的管理隊伍是不行的,而相當一部分基層管理人員的技術水平較低。所以,當前加強管理人員技術培訓工作,通過培訓使之掌握新的專業知識,了解新工藝、新規范、新信息,造就一支政策性強、作風硬、技術水平高的管理人才隊伍已成當務之急。
檢測診斷技術在國外維修市場上已經被廣泛采用,而對于我們來講在整體維修行業上還剛剛起步,與汽車的發展速度差距很大。作為管理部門一方面要依靠市場競爭的信息,另一方面要有充分的超前意識引導、扶植具有市場潛力的維修企業引進先進的診斷設備、專用設備,形成能夠占有市場份額的先進技術優勢。人才理念已經被充分認可,作為技術性很強的維修企業來講沒有一個甚至幾個人才培育基地是不行的,黑龍江省作為老工業基地應該說具有一定的人才和技術優勢,充分利用這些條件,建立具有一定科技實力、規范教學的人才培訓基地是今后維修市場能否立足的關鍵,抓住人才就掌握了競爭的主動權。
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