當好民營經濟發展的“清道夫”

本刊評論員 黔 風

當好民營經濟發展的“清道夫”

本刊評論員 黔 風

“十一五”期間，我省民營經濟累計上繳稅金1549億元，占全省稅收總額和財政總收入的52.7%和45.2%，累計新提供60.1萬個城鎮就業崗位，占城鎮新增就業崗位的62.9%，在城鎮就業的農村勞動力有一半左右在民營企業就業。

縱向比，改革開放30多年來，民營經濟已成為我省財政收入的重要來源和增加就業的重要渠道。但橫向比，2010年我省非公有制經濟占全省經濟總量比重為35%，遠遠落后于全國其他地區。

我省民營經濟發展之所以落后，既有民營經濟自身的問題，也是經濟社會發展的體制機制文化思想觀念落后的綜合反映。歸根結底，是民營經濟發展道路上的“障礙物”太多——行政管理“越位”、“錯位”、“缺位”，權利交叉制衡，既得利益盤根錯節，行政效能低下；官本位思想，“長官”經濟，封閉保守，法治不完善，信用不足，對新生事物、新生力量排斥……民營經濟夾縫中生存，地位不高門檻高，空間不大風險大，創業艱難。

“黨委、政府一定要當好民營經濟發展的‘清道夫’。”省委書記、省人大常委會主任栗戰書指出，各級黨委、政府和部門一定要以時不我待的緊迫感、使命感，拿出堅定的勇氣和行動除舊布新，搬掉一切民營經濟發展道路上的“障礙物”。

當好“清道夫”，要更新觀念。實踐已經證明，民營經濟是富民經濟，是增加就業、穩定社會、提升經濟活躍度的重要經濟方式。但我們的一些地方和部門依舊對民營經濟不是“高看三分”，而是“低看一眼”；不是鼓勵發展，而是打擊壓制。全省各級黨委、政府及部門一定要樹立起“富”民營就是富省、富民的觀念，打破觀念束縛，大力宣傳和弘揚創業光榮、平等準入、公平待遇的觀念，消除對私營經濟和私營經濟從業人員的歧視，營造民營經濟發展的良好氛圍，推動民營經濟飛速發展、成倍增長。

當好“清道夫”，要敢破敢立。管理好民營企業，絕不是控制民營企業。當前，有些地方和部門不是思考怎樣才能服務好民營企業，而是琢磨如何“控制”，如何“束縛”。中央和省里已經有了明確的規范制度，他還要搞“土政策”，增大自己的自由裁量權，搞“模棱兩可”。全省各級黨委、政府及部門一定要變控制為服務，該“簡”的就要簡化事項，該“優”的就要優化流程，該“限”的就要限時辦理。在自己的行政服務領域中動真格，大膽地去破，大膽地去立，“土政策”該砍的統統砍掉，該放權的絕不抓著不松手，不能再讓民營企業在“妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無”的環境中戰戰兢兢的做事了。

當好“清道夫”，要敢于擔當。民營經濟的發展中難免會遇到這樣那樣的問題。全省各級黨委、政府及部門一定要認清形勢、把握大局，遇見問題不繞道、碰到困難不縮頭，要敢于承擔、勇于擔當，為民營企業做主、替民營企業“撐腰”，出政策、想辦法。讓能成大樹的成大樹，能成小草的成小草，即便不能成樹、成草的也可以成青苔，讓大樹小樹、藤蔓青苔、花花草草都能夠健康成長。

今年是“十二五”開局之年，實現經濟總量5年翻一番的目標，民營經濟是要扛大梁的，這是貴州經濟發展歷史進程決定的，也是民營經濟在這一歷史進程中的地位作用決定的。關鍵之時，當有非常之舉。全省各級黨委、政府及部門一定要在全社會全方位形成大力鼓勵支持民營經濟加快發展的良好機制和氛圍，為民營經濟的發展掃清一切障礙，讓民營的力量撐起貴州幸福的未來。

（執筆：陳 崗 編輯/喻 丹）