論風氣要正、工作要實、干部要干

余心聲

論風氣要正、工作要實、干部要干

余心聲

一

近幾個月來，貴州高原新風撲面、熱潮涌動。

——從省委十屆十次全會，到全省工業發展大會、鐵路建設大會、旅游發展大會、教育發展大會、省直機關作風建設大會，到剛剛閉幕的全省經濟工作會議暨深入實施西部大開發戰略工作會議……一系列謀劃貴州加速發展、加快轉型、推動跨越的重要會議相繼召開。

——從倡導“高舉發展、團結、奮斗的旗幟”，到確立“又好又快更好更快發展”總要求、“兩加一推”主基調、工業強省和城鎮化帶動主戰略、“十二五”發展目標……一整套促進貴州科學發展的新思路相繼推出。

——從確定十大民生工程，到開展“三個建設年”、“四幫四促”、“創先爭優”活動……一條條扎扎實實推動貴州和諧發展的新舉措相繼出臺。

這一切，把準了貴州省情的“脈搏”，抓住了貴州發展的關鍵，反映了全省人民的心聲。廣大干部群眾心潮澎湃、激情滿懷，搶機遇、謀發展、促跨越的濃厚氛圍正在全省上下形成。

我們欣喜地看到，人們工作動力加大了、上班腳步匆忙了、加班時間增多了、生活節奏變快了……“風氣要正、工作要實、干部要干”，省委書記栗戰書同志在十屆十次全會上強調的這一要求，正在成為全省廣大干部群眾的自覺行動，成為貴州當前最真切最動人的變化。

二

“十二五”藍圖催人奮進，開局之年至關重要。

目標的實現、任務的落實，關鍵在人，關鍵在有一支風氣正、工作實、奮力干的高素質干部隊伍，關鍵在大力營造干事創業的良好環境。

風氣要正，是群眾所盼、發展所需。風氣雖無形，而人人有感知，它體現的是黨風、政風、行風，形成的是軟環境，發揮的是硬作用。風氣如空氣，空氣不好，會影響身體，傷害健康；風氣不好，則會影響發展，傷害民心。好的風氣可以營造發展的良好環境，激發百舸爭流的創業熱情，形成趕超進位的強大動力，帶來“一花引來萬花開”的示范效應。

工作要實，是群眾所想、事業所求。工作實，才會“眼睛向下”，深入基層，貼近群眾，幫助群眾解決生產生活中的困難；才會通過深入的調查研究，發現發展“慢”的癥結，找到發展“快”的措施，抓住突破口和切入點；才會做出實績、取得實效，贏得人民群眾的信任，凝聚群眾的智慧力量，不斷開創工作新局面。

干部要干，是群眾所望、使命所系。在我省更好更快發展中，既有挑戰，更有機遇。機遇稍縱即逝，容不得見事遲、行動慢，容不得徘徊觀望、懈怠折騰。抓不住機遇，用不好有利條件，解決不好發展中的問題，貴州就沒有出路，人民群眾不會答應。形勢逼人！我們必須有條件要干，沒有條件創造條件也要干。只要努力去干，就算沒有區位優勢也能“借船出海”，就算資源不足也能“借雞生蛋”，就算環境欠佳也能“借力發展”。

“風氣要正、工作要實、干部要干”，是貴州加速發展、加快轉型、推動跨越的重要保障，也是干部隊伍建設的基本要求，必須融為一體、互動提升、共同推進。

三

歷經實施“西電東送”工程、交通水利建設大會戰、“兩基”攻堅和抗擊雪凝災害、特大旱災等無數場大仗硬仗的嚴峻考驗，事實證明，貴州有一支能夠在艱苦條件下敢打善拼的干部隊伍，在實現歷史性跨越的進程中始終發揮著骨干和先鋒模范作用。無數個像何元亮、李彬、朱昌國、秦祖德這樣組織信賴、群眾認可的好黨員、好干部，在全省各條戰線兢兢業業工作，默默無聞奉獻甚至獻出生命，為貴州的發展進步作出了不可磨滅的貢獻。

然而，在極少數干部身上存在的諸多不良傾向，我們也絕不能忽視。

有的風氣不正。不謀事，只謀“位”，做出一點成績就急于要“回報”，剛剛提拔職務就開始盤算“更上一層樓”；不琢磨事，只琢磨人，為一己之私，在單位里搞內耗、鬧不團結；部門利益、個人權益至上，公權“私有化”，“吃拿卡要”嚴重……

有的工作不實。只會“眼睛向上”，搞“形象工程”，不惜殺雞取卵，使個人“政績”成了幾代人的包袱；熱衷于標新立異，一門心思搞“轟動效應”，結果“寅吃卯糧”，勞民傷財；貪圖安逸、不思進取，慣于迎來送往，樂于觥籌交錯；抓工作停留于聽匯報、看材料，下基層身入心不入、走馬觀花，作決策“拍腦袋”、想當然……

有的干部不干。缺乏解放思想的勇氣、干事創業的激情、扎實苦干的韌勁，更沒有開拓進取、爭創一流的精氣神；工作不用心、不專心、不盡心，沉不下心；辦事效能低下，工作拖拖拉拉，一天能干完的事，幾天甚至幾十天都干不成；該管的事不認真管，該抓的工作不主動抓，該負的責任不擔當，該完成的任務不抓緊干，遇事“難”字當先，遇難“退”字當頭，渾渾噩噩，甘于落后，滿足于當“太平官”……

這些問題，如果不痛下決心解決，必然影響我省發展的速度、轉型的力度、跨越的程度，最終損害的是發展、失去的是群眾、危及的是政權，這絕非危言聳聽！全省各級干部特別是領導干部只有自覺把省委“風氣要正、工作要實、干部要干”的要求內化于心、外成于形，躬身踐行、奮力作為，我省“十二五”奮斗目標和經濟社會發展歷史性跨越才會順利實現。

四

風行草偃，從令如流。

風氣要正，就是要營造良好的黨風、政風和社會風氣，為干事創業提供良好的政治生態環境。

要大興共謀發展之風。“一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業，興在干部作風，衰也在干部作風。”我們要深刻理解高舉“發展、團結、奮斗”三面旗幟對于貴州的特殊重大意義，切實把思想、心思和力量統一、集中、凝聚到發展上來，在全省廣大黨員干部和群眾中形成你追我趕、創先爭優的風氣；形成崇尚務實、真抓實干，先行不爭論、先試不議論、先干不空論的心氣；營造支持改革者、鼓勵創業者、鞭撻空談者、追究誣告者的良好社會氛圍。

要大興奮發有為之風。以業績論英雄、用干部，真正讓那些對工作有激情、對群眾有感情、對發展有思路、對事業有貢獻的優秀干部得到褒獎和提拔重用；要打破干多干少一個樣、干好干壞一個樣的狀況，堅持重用提拔人品正、能力強、敢攻堅的干部，下真功夫治庸治懶治玩，讓庸官、懶官、混官沒有生存空間；要扶正祛邪、抵制歪風，讓拉關系、托人情，“溜須拍馬”、跑官要官之輩臉上無光，占不到便宜。

要大興勤政為民之風。我們的權力是人民賦予的，就要為人民掌好權、用好權。當前，新的形勢和任務不僅要求各級干部要做到清正廉潔、秉公用權、一心為民，還要做到勤于政事、提高效率、便民利民。特別是要結合全省正在開展的“三個建設年”活動，切實做到簡政、放權、讓利、開綠燈，切實解決一些部門和干部中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，真正讓基層、讓群眾得到優質高效滿意的服務。

五

唯實是處，唯實制勝。

天下大事必作于細，古今偉業必成于實。工作要實，就是要求真務實、實事求是，實實在在抓好工作落實，腳踏實地抓出工作成效。

要以求真務實的態度謀劃工作。想辦法、拿主意，既要從貴州實際出發，立足省情，把“十二五”規劃目標和人們思變、思快、思富的強烈愿望結合起來，又要堅決反對不顧民力、不顧財力，不講條件、不講科學的“瞎指揮”、“亂策劃”。要根據本地本部門實際，選準突破口和著力點，大力謀劃切合實際、順應發展的“惠民工程”，絕不搞不切實際、勞民傷財的“形象工程”，努力創造出經得起實踐、歷史和群眾檢驗的業績。

要以實事求是的精神推進工作。“大人不華，君子務實。”那種“會議上談一談，文件上圈一圈，馬路上轉一轉，隔著玻璃看一看”的虛浮作風，于具體工作毫無用處。只有踏踏實實，深入實際，才能敏銳地發現和把握傾向性、苗頭性問題，才能找到解決熱點、難點問題的路徑，才能激發靈感、運用智慧、科學決策。各級干部必須堅持一切從實際出發，自覺按客觀規律辦事，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，切忌心浮氣躁、好大喜功、急功近利、弄虛作假，力戒官僚主義、形式主義，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。

六

空談誤國，實干興邦。

干部要干，就是干部要干實事、實干事，每一個干部都應當在推進我省經濟社會發展中作出自己的努力和貢獻。

要敢于擔當大膽干。在深化改革、加快發展中，機遇與風險并存，只有大膽創新實踐、積極穩妥推進，才能走出好路新路，做出新的業績。我省能否堅持科學發展觀，抓住并用好當前加快發展的歷史性機遇，關鍵在各級領導干部是否敢闖敢干、敢于擔當。實踐充分表明，哪個地方干部群眾的思想解放，哪個地方就充滿生機與活力，哪個地方的發展就快。只要我們有干事創業的激情，堅決地試、大膽地闖、扎實地干，我省一定能加速發展。

要迎難而上拼命干。“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”我們要清醒認識面臨的形勢和任務，認清擔負的職責和使命，發揚鍥而不舍、頑強拼搏的精神，按照“工作創一流，目標爭第一”的精神，搶抓機遇，迎接挑戰，不氣餒、不懈怠、不放棄，拿出貴州人的自信和志氣，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽。做到發展壓力級級傳遞、工作動力層層提升，加快工作節奏、改變不良習慣，在一線上抓落實，在吃苦中抓落實，在解決矛盾中抓落實。

要只爭朝夕埋頭干。當前千帆競渡的發展態勢，已容不得我們“等”和“慢”，只能破釜沉舟、背水一戰。要在全國的大背景中去對比、去審視我們的工作，盯住趕超目標，心無旁騖抓工作，千方百計謀發展，看準就抓緊干，做到工作上反應快、決策快、部署快、行動快、節奏快。只要符合科學發展觀，就要大膽干、放手干，靠實干加快發展，靠苦干推動跨越。

要團結協作科學干。實現“十二五”奮斗目標，我們面臨種種困難和挑戰，既需要踏實苦干的精神，更需要團結協作、和衷共濟的能力。要有容人、容事、容言之量，不攬功諉過，不推諉扯皮，不相互掣肘，善于團結、凝聚力量，形成一條心，擰成一股繩，群策群力，真正把心思、勇氣、本事用在干事上。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，科學規劃，積極創新，提綱挈領，兼顧統籌，推動工作不斷取得新進展、新突破。

七

落實“風氣要正、工作要實、干部要干”的要求，關鍵在于黨員干部要牢固樹立群眾觀念、忠實踐行黨的宗旨。

風氣正不正、工作實不實、干部干不干，說到底是黨性問題、宗旨問題。黨性強的同志，對黨和人民無限忠誠，對事業充滿火熱激情，對工作充滿責任之心，在任何困難和考驗面前不退縮、不變色。宗旨牢的同志，時刻想著人民的利益，時刻不忘肩負的重任，始終具有強烈的事業心，自覺地把責任化為行動、把壓力變成動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，用心想事、激情干事，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成扎實的行動、具體的項目、惠民的實事。

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。如何對待群眾，是衡量一名領導干部是否優秀的一條重要標準。“群眾在你心里分量有多重，你在群眾心里的分量就有多重”。一個黨員干部，不論他的職位有多高，如果心里沒有群眾，群眾就不可能信賴他。我們一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于做好新形勢下群眾工作的重要論述，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，以實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨，使人民群眾的幸福指數得到大幅提升。

在更好地解決民生問題方面，全省各級黨員干部任務艱巨，責任重大。我們要響應省委號召，積極投身到“四幫四促”活動中去，下決心削減文山會海、減少應酬，不搞花架子、不做表面活、不辦“形象”事，走出機關、走下轎車，以平常之心、平常之態到基層去、到群眾中去，把群眾當親人對待，深入了解和體察民間疾苦，真心幫基層想實招，真情為群眾辦實事，切實把事關生存性、發展性、安全性的民生問題一一解決好，真正為老百姓謀福祉。同時，在服務基層、服務群眾的過程中，自覺接受再教育，進一步增強宗旨意識，提升精神境界。

八

落實“風氣要正、工作要實、干部要干”的要求，需要科學有效的運作保障機制。

要細化工作目標，完善工作措施。讓發展思路變成具體工作，把具體工作細化到每一個步驟、每一個程序、每一個環節。把每一項指標、每一項措施落實到具體的部門、單位和人頭上。把加快發展的壓力傳遞到每個班子、每個干部身上。形成層層有任務、人人有責任、事事抓落實的良好工作機制。

要抓好活動載體，落實工作責任制。以作風建設年、環境建設年、項目建設年為契機，以開展“四幫四促”活動和省直機關“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的創先爭優活動為重要抓手，進一步推動干部轉變作風、干事創業。要建立各級領導班子成員牽頭負責重點產業、重大項目、重要工作推進落實制度，建立招商引資責任制，實行地方和上級職能部門領導干部共同包項目、保完成的“包保”責任制，健全對重點項目、重大任務推進和完成情況定期督查制度，建立整治優化投資環境責任制，建立領導班子和領導干部下基層服務情況工作臺賬……

要把落實各項工作當成改良風氣的“清新劑”、推動事業的“加速器”、加快發展的“助推器”，在行動上下功夫，在實干上做文章，最終拿促進發展的效果來“說話”，用為民辦的好事實事來“報賬”，靠群眾的滿意度和口碑來“總結”。

九

落實“風氣要正、工作要實、干部要干”的要求，需要有硬性的考評獎懲手段。

要以實績定優劣，創新績效考評辦法。對增比進位成績突出的進行表彰獎勵，對打不開工作局面、排名位次年年倒退或連續掛末的予以相應處理。促使各地比發展氛圍、比增長質量、比招商引資、比老百姓生活改善。鼓勵各機關比服務效能、比發展環境、比工作進度、比工作成果、比老百姓滿意度。真正讓黨內監督、人大監督、行政監督、政協民主監督、輿論監督、群眾監督全面運轉起來，使消極怠工、敷衍塞責，不作為、亂作為，貪享樂、玩風盛的干部無處藏身。

要以實績選人用人，圍繞科學發展、和諧發展、加快發展選干部配班子。以建設“團結、務實、勤奮、廉潔”的領導班子為目標，強化真抓實干、強化勤奮敬業、強化廉潔從政、強化科學考核，突出品德、突出業績、突出實干用干部。堅持“論業績不論關系、論能力不論資歷”，堅持“能力差，干不成事的不用；缺乏責任感，不擔當、不干事的不用；不能嚴格自律，光惹事、總壞事的不用”，營造能者上、庸者下的良好用人環境。

十

富民興黔，實干為基；推動跨越，落實為要。

回眸“十一五”，我們深深感到，正是因為有了“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，有了一支想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，我們才能團結帶領全省人民取得輝煌成就，站在新的歷史起點上。展望未來，只要我們進一步統一思想、集中心思、凝聚力量，努力干事創業、創先爭優，貴州新的發展藍圖就一定能繪就。

胡錦濤總書記對貴州加快發展的殷切囑托時時激勵我們。我們當奮發有為，我們將大有作為！

（編輯/陳崗）