個稅修訂，專家意見不能代替民眾意見

個稅修訂，專家意見不能代替民眾意見

根據(jù)中國人大網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，為期一個多月的個稅修正案草案征求意見于5月31日結(jié)束，征集的意見數(shù)超過23萬條，創(chuàng)人大單項立法征求意見數(shù)之最。個稅起征點能否再提高、能否定得更合理，成為人們關(guān)注的焦點（《新京報》6月1日）。此前，中國新聞網(wǎng)梳理一個多月來媒體的相關(guān)報道發(fā)現(xiàn)，專家的意見大多認(rèn)為“3000元起征點較為適宜”，同時認(rèn)為“要求提高到5000元甚至更高，都缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐”。

實際上，只要稍加留意就會發(fā)現(xiàn)，極力贊成3000元個稅起征點的專家，大多來自相關(guān)政府部門。這些專家的聲音很響亮，因為他們掌握著更多的話語權(quán)。而就我個人的所見所聞，認(rèn)為3000元起征點偏低、呼吁再提高的意見其實很多，甚至占了大多數(shù)，但他們的聲音不夠響亮，甚至往往被淹沒。

來自政府部門的專家們之所以認(rèn)為“3000元起征點較為適宜”，是因為他們認(rèn)為這個起征點有統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐：2010年居民人均居住月支出111元，人均消費月支出1123元，每個就業(yè)者月均負(fù)擔(dān)消費支出2167元，即為低于3000元個稅起征點，因此這個起征點“較為適宜”，無需再調(diào)。

但問題是，“人均居住月支出111元”這個數(shù)據(jù)明顯失真，幾乎淪為一個笑話，由此導(dǎo)致“1123元/月”“2167元/月”數(shù)據(jù)失真。專家們拿失真的數(shù)據(jù)作為3000元個稅起征點的依據(jù)，還那樣振振有詞，讓人難以理解。

那么，要求將個稅起征點提高到5000元甚至更高，有沒有數(shù)據(jù)支撐呢？當(dāng)然有。比如，若以上世紀(jì)80年代個稅起征點與居民收入之比計算，則現(xiàn)在8000元個稅起征點也不算高；再比如，財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國財政收入超過1萬億元，同比增長27.2%，1至4月全國財政收入同比增長31.4%。民眾收入如蝸牛般爬行，財政收入?yún)s飛速增長，這與“十二五”規(guī)劃提出的“提高居民收入占國民收入比重”背道而馳。而且，今年前4個月全國個稅累計收入 2540.11億元，竟已完成全年預(yù)算的81.4%！這些數(shù)據(jù)，難道不足以說明應(yīng)更多減輕民眾稅負(fù)，更大幅度提高個稅起征點嗎？

官方專家的聲音雖然很響亮，但有道是“有理不在聲高”，幾名專家的意見不能代替（代表）普通民眾的意見，更不能代表真理。個稅該如何修訂，個稅起征點該不該再提高，既然已經(jīng)征集到23萬多條意見，就應(yīng)當(dāng)將之視作民意予以充分尊重和吸納，而不能被幾名專家的意見所左右。