在中國(海南)改革發展研究院主辦的第72次中國改革國際論壇上,國務院發展研究中心研究員吳敬璉作了演講——“中國模式還是過渡制”。在吳敬璉看來,中國當前存在的經濟體制和社會體制是一個帶有雙重性的體制,其未來具有很大的不確定性。這種雙重性的體制可以成熟起來成為完善的、能夠實現社會公正和共同富裕的市場經濟體制,但是也不能排除陷入“中等收入陷阱”。
在吳敬璉看來,最近30年中國經濟迅速發展的主要動因在于市場化的改革和與國際市場的對接。吳敬璉認為,中國在20世紀末期初步建立起來的市場經濟體制還很不完善,這種不完善性主要表現為國家部門仍然在中國的資源配置中起著主導的作用,中國現行的經濟體制實際上是一種既包括新的市場經濟因素,又包括舊的統制經濟的因素,形成半統制經濟半市場 經濟 的格局,既可以前進到較為完善的能夠實現社會公正共同富裕的市場經濟,也可以退回到統制經濟的狀態。吳敬璉指出,政府應該做的事是市場做不來的事,也就是說市場失靈的事由政府做,公共產品的提供由政府做。政府應該管的事沒有管或者沒有管好,要改變這種狀態,政府不應該壓制市場、取代市場、去駕馭市場,而是應該提升市場,克服市場失靈,給市場一個好的規則的環境,就是法治的環境,提供一些市場不能提供的公共產品,他認為,需要認真根據中國30年來的經驗把政府的職能劃定,是我們面臨的一個關鍵性問題。