淺析偽滿新學制“實業教育”的本質

李 柏

（哈爾濱師范大學社會歷史學院 黑龍江 哈爾濱 150001）

淺析偽滿新學制“實業教育”的本質

李 柏

（哈爾濱師范大學社會歷史學院 黑龍江 哈爾濱 150001）

偽滿時期，日偽當局為掠奪東北資源推行新學制，鼓吹推行實業教育，縮短教育年限，實行全面的職業教育，降低教育水平，培養低水平的勞動力服務于日偽當局，給東北教育和學生造成嚴重后果，實質上是為適應殖民掠奪而在殖民教育方面的一種調整。

偽滿時期新學制實業教育

日本帝國主義在發動九一八事變后，如何盡快開發東北的資源成為日本帝國主義需要解決的重要問題，而開發東北資源需要培養一支忠于“新國家”且掌握一定知識技能的勞動力隊伍，這涉及到調整教育體系的問題。為此，1937年“滿洲國”頒布了新學制，推行所謂“實業教育”，這個新學制實際上體現了日偽當局所實行的殖民教育本質。

一﹑新學制實行的背景因素

教育問題在偽滿“建國”初期日本政府內部就有明確的要求。1933年3月24日日本陸軍省制定的《滿洲國指導方針要綱草案》就明確指出：“關于滿洲國民的教育文化，勿墮入文化主義，注重勞作教育，使之振興中等以下的實業教育。”[1]在1933年8月8日日本閣議決定的《滿洲國指導方針要綱》也要求：“滿洲國民的教化，其著眼點應該是使該國國民充分認識滿洲國同帝國之不可分的關系……以勞動教育為重點，振興實業教育。”[2]日本政府要求偽滿教育就是要培養實用人才，滿足日本掠奪東北資源的勞動力要求。但在偽滿初期由于統治還不穩固，日偽當局還無暇于此，在治安第一方針的指導下，主要集中精力于鞏固統治。隨著日偽當局對東三省境內抗日武裝力量的殘酷鎮壓取得一定效果，東北局勢相對“穩定”，因此直到1937年才正式頒布新學制。

推行新學制的另一因素在于日偽當局于1936年制定了產業開發五年計劃，其目的在于把東北建成日本發動侵略戰爭的重要資源基地，也是為了“日本帝國主義和偽滿洲國結成一體，彌補日本的不足，企圖擴大帝國主義侵略勢力。”[3]按照這個計劃，偽滿洲國要在五年里大幅度提高工農業的產量，例如：生鐵產量由1936年的45萬噸提高到160萬噸，煤由800萬噸提高到2 600萬噸，主要糧谷年產量要達到2 000萬噸，其中相當部分要運往日本。這種大規模的產業開發要求大批的具有相當知識水平的勞動力，日偽當局采取了引進華北勞動力的方法，但仍然感到勞動力的不足，因此需要迅速培養出一大批具有一定知識的青壯年勞動力，這樣東北原來實行的學制就成為一大阻礙。東北原來實行的是民國時的壬戌學制，日偽當局認為不適合“國情”，因為原學制側重普通基礎教育，對職業教育未放在主要地位上，無法迅速培養出日偽當局所需的青壯年勞動力，同時日偽當局認為原學制教育年限過長，不能適應當前需要，當時偽文教部編審官對此曾說：“就國家言之，教育人才，本備國家需用。當此庶政繁興之際，事事待人而治。是以時時需人﹑處處需人。若舉一政﹑辦一事，必待二十余年之后，方可得一適用人才，則引西江之水不可活涸轍之魚，似非計之得也。”[4]因此日偽當局需要對東北原有學制做一徹底的改變，在日偽當局認為時機已經成熟的時候，拋出了這個為偽滿洲國量身定制的新學制。

二、新學制的主要內容

1937年5月偽滿當局頒布了新學制，規定從1938年1月1日起正式實施。在學制要綱中明確闡述了教育方針：“遵照建國精神及訪日宣詔之趣旨，以咸使體會日滿一徳一心不可分之關系及民族協和之精神……并置重點與國民生活安定上所必需之實學，授予知識技能，……養成忠良之國民，為教育方針。”[5]主旨就是要發展“實業教育”。在學校教育要綱中規定：“注重勞作教育，培養愛好勤勞之精神，以期不限于偏知教育之弊……重視實業教育或實務教育，使初等教育與之有密切之關聯，而中等及高等教育則以此行之為主。”[6]指明了這次學制調整的方向。

首先，新學制的基本結構由原來的六三三四共十六年的基本形式改為六四三共十三年的形式，大幅縮短了教育年限，目的在于迅速培養勞動力。

在初等教育方面，修業年限上未作改變，將原有的初級小學改為國民學校，仍為四年制，要求“敦厚其為國家社會效勞之觀念，并依勞作養成愛好勤勞、實踐躬行之精神，……關于產業事項尤應留意，使能理解與運用地方之施設及經營，以期教育之實際化。”[7]國民學校有作業課，要求“其初為簡易手工及灑掃，漸進與園藝之初步、器具之制作及修理等……更進而及于簡易農事及商事。”[8]對于小學生就要求對職業教育有一定了解。原有的高級小學改為國民優級學校，仍為兩年，要求優級小學“知識、技能應選于國民日常生活所必需、且與地方產業有直接關系者授之。務必注重實驗與勞作，使之明確了解，應用如意。至于地方之政治、產業、經濟、文化等各機關，尤應注意，務使體會其構成與應用，以期教育之實際化。”[9]其中實務課要求“實務以授予關于實業之普通知識、技能，是理解實際生活及尊重職業之理由……實務之教材，依地方情形得課農業、工業或商業。”[10]目的在于培養基本的職業技能。課時與日語課和滿語課時相等，可見當局對這門課的重視，在國民學校和國民優級學校的其他課程重點在于灌輸親日奴化思想，體會所謂“日滿一徳一心”，使其忠心于“新國家”，同時授予必須的文化知識，使得那些因貧困不能繼續升學的學生在畢業后就能成為供其驅使的廉價勞動力。

新學制對原來的學制改動最大的就是中等教育，也是日偽教育部門改革的重點，將原有的兩級六年的學制改為四年一貫制的中等教育，所有的中學改名為國民高等學校和女子國民高等學校，教育目的是“置根基于實業教育……養成堪為國民之中堅男子為目的。”[11]實際改變原有中等教育的性質，以實業與實務教育為主，學科目主要包括建國精神、國語、實務、數學、理科等等，實務科分成工科、農科、商科、水產科、商船科，學校可任設一科為該校主科。分授不同的學科目。農科學校主要講授農業相關的基礎知識，培養初級農業勞動力。工業科學校又分成機械科、電氣科、土木科、建筑科、應用化學課、紡織科、工藝科或采礦冶金科，分授相關內容科目，培養的主要是初級工人，商業科為日偽提供商業的店員，職員等勞力。水產科主要培養水產經營人員，商船科實際未開設。大量刪減文化課，改國文為滿語，但講授時數卻不如日語，以強化日語地位，達到同化中國人的目的；歷史課主要講授日本史和滿洲建國史，內容虛構歪曲，使學生不知祖國而一心為日偽服務；地理也主要講日本和滿洲地理，以強調日滿不可分；將代數、幾何、三角等歸為數學課，每周只有2至4課時，物理、化學、生物被歸為理科，也是每周僅2至4課時，內容大為簡化，不成系統，遠低于正常的中等教育水平。大量的課時用于所謂實務，每周理論和實習的課時達到11到21課時，占總課時最大達到50%，這種實務課實際上大量的時間用于勞動，即所謂的實習，理論課很少，目的在于一方面讓學生只掌握基礎文化知識，另一方面通過大量的實務課使學生盡早接受實業教育成為日偽經濟掠奪的奴才。另外還有屬于中等教育的職業學校，招收國民學校和優級學校畢業生，學制二年或三年，教授“足以獨立經營家業之技能為要旨”[12]，目的在于作為國民高等學校的補充，幫助開發東北經濟。實際上整個中等教育變成培養初等勞動力的職業教育，而非正常意義上的中等教育。

新學制為貫徹早出人才的方針，縮短了高等教育的年限，只有三年，要求：“大學以修煉鞏固之國民精神，修得國家所必需之高等學術之理論及實際，養成國家樞要之人才為目的。”[13]由于日偽當局實施新學制的目的主要著力于盡快培養低級勞動力，高級技術人才主要由日本人把持，因此對高等教育并不特別重視，整個“滿洲國”只有二十所所謂的“大學”，重點于實用的學科農工醫方面的學校，日偽設校的目的就是為掠奪東北資源培養人力，對于不會帶來現實利益的文科類學校不予重視，同時也是使畢業生沒有參加政治的機會，成為只懂技術而無獨立思想的奴仆。學校學生數極少，1943年全滿在校的大學生也僅有6 792人[14]，其中占半數的還是日本學生。所學課程中側重于日語、精神教育、軍事訓練，專業知識教育缺乏系統高深的理論，側重于實驗實習課，注重于培養一般的技術人才和服務于日偽政府的漢奸官吏。

從整個新學制的內容來看，所謂“實業教育”事實上就是整個教育轉向全面的職業化教育，放棄普通教育，致力于最快的速度培養順從的勞動力。

三、新學制“實業教育”的影響

由于日偽當局新學制的實施大幅縮短教育年限，除初等教育年限未受影響外，中等教育和高等教育修業年限都縮短了，整個學制比原學制減少了三年，當時日本的學制基本結構是六二五二三的形式，是十八年。新學制與日本相比少了五年，大幅度縮短了修業年限，修業時間的減少必然導致學習知識時間的不足，影響學生的文化水平。

由于教學內容從初等教育到高等教育中文化教育部分都被大幅減少，一方面日語教學、精神教育、勤勞奉仕（義務勞動）、軍事訓練占據大量課時；另一方面作業課、實務課又占據了大部分課時，文化課的時間少之又少，內容又被篡改簡化，知識支離破碎不成系統，導致學生文化水平很低。

所受到的職業教育也很膚淺，理論知識教授較少，大多數時間用于現場勞動，例如當時在輯安國民高校就讀的學生高懋發回憶：“學校以實習的名義按農事季節安排大量的勞動，有半日實習，終日實習……春天要播種……秋季勞動更多，在國高的三年里，干活的時間遠遠超過讀書的時間，……每學期課本沒有學完三分之一。”[15]這就造成學生只會簡單的勞動，無法掌握系統的專業知識，實際水平還不如原來的職業教育，使得學生既無較高的文化又無專業的專科知識，只能成為低級的勞工。

新學制也給整個學校教育體制造成了嚴重的負面影響。在其他國家普通教育是主體，中等職業教育是補充，初等教育、中等教育、高等教育梯度配置，便于培養多層次人才，滿足不同需要。而偽滿的教育全面轉向職業教育，造成教育體制的畸形，初等教育比重增加，占教育年限的46%，這在其他國家是少見的；中等教育時間過少，水平低，學生無法受到系統完整的中等教育，學校完全是勞動力訓練中心；高等學校數量少，入學難，偏重于實用學科大學的設置，對于可能形成獨立思想人格文科類大學不予重視，整個新學制只注重低層次人力培養，使整個東北的教育水平全面降低，教育體系不完整，無法培養不同層次的人才，降低了整個東北的文化水平。

通過以上的分析，我們可以清楚地看出，日偽所謂的“實業教育”不在于加強教育，提高教育水平，完善教育體系，目的完全是為了迅速培養出大批只具備初級文化水平，低層次職業水平的青壯年勞動力，滿足日本帝國主義掠奪資源的需要，使東北的青少年陷于愚昧無知的狀態，成為日本帝國主義奴役的“忠良國民”。偽滿的文教部長供認：“這個要綱實行所謂實務教育，縮短中學畢業年限，教科內容低下，就造成了中學畢業生，不可能向中國內地各大學或專門學校升學，使有為的青年學生，只有接受奴化教育和由中學畢業變成勞工以外別無出路。”[16]因此其本質不過是適應日本殖民統治的殖民教育體制的一種調整，標志著東北教育體制殖民性質的進一步深化。

[1][2]中央檔案館，中國第二歷史檔案館，吉林省社會科學院.偽滿傀儡政權[M].中華書局，1994年1月第1版第21頁、第27頁.

[3]中央檔案館，中國第二歷史檔案館，吉林省社會科學院.東北經濟掠奪[M].中華書局，1991年4月第1版，第205頁.

[4]楊家余.內外控制的交合——日偽控制下的東北教育研究[M].合肥：安徽大學出版社，2005年1月第1版，第64頁.

[5][6][7][8][9][10][11][12][13]武強.東北淪陷十四年教育史料·第一輯[M].吉林教育出版社，1989年1月第1版，第451頁、第451頁、第463頁、第465頁、第501頁、第503頁、第514頁、第564頁、第585頁.

[14]武強.東北淪陷十四年教育史料·第二輯[M].吉林教育出版社，1989年1月第1版，第384頁.

[15]齊紅深.見證日本侵華殖民教育[M].遼海出版社，2005年6月第1版，第738頁.

[16]中央檔案館.偽滿洲國的統治與內幕·偽滿官員供述[M].中華書局，2000年7月第1版，第139頁.

李柏，哈爾濱師范大學社會歷史學院，歷史專業中國近現代史方向在讀研究生。