黨建信息
針對大學生村干部在政策宣傳、服務群眾、推進基層組織建設和創(chuàng)業(yè)富民等過程中出現(xiàn)的工作難題和心理困惑,浮山縣成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級“大學生村干部談心室”,為大學生村干部解難答疑,疏通心理問題。縣“大學生村干部談心室”由大學生村干部管理辦公室人員牽頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“大學生村干部談心室”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職牽頭,分別配合政法、宣傳、畜牧、農林等單位領導干部和專業(yè)技術人員,義務開展法律咨詢、心理疏導和聯(lián)系創(chuàng)業(yè)等服務。截至目前,“大學生村干部談心室”已累計開展談心60余次,解決大學生村干部工作難題23個,技術難題38個,疏通心理問題3個。
(永勝 紅英)
點評:在大學生村干部的成長道路上,有小小的“談心室”與他們結伴同行,為他們解疑答惑的同時也會幫助他們盡快成長為社會主義新農村建設的骨干力量和黨政干部的后備人才。
為使縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作能順利開展,和順縣嚴格按照省市統(tǒng)一部署,堅持把黨務公開與各項重點工作同研究、同部署。一是界定公開內容,增強真實性。除涉及黨內秘密外,目標任務、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、工作動態(tài)等方面的內容一律公開。二是創(chuàng)新公開形式,力求靈活性。采取多種渠道和手段,不斷創(chuàng)新公開形式,同時,整合公開資源,把黨務公開與政務公開、村(居)務公開、廠務公開等進行統(tǒng)籌考慮,達到協(xié)調運轉、互相促進的效果。三是嚴格公開程序,確保規(guī)范性。每項公開內容在公開前必須由黨組織集體審核,隨后按照規(guī)定程序進行公開,公開期間還要整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。四是把握公開時機,實現(xiàn)及時性。根據(jù)黨務公開的不同內容和時限要求,分類明確公開時限。五是健全公開機制,注重長效性。該縣把黨員群眾是否滿意作為檢驗黨務公開成效的根本標準,健全黨內通報、情況反映反饋、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布等有關配套制度,進一步疏通和拓寬了黨內上情下達、下情上達的渠道。
(徐力峰 胡旭峰)
點評:黨務公開是黨內民主的重要內容,只有黨務公開,才有民主可言,才能凝聚廣大黨員和人民群眾的智慧,使黨的各項工作順民心、得民意。
聞喜縣在開展干部下鄉(xiāng)住村活動中,堅持“單位包點、一定三年、專人駐村、‘一把手’負責,分年度考核,一年一換人,換人不換點,限期上臺階”的幫扶制度,不斷探索干部下鄉(xiāng)住村活動長效機制。在人員安排上,32位縣直領導全部包點到人,91個縣直單位全部包點到村;在時間安排上,嚴格按照縣級領導干部每年下鄉(xiāng)住村不少于7天,科級領導干部不少于10天,一般干部不少于15天;在任務分配上,推行縣級領導包點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制度;在工作部署上,建立干部下鄉(xiāng)工作臺賬,制定“一事一報”工作卡,確保活動扎實有序開展;在考核督查上,按照“半年一檢查,一年一考核,三年交總賬”的總體要求,對工作隊是否到點、工作進展等情況進行檢查指導。自干部下鄉(xiāng)住村活動開展以來,該縣32個縣直領導和91個縣直單位全部住村,并完成了住點村的前期調研,形成調研報告135篇,共對住點村提供幫扶款8.9萬元。
(丁國凱)
點評:開展干部下鄉(xiāng)住村活動,就是到基層農村接“地氣”,黨員領導干部只有主動到基層和群眾中接“地氣”,才能更有“底氣”。
祁縣對大學生村干部幫扶機制不斷進行改進和創(chuàng)新,逐步形成了“立體式”幫扶機制。一是縣鄉(xiāng)領導幫扶。每位縣鄉(xiāng)領導聯(lián)系幫扶一名大學生村干部。對其在思想上培養(yǎng)教育,幫助其把握正確的政治方向,增強其服務基層的使命感和責任感。二是下鄉(xiāng)干部幫扶。下鄉(xiāng)干部成為包片村大學生村干部的生活老師,指導其掌握與村民打交道的方式方法。三是農村主干幫扶。農村兩委主干幫助大學生村干部解決工作、學習、生活中存在的具體問題,安排其參與農村各項工作,用實際工作對其“壓擔子”鍛煉。“立體式”幫扶機制對大學生村干部迅速融入農村、融入工作、融入群眾產生了極大的影響,使大學生村干部各方面能力得到顯著提高,特別是在農村兩委換屆、環(huán)境整治、林改、醫(yī)改、人口普查等中心工作中發(fā)揮作用顯著。
(李濤)
點評:大學生村干部要迅速轉變角色、融入農村、融入群眾,離不開各級黨員干部的幫扶,祁縣的“立體式”幫扶機制彰顯出的是大愛和責任。
一是營造學習氛圍,努力提高素質。該縣以“組工講壇”、組工信息調研宣傳為抓手,營造濃厚的學習氛圍。以省、市組織開展專題培訓活動為契機,有計劃地選派組工干部“走出去”考察學習,進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟。二是規(guī)范行為準則,切實轉變作風。推行機關內部精細化管理、層級化管理和人性化管理,著力培育干部嚴謹細致的作風,不斷提高工作效率和質量。三是追求創(chuàng)新意識,強化進取爭先。引導組工干部不斷增強精品意識,提高開拓創(chuàng)新能力,并組織開展工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果評比活動,努力做到股室工作有亮點,條塊工作有特色,部門工作有品牌。四是堅持以人為本,健全和完善部機關“三五”關懷制度。接待來訪人員做到“五個一”(一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一臉熱情接待、一句好話相送),實行“五必談”(提拔任用必談、取得榮譽必談、受到處分必談、思想波動必談、遭遇困難必談),做到“五必訪”(住地變換必訪、生活有難必訪、家人患重病必訪、遭遇意外和變故必訪、產生棘手矛盾必訪)。并以此為抓手,不斷促進組織系統(tǒng)和諧建設,努力構建“干部之家”、“黨員之家”和“人才之家”。
(張 晉 王智宏)
點評:創(chuàng)先爭優(yōu)是組工干部的價值追求,如果自己都不創(chuàng)先進,就沒有理由要求別人創(chuàng)先進;自己不爭優(yōu)秀,也沒有資格要求別人爭優(yōu)秀。
“三查”,即:查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的學歷、年齡、任職年限等真實信息;查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和班子成員近三年的民主測評和群眾評議情況;查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員任職期間的依法行政和廉潔自律等現(xiàn)實表現(xiàn)。“五清”,即:摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子學歷結構、性別結構、年齡結構、職數(shù)配備等情況;摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的心理狀態(tài);摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的可能影響換屆選舉工作進行的不穩(wěn)定因素;摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的前期準備情況;摸清一批政治堅定、清正廉潔、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部。“六必談”,即市分管領導必談、市直相關部門負責人必談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員必談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部必談、農村兩委主干必談、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主必談。通過多層次、多方面的談心和征求意見,全面準確地掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及班子成員的工作作風、工作實績等情況。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員做到講黨性、講原則、識大體、顧大局,嚴守黨紀法規(guī),嚴肅組織紀律,堅決執(zhí)行“五個嚴禁,十七個不準和五個一律”的紀律要求,正確處理好“名、權、位”的關系,正確對待進退留轉,堅決服從組織安排。
(申小鋒)
點評:為優(yōu)化換屆環(huán)境,匡正換屆風氣,高平市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前開展了摸底工作,這是地方黨委換屆順利進行的重要保證,也是推進整治用人上不正之風工作深入開展的關鍵。
2011年,稷山縣“一把手”素質能力提升工程,在“請進來、蹲下來、走出去、送出去”的“兩來兩去”培訓模式基礎上,深入進行“四個”拓展創(chuàng)新,打造全縣干部教育培訓的響亮品牌,逐步實現(xiàn)利用三至五年時間,提高全縣干部隊伍整體素質能力的目標任務。一是拓展培訓對象。該縣以“后稷講壇”為平臺,除了對各單位“一把手”進行培訓以外,把全縣農村“兩委”主干納入培訓范圍。二是拓展教育陣地。結合自主選學,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、流動黨校、網上黨校的作用,進一步夯實干部學習基礎。三是拓展方法途徑。組織學員外出考察學習;選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉;把各單位“一把手”送到重點高校或干部培訓基地去學習深造,開闊視野,提升能力;把農村“兩委”主干送到省學歷教育基地進行教育培訓,提高他們的知識文化水平和綜合素質。四是拓展活動載體。堅持機制促動、多形式互動與載體推動三結合,適時舉辦專題調研、合理化建議評比、小組學習討論、班級座談會、電視采訪等一系列成果交流活動;組織農村“兩委”主干在全縣調產先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村召開現(xiàn)場觀摩會,相互交流借鑒,促進學習成果轉化,激勵“一把手”引領全縣轉型跨越發(fā)展。
(稷山縣委組織部)
點評:在干部教育培訓的大舞臺上,稷山縣展現(xiàn)出了獨特風采,他們不斷創(chuàng)新,把“一把手”素質能力提升工程延伸到農村“兩委”主干,使得該縣在轉型跨越發(fā)展的大道上越走越寬。
為嚴肅換屆紀律,保證換屆工作順利進行,鄉(xiāng)寧縣精心謀劃,全面部署,強化教育在先、警示在先、預防在先,采取四項措施,打好換屆紀律“防疫針”。一是加強組織領導。從紀檢、組織、宣傳等部門抽調骨干力量組成組織指導程序組、代表選舉組、紀律檢查組和宣傳報道組等工作組,并建立縣四大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,全程負責落實換屆選舉工作的業(yè)務指導和跟蹤監(jiān)督工作。二是學習教育引導。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關黨員干部集中觀看《嚴肅換屆視頻會議錄像》和集體學習換屆知識,熟悉換屆操作流程,把準工作步驟要求,切實做到對換屆工作胸中有數(shù)。三是廣泛宣傳引導。充分發(fā)揮縣電視臺、黨建網、政府網等媒體作用,向社會進行廣泛宣傳,使更多的人了解換屆選舉工作,知曉換屆紀律,督促干部筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。四是健全機制督導。全縣建立起信訪、電話、網絡舉報“三位一體”和縣鄉(xiāng)村三級覆蓋的舉報網絡,對舉報反映的問題,做到有案必查、查實必處、失責必究。
(鄉(xiāng)寧縣委組織部)
點評:在換屆選舉工作中,鐵的紀律是換屆風氣的“凈化器”,中央的“5個嚴禁”斬釘截鐵,“17個不準”毫不含糊,那些敢于觸碰“高壓電”、敢于違反換屆紀律的人,終歸逃脫不了被“凈化器”過濾的結局。
為加強對大學生村干部的培養(yǎng)和管理,促進他們認真履行崗位職責,創(chuàng)業(yè)富民,形成比學趕超的良性互動機制,從2008年起,新絳縣就建立了每月一次的大學生村干部小組長定期例會制度,與大學生村干部建立了經常性的工作聯(lián)系。經過兩年多的實踐與摸索,逐步形成了一項長期堅持的例會運行機制,取得了明顯的效果。工作例會制度的建立,進一步規(guī)范了大學生村干部的管理,有效地推進了大學生村干部工作各項任務的落實。通過例會,大學生村干部小組長相互交流工作經驗,暢談工作體會,達到了相互借鑒的目的。與此同時,該縣還利用大學生村干部例會,及時發(fā)現(xiàn)并挖掘了一批大學生村干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、帶民致富的典型,并通過自辦刊物《大學生村干部論壇》進行宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使大學生村干部學有榜樣、趕有標兵,進而激發(fā)了他們長期扎根基層工作,創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱情。
(王春生 付莉娟 寧旭康)
點評:在對大學生村干部的培養(yǎng)和管理中,培養(yǎng)是基礎,管理是保障,用好是根本,成才才是目的。