郭樹清:農民應擁有宅基地和承包地永久使用權

11月12日，中國證監會主席郭樹清強調：“‘十二五’規劃提出，要讓生產要素在城鄉之間雙向自由流動，但是，這一既定方針落實起來非常困難。城鄉差距依然巨大，而且迄今為止沒有縮小，主要是源于很多體制障礙。破除城鄉要素流動的體制障礙迫在眉睫。”他指出，必須深化土地制度改革。先從政策上，然后再從法律上明確農民對承包地和宅基地擁有長久的使用權。所謂“長久使用權”是指除了重大自然災害和不可預測、不可抗拒的因素，農民應擁有宅基地和承包地的永久使用權。這種長久使用權今后可自愿、平等、有償轉讓，其他投資者可放心地投入。