十日評

十日評

用鐵的紀律保證換屆風清氣正

新一輪地方領導班子集中換屆工作即將陸續展開。換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作的成敗，關系黨的十七大提出的提高選人用人公信度目標的實現，關系黨的形象和威信。各級黨委從換屆一開始，就要把正風肅紀牢牢抓在手上，努力營造風清氣正的換屆環境。

正風肅紀，必須嚴肅教育。要教育引導黨員干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待進退留轉，自覺服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。要約法三章，把“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求作為“高壓線”，告知每一位領導干部和參加推薦、選舉的人員，讓大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。要運用反面典型加強警示教育，加大對違反換屆紀律案件通報力度，采取發函提醒、承諾保證、談心談話等措施，警示黨員干部遵規守紀、不越“雷池”。

正風肅紀，必須嚴格監督。監督是最好的防腐劑。要強化組織監督、制度監督、民主監督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾有效的監督之下。要通過巡回督查、現場督導、專項巡視，全面加強對換屆風氣的監督檢查。抓住民主推薦、干部考察、換屆選舉等關鍵環節，采取問卷調查、民主測評、個別訪談等辦法，深入了解掌握干部遵守紀律情況和換屆風氣狀況。暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處。

正風肅紀，必須嚴厲查處。“風微要知著”，“治亂用重典”。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為，要堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風的高壓態勢。要強化追究問責，對懲治違紀行為不力、換屆風氣不好的，嚴肅追究主要領導的責任。通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

保證換屆風清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委書記要切實履行第一責任人職責，帶頭講黨性、重品行、作表率，公道正派、任人唯賢，堅持原則、敢抓敢管，以自身的模范行動整歪風、揚正氣，真正把中央對換屆工作的要求落在實處。（作者：仲祖文 來源：《人民日報》）

轉變發展方式的關鍵在政府

只有堅持改革，才能消除轉變經濟發展方式的體制性障礙，才能營造吸引人才、鼓勵創業的環境。因此，改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大的決心和勇氣全面推進各個領域的改革，使上層建筑更適應經濟基礎的變化。

現在看來，“十二五”期間，我們需要大力推進國有經濟的改革；完善現行財稅體制改革和金融市場；建立基本的社會保障體系；改革科研和教育體系；建設完備的法制體系；實現政府自身的改革。

這些改革當中，我認為政府自身的改革更關鍵。提供良好的制度環境，提供基本的公共服務，這是政府的應盡職責。

政府一定要明確：企業才是技術創新的主體，在促進發展方式轉型中，政府要有所為有所不為。例如，各級行政部門和地方政府不應當直接操辦投資項目、組織融資，這種做法會降低效率，甚至造成投資“大躍進”的惡果。政府也不要指定技術路線，每一種新的技術都有不同的技術路線。民間投資的領域需要拓寬，政府和國企不應當與民爭利。行政部門不得違法設立行政許可和各種變相的行政許可。政府還要完善對高新技術產業的支持方式，不能損害公正競爭。（作者：吳敬璉 來源：新華網）

機關干部要盡快走出“過年狀態”

一些機關干部之所以節后思想不集中、精力不專注，說到底，還是他們的頭腦中固有的那種“混事”情結。

思想是行動的先導。機關干部的第一職責是“立黨為公，執政為民”。因此，不論在什么情況下，都應該始終牢記“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的宗旨和理念，恪盡職守，為黨和人民干好工作、做好事情、搞好服務。此外，沒有規矩不成方圓。尤其是在一年之初、一歲之始，更加需要從頭嚴起、從頭緊起，制定、完善管人、管事的各種規章制度，并堅決貫徹執行，從而以規范高效的機關工作服務于民、取信于民。

贏在新起點，干部須先行。2011年“十二五”的開局之年，關鍵在首季。各地各級機關干部承擔著謀劃“十二五”、建設“十二五”的神圣職責，承載著黨和人民的深情囑托和殷切期盼，一定要有只爭朝夕的思想認識，迅速從“過年狀態”中走出來，以倍加飽滿的政治熱情、倍加積極的工作態度，投身到“全心全意為人民服務”和干事創業的偉大實踐中去，以一腔熱血和滿腔熱忱，團結和帶領廣大干部群眾，與時俱進，開拓創新，扎實苦干，務實奮斗，奪取首季開門紅。（作者：倪洋軍 來源：中國共產黨新聞網）

編輯/尹輝