堅持以人為本、執(zhí)政為民是“比奉獻”的根本所在

■中共原平市委常委、紀委書記 尹志剛

堅持以人為本、執(zhí)政為民是“比奉獻”的根本所在

■中共原平市委常委、紀委書記 尹志剛

奉獻是一種給予、一種付出，但又高于一般的給予和付出，因為只有對黨、對國家、對社會的給予和付出，才能稱之為真正意義上的奉獻。換句話說，抱著對黨、對國家、對社會高度負責(zé)的態(tài)度，自覺履行好自己的職責(zé)，做好自己的本職工作，也就是在奉獻。目前，我市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)正在開展“三比一樹”主題教育活動，其中一條是要求全體紀檢監(jiān)察干部“比奉獻”。從這個意義上講，堅持以人為本、執(zhí)政為民是紀檢監(jiān)察機關(guān)及紀檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在，也是“比奉獻”的根本所在。

“比奉獻”，要始終把維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的方向和標準。要準確把握“以人為本、執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵和總體要求，始終站穩(wěn)群眾立場，積極配合黨委、政府做好新形勢下的群眾工作。無論想問題、作決策、做工作，都要從群眾利益出發(fā)，找準開展工作的結(jié)合點和著力點。監(jiān)督檢查是紀檢監(jiān)察機關(guān)最基本的一項職能。黨的政治紀律執(zhí)行得怎么樣，黨委、政府重大決策部署貫徹落實得怎么樣，是不是存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，甚至欺上瞞下、弄虛作假等行為，只有通過深入的監(jiān)督檢查才能掌握。監(jiān)督檢查的目的是糾錯整改、推動落實。當(dāng)前和今后一個時期，紀檢監(jiān)察機關(guān)要把加強對“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務(wù)，尤其要緊緊抓住與人民群眾利益相關(guān)的社會保障、教育醫(yī)療、住房保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠民政策措施落到實處。要從維護農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民群眾最大限度享受改革發(fā)展成果的高度出發(fā)，繼續(xù)把加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重的工作，不斷提升農(nóng)廉工作水平。要高度重視并認真做好反腐倡廉民意調(diào)查、民主評議等工作，堅持一切工作成效由人民群眾檢驗，主動將反腐倡廉具體政策、工作部署、制度規(guī)定、工作成效交給人民群眾評價，及時回應(yīng)群眾呼聲和社會關(guān)切，自覺接受群眾監(jiān)督。

“比奉獻”，要始終把解決群眾反映強烈的突出問題作為工作的著力點。要加強對職能部門履行職責(zé)，貫徹以人為本、執(zhí)政為民情況的監(jiān)督檢查，進一步強化職能部門的服務(wù)意識，完善保障群眾利益的長效機制，有效維護人民群眾各項利益。要抓住群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題，集中力量開展和深化煤焦領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、“小金庫”、公務(wù)用車等專項治理。要暢通群眾訴求渠道，搭建溝通平臺，建立溝通機制，健全社會矛盾排查機制，確保群眾利益訴求在任何情況下有人應(yīng)、有人管、有結(jié)果、有反饋。要深入推進改革和制度創(chuàng)新，注重建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問題。

“比奉獻”，要始終把保持黨同群眾血肉聯(lián)系的作風(fēng)建設(shè)作為工作的生命線。紀檢監(jiān)察干部要帶頭模范遵守《廉政準則》及廉潔自律各項規(guī)定，帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，掀起人人比廉潔、個個做表率的新高潮。與此同時，更要從事關(guān)黨和國家前途命運與事業(yè)成敗的高度，從當(dāng)前基層反腐倡廉工作的實際出發(fā)，加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，保持和發(fā)揚黨的先進性、純潔性。要把“比奉獻”、爭一流的要求自覺融入推進當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大職責(zé)、主任務(wù)之中，以加強效能監(jiān)察、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作的開展為契機，加強對廣大黨員干部的廉潔從政教育和作風(fēng)紀律整頓，完善廉政風(fēng)險防控機制，切實解決辦事不公、作風(fēng)粗暴，特別是庸、懶、散、拖等問題，切實加大對吃拿卡要、濫用職權(quán)、效率低下、違法行政、權(quán)錢交易等行為的整治力度，堅決清除損害干群關(guān)系、阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的絆腳石，最大限度地使群眾的首創(chuàng)精神得到尊重、干事熱情得到保護。

“比奉獻”，要始終把發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用作為工作的推動力。要暢通人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的渠道。進一步完善信訪工作機制，規(guī)范信訪舉報受理程序，健全舉報人和證人保護制度，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、回訪制度，確保群眾來信來訪渠道暢通，社情民意能夠及時、準確地反映給有關(guān)部門，并得到妥善解決。加強對反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置，認真核查網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開，讓公開既成為一種模式，更達到一種效果，真正調(diào)動起人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的積極性，為不斷取得反腐敗斗爭新成效奠定堅實的基礎(chǔ)。

“比奉獻”，要始終把嚴厲懲治群眾身邊的腐敗分子作為工作的突破口。嚴厲懲治腐敗分子是紀檢監(jiān)察工作取信于民的重要標志。要始終保持查辦案件的強勁勢頭，在嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件的同時，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要嚴肅查辦民憤極大、影響極壞、社會反響強烈的案件，嚴肅查辦為害一方、干擾經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的案件，嚴肅查辦官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺負群眾的案件，嚴肅查辦侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救濟等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴肅查辦違規(guī)征地拆遷、嚴重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴肅查辦食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。要堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握政策，嚴格辦案措施的使用條件、時限、適用對象和審批權(quán)限，做到安全辦案、文明辦案。積極推進案件查辦機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。