治理『中梗阻』須『三措』并舉

■ 中共河津市委常委、紀委書記 薛永琦

治理『中梗阻』須『三措』并舉

■ 中共河津市委常委、紀委書記 薛永琦

“中梗阻”現象的突出表現是部分中層干部不作為、慢作為、亂作為等。“中梗阻”嚴重影響著經濟社會健康發展，也嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的良好形象，必須下決心予以根治。紀檢監察機關要發揮職能作用，多措并舉，堅決整治廣大群眾反映強烈的“中梗阻”問題，為經濟社會轉型發展、跨越發展提供強有力的保障。

第一要加強教育。出現“中梗阻”問題，多是部門利益和個人利益作怪，它導致工作指導思想和服務宗旨發生嚴重偏差，全局觀念、中心意識被本位主義、英雄主義、個人主義擠壓得只剩下空殼。對此，我們要結合工作實際，以廉政警示教育基地為平臺，對中層干部，特別是對關鍵崗位、關鍵領域的中層黨員干部，進行正確的權力觀、價值觀、人生觀教育，促使他們理清權利與義務、主人與公仆、局部與整體的關系，不斷增強責任意識、奉獻意識、公仆意識和服務意識，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，使黨和政府的政策暢通無阻地得到正確的貫徹執行。

第二要嚴肅查處。在實際工作中，“中梗阻”不但嚴重影響行政效能，造成政令不暢、效率低下，而且嚴重損害政府公信力，導致黨群干群關系緊張，阻礙著經濟社會轉型跨越發展的步伐，因此必須嚴肅查處。對此，我們要結合干部隊伍紀律作風整頓，大力糾正那些挫傷群眾感情的工作作風問題。重點糾正機關中層干部中存在的服務意識差、態度冷漠、工作方法簡單粗暴、辦事推諉、扯皮、拖拉等問題。要通過樹典型、找差距、定措施，樹立“人人是政府形象、個個是發展環境”的理念，不斷增強廣大黨員干部的責任意識、廉政意識、服務意識和效率意識；通過加強行政效能監察，嚴格執行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位制、一次性告知制、失職追究制等機關效能建設制度，規范公務行為，推動工作提速提效。

第三要建立監督機制。一是加強對制度執行的督查。既要認真梳理現行的各項規章制度，又要對近期集中開展整治發展環境活動以來出臺的一系列優化發展環境的長效機制執行情況進行督查。經實踐檢驗，行之有效的要嚴格執行，不合時宜的要盡快修訂和完善。二是充分發揮黨內外、人大、政協和人民群眾、新聞媒體等多方面的監督作用，有效地約束干部的言行，避免“中梗阻”現象的發生。三是積極運用現代科技手段進行監督，對要害部門、重點崗位進行實時監控，進一步提高監督力度。四是充分發揮紀檢監察機關的監督檢查職能作用，對貫徹各級決策不力和吃拿卡要、亂收亂罰等影響和破壞發展環境的問題，一律依法嚴肅處理，切實起到為經濟建設保駕護航的作用。五是加強對中層干部的考核，圍繞依法行政、服務質量、執行能力等方面，定期不定期地組織服務對象進行評議，有效約束干部言行。嚴格獎懲制度，對工作積極、成績突出的予以獎勵，對消極怠慢、排名靠后的，要追究一把手及相關人員的責任。六是要推進中層干部輪崗交流，激發干部隊伍活力，優化發展環境，全力推動全市經濟社會轉型跨越發展。