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省紀委2011年1號文件：對五種破壞發(fā)展環(huán)境的當事人一律先免職再處理

省紀委、監(jiān)察廳在深入開展調查研究的基礎上，抓住當前我省發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫任務，于1月20日發(fā)布了今年1號文件——《關于紀檢監(jiān)察機關服務轉型跨越發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》。《意見》指出，今后對于“破壞發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對當事人先免職再處理，并追究有關領導的責任。

在發(fā)揮監(jiān)督檢查職責方面，重點創(chuàng)造五個方面的環(huán)境：一是嚴明黨的政治紀律和行政紀律，堅決糾正有令不行、有禁不止、陽奉陰違的現(xiàn)象，堅決防止執(zhí)行中的“梗阻”現(xiàn)象，營造政令暢通的政治環(huán)境。二是加強行政效能建設，減少審批項目和時限，深化政務公開，營造高效透明的政務環(huán)境。三是規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，嚴格依法辦事，營造公平公正的法治環(huán)境。四是推進完善市場機制，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。五是切實維護群眾利益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在支持創(chuàng)新創(chuàng)造方面，要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。一是緊緊圍繞建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合試驗區(qū)，鼓勵先行先試。二是緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展的基本路徑，鼓勵改革創(chuàng)新，鼓勵支持各地區(qū)各部門打破常規(guī)推動發(fā)展。三是緊緊圍繞重大項目建設，鼓勵大膽突破。四是緊緊圍繞保護干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵敢闖敢試。

在推進依法行政方面，堅決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。重點整治五種行為，即：吃拿卡要行為、濫用職權行為、效率低下行為、違法行政行為和權錢交易行為。

（方 向）

省紀委通報五起違紀違法典型案件向黨員干部提出五條要求

省紀委、省監(jiān)察廳1月13日召開新聞發(fā)布會，通報了對王雁峰、申公元等5起違紀違法典型案件及當事人的查處情況，同時向全省黨員干部提出了5條要求。

這5起典型案件是：大同市政府原副市長王雁峰嚴重受賄案件；大同市公安局原局長申公元嚴重受賄、妨害社會管理秩序錯誤案件；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長鞏安庫嚴重受賄案件；陽泉煤業(yè)集團原董事長王體軒違反廉潔自律、違反財經(jīng)紀律案件；臨汾市原市委常委、副市長郝忠禮違反廉潔自律案件。省紀委、省監(jiān)察廳根據(jù)有關規(guī)定，并報省委常委會批準，對上述5人給予黨紀政紀處分，對其涉嫌犯罪的問題移送司法機關處理，依法追究法律責任。

省紀委同時向全省各級黨組織和廣大黨員干部提出五條要求：要堅持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要貫徹《廉政準則》，加強廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。對領導干部要從嚴要求、從嚴監(jiān)督、從嚴管理。要加大查辦違紀違法案件的工作力度，堅決有力地懲治腐敗。要以煤焦領域反腐敗專項斗爭為切入點，加快推進具有山西特色的懲治和預防腐敗體系建設。為轉型發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（旭 景）

我省去年查辦縣處級以上領導干部職務犯罪要案98人

在第十一屆人民代表大會第五次會議上，省人民檢察院檢察長王建明向大會作報告。報告指出，全省檢察機關去年共查辦職務犯罪1248件1538人，同比分別上升1.8%和8.8%，追繳贓款贓物1.6億元。針對人民群眾反映強烈的突出問題，重點查辦危害嚴重、影響惡劣的職務犯罪大案要案，查辦大案763件；查辦縣處級以上領導干部要案98人，同比上升44.1%，其中廳級干部4人。積極參與煤焦領域反腐敗斗爭，查辦該領域職務犯罪146件183人。著力服務和保障民生，嚴肅查辦教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷等領域的職務犯罪66件81人。

（晉 明）

吃拿卡要不作為亂作為3個月全省65名黨政干部受處

黨政干部憑借審批權、執(zhí)法權和司法權吃拿卡要，行政不作為、亂作為，嚴重侵害了群眾利益，破壞了我省轉型跨越發(fā)展環(huán)境，損害了黨和政府形象，全省各級紀檢監(jiān)察機關和政府效能辦嚴肅查處這類型違紀違法案件。自2010年11月以來，共查處46起利用職務便利謀取不正當利益的違紀違法案件，涉及65人，其中，縣處級干部17人，鄉(xiāng)科級干部16人，一般干部32人；給予黨政紀處分61人，組織處理4人；16人已移送司法機關依法處理。

（鄭 榕）

胡錦濤：嚴懲腐敗分子 以實際成效取信于民

中共中央總書記胡錦濤1月10日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

（晉 民）

習近平：為“十二五”時期開好局提供堅強組織保障

最近，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平出席全國組織部長會議并講話。他強調，2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”時期開局之年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，做好組織工作具有不同尋常的重要意義。

習近平指出，從2011年起到2012年上半年，全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委將自上而下集中進行換屆。通過這次換屆把干部選好、把班子配強，關系“十二五”時期目標任務和全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，關系我們黨執(zhí)政地位的進一步鞏固。各級黨委要增強政治責任感，認真貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩嬲颜螆远ā嵖兺怀觥⒆黠L過硬、群眾信任的干部選拔上來。特別要注意把那些一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風過硬的優(yōu)秀干部，把那些長期在基層及生產(chǎn)一線努力工作和長期在條件艱苦、情況復雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部，思想解放、實事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進取的優(yōu)秀干部選拔上來，杜絕品行不端、心術不正、作風不實的投機鉆營者謀到好處、占到便宜，鮮明體現(xiàn)黨的干部路線和黨的用人標準、用人導向。

（蔡 仁）

李源潮：圍繞中心開展創(chuàng)先爭優(yōu) 為“十二五”開局注入動力

最近，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組會議上指出，要緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員基層黨組織和廣大黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為實現(xiàn)“十二五”良好開局注入強大動力。

李源潮指出，要堅持把加強基層組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要任務，為基層黨建工作注入新的動力和活力。要完善基層組織體系，加強帶頭人隊伍建設，健全工作制度，推進基層黨建工作創(chuàng)新，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要廣泛開展黨組織和黨員公開承諾、志愿服務等活動，推動基層黨組織履職盡責爭先進、廣大黨員立足崗位創(chuàng)優(yōu)秀。要加強分類指導，推進黨群共建，大力宣傳推廣創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型。各級領導機關要帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，為基層作出表率，促進在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風氣。

（愛 國）

袁純清：創(chuàng)轉型跨越之先 爭強省惠民之優(yōu)

最近，省委書記、省人大常委會主任袁純清在沁縣調研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，與基層黨員干部座談時指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的繼續(xù)和深化，是一項經(jīng)常性、長期性的黨員教育活動。結合山西實際，一要堅定目標抓轉型。對山西這樣的資源型省份來說，解決所有的問題都要靠轉型，轉型搞好了，跨越也就實現(xiàn)了。黨組織是否先進、黨員是否優(yōu)秀，關鍵是要看推動轉型的成效。要引導廣大黨員爭科學發(fā)展的先進、發(fā)展質量和發(fā)展效益的先進、可持續(xù)發(fā)展的先進、以人為本的先進，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟的路子，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累的資本和優(yōu)勢推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷拓展轉型發(fā)展的廣度和深度。二要堅持經(jīng)常抓機制。先進性是我們黨的本質屬性，黨組織和黨員要永遠爭一流、爭先進、爭優(yōu)秀，永遠走在事業(yè)、走在群眾的前面，發(fā)揮好模范表率作用。要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，承諾、公示、評議和干部下鄉(xiāng)住村等好的做法都要形成制度、堅持下去。三要強化載體抓崗位。每一名黨員干部都要當其職、盡其責，以崗位為載體，以責任為根本，以履職盡責為抓手，做好本職工作，以實際行動帶動周圍、帶動群眾、帶動干部，更好地促進事業(yè)發(fā)展、造福人民群眾。

（新 華）