思想道德建設(shè)：提高社會管理科學化水平的有效載體

唐志龍

(南京政治學院 上海分院,上海 200433)

思想道德建設(shè)：提高社會管理科學化水平的有效載體

唐志龍

(南京政治學院 上海分院,上海 200433)

社會管理不僅內(nèi)容紛繁復雜,手段、路徑和方法載體也多種多樣。思想道德建設(shè)對提高社會管理科學化水平的載體功能,側(cè)重凸顯于三個方面：一是端正價值導向,正確引領(lǐng)社會風尚,為提高社會管理科學化水平營造良好的環(huán)境氛圍;二是和諧人際關(guān)系,有效化解現(xiàn)實矛盾,為提高社會管理科學化水平發(fā)揮促進作用;三是完善主體素質(zhì),不斷增強實踐能力,為提高社會管理科學化水平熔鑄內(nèi)在基石。

思想道德建設(shè);社會管理;載體

社會管理是人類必不可少的一項社會實踐活動。它通過相應(yīng)的機構(gòu)、系統(tǒng)和人員,對人們進行有效的組織、協(xié)調(diào)與整合,以實現(xiàn)一定的社會價值目標。社會管理不僅內(nèi)容紛繁復雜,其手段、路徑和方法載體也多種多樣,認真加強和改善思想道德建設(shè)就是題中應(yīng)有之義。因此,2011年2月19日,胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強調(diào)“：進一步加強和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強社會主義精神文明建設(shè),加強社會主義核心價值體系建設(shè),增強全社會的法制意識,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,增強社會誠信。”[1]顯然,認真探討和深入研究思想道德建設(shè)對提高社會管理科學化水平的時代價值,頗有必要。

在端正價值導向中營造社會管理的良好氛圍

一般來說,社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風險、保持社會穩(wěn)定等方面。在當代中國,隨著改革開放的不斷發(fā)展,中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入進行,新情況新問題的大量涌現(xiàn),迫切需要加強和改善思想道德建設(shè),認真端正價值導向,用以引領(lǐng)社會風尚,為提高社會管理科學化水平營造良好的環(huán)境氛圍。

在人類文明史上,“道德”一詞主要指一定社會或階級用以調(diào)整人與人、個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它是依靠社會輿論、傳統(tǒng)習慣,特別是通過人們內(nèi)心信念而起作用。這里的“規(guī)范”,即準則、規(guī)則之意。通俗說,道德也就是做人的規(guī)矩。馬克思主義揭示,人具有社會性,人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和,任何人都無法離開社會而單獨生活。人們生活在復雜社會關(guān)系中,時刻都同他人進行著彼此交往,必定會產(chǎn)生各種矛盾和問題,進而出現(xiàn)解決矛盾與問題的不同態(tài)度和行為,從而對他人與社會產(chǎn)生有利或不利的影響。為了維持人與人之間的正常關(guān)系,穩(wěn)定社會生活秩序,保障社會生產(chǎn)和生活的順利進行,就要有一定的規(guī)范對人們之間的各種關(guān)系進行必要協(xié)調(diào),對個人行為加以適當約束。顯然,道德既是在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)條件下反映一定社會關(guān)系而產(chǎn)生的行為規(guī)范,反過來又成為評價人們的行為標準。以此為基礎(chǔ),形成一定的道德價值觀,即人們對有關(guān)基本道德價值關(guān)系所持的觀點。如果一個人的行為符合這些道德觀念,就被稱作善的、正義的、有道德的,從而受到社會輿論的贊揚與鼓勵;如果違犯了這些觀念,就會被看作是惡的、非正義的、不道德的,從而受到社會輿論的批評與譴責,這就是通過對人們行為進行道德上的評價,使之樹立正確的符合社會發(fā)展需要的道德價值觀。在道德價值觀中,由于價值取向的差異,會映現(xiàn)出性質(zhì)的不同,諸如個人主義道德價值觀、利己主義道德價值觀、集體主義道德價值觀等。端正科學的價值導向,是培育人們正確道德價值觀的必要前提,也是引領(lǐng)社會風尚的有效抓手。

價值導向是道德價值觀的內(nèi)核,決定著道德價值觀的性質(zhì)與方向。實踐表明,多樣化的社會環(huán)境必定衍生出多元化的價值取向。如果沒有一元的、科學的價值導向,人們就會由于主導道德價值觀的滑落引起思想上的失范與行為上的失控,進而加大社會管理的難度,影響經(jīng)濟社會的正常發(fā)展。加強和改善思想道德建設(shè),就要使人們通過教育獲得豐富的道德知識,在實踐鍛煉中樹立科學的道德價值觀,堅持正確的價值導向。《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》提出：社會主義道德建設(shè)要以集體主義為原則,要在全體人民中提倡集體主義精神。黨的十六大報告明確指出：“認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點。”[2]39十七大報告進一步強調(diào)：“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導人們自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任。”[3]34集體主義是一個歷史范疇,在不同時代具有不同的形式與內(nèi)容。集體相對于個體和個人而言,意指由許多人集合在一起的有組織的整體,它同群體、團體、整體等概念含義相同。我們所講的“集體主義”,是無產(chǎn)階級和勞動人民在實踐中形成、并經(jīng)由馬克思主義經(jīng)典作家所概括與總結(jié)的一種道德原則。其基本點是：從實現(xiàn)社會和諧的道德理想出發(fā),堅持社會整體利益高于個人利益;保證集體利益與個人利益處于公正而和諧的關(guān)系之中;堅持以人為本,尊重人的價值,為個人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造條件。馬克思主義集體主義集中體現(xiàn)了勞動人民無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì),是社會主義思想道德的本質(zhì),是正確處理社會主義社會中個人與社會、集體之間關(guān)系的根本準則。因為在社會主義條件下,廣大勞動人民成了國家的主人,其經(jīng)濟基礎(chǔ)又是以公有制為主體,從而奠定了國家、集體、個人三者利益根本一致的現(xiàn)實前提。

堅持科學的集體主義價值導向,對于營造社會管理的良好氛圍、為提高社會管理科學化水平意義重大。它不僅是干部、群眾在生活實踐中正確處理一系列社會關(guān)系、自覺規(guī)范社會行為的指導原則,也是人們在新世紀新階段努力克服個人主義、享樂主義、拜金主義的有力思想武器。近幾年來,貪污腐化、行賄受賄、不法案件屢禁不止;毒大米、毒奶粉、地溝油等問題層出不窮;飛車門、假捐門、樓歪歪等事件大量涌現(xiàn),除了許多別的原因,某些干部與群眾不講誠信,特別是集體主義價值導向的嚴重缺失或扭曲也是一個重要因素。2004年9月,《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：要“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實施公民道德建設(shè)工程,發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德,在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,消除封建主義殘余影響,抵御資本主義腐朽思想文化的侵蝕。”[4]22貫徹落實集體主義價值導向,最根本最重要的是要正確處理個人與社會、國家的關(guān)系。人的道德價值,側(cè)重指個人對社會、對他人的義務(wù)與意義。從這點出發(fā),處理公民道德問題最根本的原則必然是集體主義。馬克思恩格斯指出：“只有在集體中,個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,也就是說,只有在集體中才可能有個人自由。”[5]84在新時期,社會管理不僅要堅持依法管理,更要堅持以德管理,注重發(fā)揮集體主義價值導向的感召力與引領(lǐng)力。因此,黨的十七大報告強調(diào)：“積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑,主動做好意識形態(tài)工作,既尊重差異、包容多樣,又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。”[3]33當前,特別需要用胡錦濤同志提出的社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風尚。社會風尚是社會文明程度的重要標志,是社會價值導向的集中體現(xiàn)。社會主義榮辱觀所倡導的“八榮”,實質(zhì)都以集體主義為價值導向。因此,“要在全社會大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會主義基本道德規(guī)范,扶正祛邪,揚善懲惡,促進良好社會風氣的形成和發(fā)展”[6]3。顯然,通過端正價值導向、引領(lǐng)社會風尚來進一步加強和改善思想道德建設(shè),將會為提高社會管理科學化水平營造良好環(huán)境氛圍奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

在和諧人際關(guān)系中化解社會管理的現(xiàn)實矛盾

人際交往是人類特有的活動方式。正常的、和諧的交往關(guān)系,不僅是培養(yǎng)人們健全個性與身心協(xié)調(diào)發(fā)展的推動力量,也是有效化解各種社會管理現(xiàn)實矛盾的調(diào)和劑,對提高社會管理科學化水平具有突出的促進價值。

在當代中國,人際關(guān)系總體是和諧的,對于推動人的全面發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)大有裨益。但是,由于我國處于重要戰(zhàn)略機遇期,社會矛盾凸顯,人際關(guān)系領(lǐng)域存在的問題還不少,給社會管理增加了難度。由于受“經(jīng)濟人”元素影響,交往的功利性日益趨強,情感因素、倫理觀念則從維系人際關(guān)系主要紐帶的地位上逐漸滑落下來,人際交往關(guān)系不知不覺滲透了等價交換原則,經(jīng)常而普遍地表現(xiàn)為一種經(jīng)濟交往;諸如此類的問題如不及時解決,可能干擾良好人際關(guān)系的形成,影響社會風氣及和諧社會的建設(shè),制約社會管理的有效運行。要解決這些問題,簡單地用行政命令、強制壓服的方法是不行的,應(yīng)該用民主、說服、互相溝通的方法化解矛盾,以達到相互理解、情感融合的目的。正是在此意義上,黨的十六屆六中全會明確指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。”[7]4化解矛盾,在現(xiàn)實性上就是要使各種矛盾的解決盡量采取非對抗性斗爭的形式,平和協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理各種問題,防止矛盾激化。胡錦濤同志強調(diào)：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既要增強緊迫感、又要長期努力,加強實踐探索和工作落實,深化認識,總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。”[1]這就需要我們開展有效的思想道德建設(shè),不斷推動人際交往關(guān)系向更加和諧方向健康發(fā)展。

思想道德建設(shè)具有客觀性、時效性及社會歷史性等特點,這在一定程度上滿足了社會管理的需要。思想道德建設(shè)歷來重視人際交往關(guān)系的規(guī)范與協(xié)調(diào),因而有利于人們在掌握正確規(guī)范準則基礎(chǔ)上自覺服從和進行社會管理。我國古代的德育活動,習慣于把倫理道德教化與社會管理以及政治維護目的緊密結(jié)合,對不同領(lǐng)域、不同地位、不同環(huán)境中的人,都設(shè)定了相應(yīng)的倫理道德原則與規(guī)范。當代中國,應(yīng)在馬克思主義指導下對它們進行科學的揚棄,充分利用,發(fā)揮其對社會管理的積極功能。從社會“細胞”的管理來說,要在家庭中培育人們處理好夫婦間的婚姻關(guān)系、父母子女間的供養(yǎng)關(guān)系、兄弟姐妹間的手足關(guān)系。從社會管理活動來說,要著重強調(diào)三種精神：公正、誠信及仁愛。公平正義是在平等及尊重人的基礎(chǔ)上正確處理人際關(guān)系的嶄新道德要求,也是社會管理的重要條件。黨的十七屆五中全會強調(diào)：“在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。”[8]5至于“誠信”,是指在人際交往中要誠實守信、言行一致,這是社會交往賴以維系與發(fā)展的基礎(chǔ)。“仁愛”則指以寬厚、友愛、謙敬的態(tài)度對待他人,人與人之間互相理解、互相尊重、寬容謙讓、團結(jié)友愛,其核心的道德要求是關(guān)愛他人,即以愛己之心去愛人、利人、助人。黨的十六屆六中全會強調(diào)：“堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,樹立以‘八榮八恥’為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會規(guī)范,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,加強青少年思想道德建設(shè),在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系。”[7]23顯然,離開了全社會的通力合作,離開了思想道德建設(shè)的鼎力相助,要達到這個目的是困難的。

在現(xiàn)代社會,思想道德建設(shè)最切近的要求是提高公民的公德意識。“一個沒有社會公德的民族是一個危險的民族,而一個擁有良好社會公德的民族肯定是一個充滿希望的民族。”[9]38公德是社會公共生活最基本的道德規(guī)范,指公民關(guān)心與維護公共安全、衛(wèi)生、環(huán)境、資源、財物等公共利益的態(tài)度及情懷,如在公共場所不大聲喧嘩,不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不損害公物;要遵紀守法、文明禮貌,助人為樂;要愛國奉獻,保護環(huán)境、節(jié)約資源等。社會公德培育要從整個社會宏觀環(huán)境氛圍出發(fā),意在維護公共領(lǐng)域的秩序,維護公共場合中每個社會成員的根本權(quán)益與長遠利益,有利于社會的整體管理及和諧運轉(zhuǎn)。近幾年來,思想道德建設(shè)有效促進了當代中國人民社會公德意識的不斷提高,增強了社會互相信任、真誠合作的良好氛圍,增進了人際交往的活力與和諧,對提高社會管理科學化水平起到了積極作用。

在完善主體素質(zhì)中增強社會管理的實踐能力

思想道德建設(shè)的直接對象是人。人的主體性對內(nèi)表現(xiàn)為主體觀念、責任意識、道德理念,對外表現(xiàn)為活動能力,即主體素質(zhì)作用于客觀對象的物化凝聚。主體素質(zhì)的高低,不僅影響著思想道德建設(shè)的實際效果,也直接制約著社會管理能力的提升。特別對具體負責社會管理的領(lǐng)導干部及相關(guān)人員來說,不斷完善自己的主體素質(zhì),是順利開展思想道德建設(shè)的內(nèi)在條件,也是增強社會管理實際效果的可靠保證。

一般來說,思想道德建設(shè)的主體素質(zhì),是參與道德活動者為有效實現(xiàn)自己所擔負的主體功能應(yīng)具備的一系列基本品質(zhì)、素養(yǎng)的總和,主要包括思想政治素質(zhì)、道德作風素質(zhì)、科技文化素質(zhì)等。在知識經(jīng)濟飛速擴展的當代社會,思想道德建設(shè)主體科技文化素質(zhì)不可或缺,在主體素質(zhì)中占有基礎(chǔ)性地位。思想道德建設(shè)需要借助科技文化知識的傳播,方能卓有成效。這里的科技文化知識是個廣義的概念,泛指人類寶貴的精神財富,是人們在探索與改造客觀世界實踐中獲得的認識成果。列寧曾指出,只有用全人類創(chuàng)造的一切財富的文化知識成果來豐富自己的頭腦,才能成為共產(chǎn)主義者。實踐也表明,人的思想道德觀念的形成總以一定文化知識為基礎(chǔ),尤其是新道德觀念的形成與積淀,離不開新的文化知識的積累與灌輸。只有具備了—定文化知識,人們才能在道德實踐中運用它們來辨別、認識和思考各種事物,形成一定的是非、美丑觀念,用以指導自己的道德行為,適應(yīng)社會管理需要。

當然,主體思想政治素質(zhì)、道德作風素質(zhì)比起科技文化素質(zhì)來更為直接與重要。思想政治素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)著思想道德建設(shè)的方向,它以鮮明的政治指向性體現(xiàn)社會管理所代表的廣大人民群眾的長遠和根本利益。在當代中國,社會成員應(yīng)自覺保持正確的政治方向,認同社會主義核心價值體系,樹立中國特色社會主義的理想信念,擁護黨的基本路線與各項方針、政策,努力做“四有”新人,為維護社會穩(wěn)定發(fā)展和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而盡忠竭智。作為黨員尤其是領(lǐng)導干部,還要恪守黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤同志反復指出：“要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”[1]同時,要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,掌握科學的思想方法與工作方法,使自己的思想政治素質(zhì)不斷提升,以適應(yīng)新世紀新階段思想道德建設(shè)需要,增強社會管理的效果。

思想道德建設(shè)主體素質(zhì)的增強,需要多方面因素的合力作用與影響,品德修養(yǎng)是其中基本的重要的方面。修養(yǎng)有多種要求,尤其貴在“慎獨”。“慎獨”指人們在獨處活動、無人監(jiān)督、有做各種壞事可能性而不會被人發(fā)覺的情況下,仍能堅守高尚的道德信念,自覺按照社會道德原則去行動,不做壞事。千百年來,“慎獨”一直是人們進行自我修養(yǎng)和自我約束的最高境界追求。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中,充分肯定了“慎獨”的合理因素,指出共產(chǎn)黨員要自覺樹立為黨、為革命的利益奮斗終生的信念,為此去克服私心,拋棄個人得失和憂慮;要在“獨立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事可能的時候,能夠‘慎獨’,不做任何壞事”,努力使自己成為最誠實、坦白、“事無不可對人言”的共產(chǎn)黨員。“慎獨”意味著堅持“自尊、自重、自警、自勵”,嚴于解剖自己,經(jīng)常反省自己,自覺檢點言行。意味著道德自律,無論管理者還是管理對象都應(yīng)切實使之成為自己的內(nèi)在要求。

在思想道德建設(shè)中完善主體素質(zhì)、增強社會管理的實踐能力,還應(yīng)注重實踐鍛煉,堅持知行統(tǒng)一。無論管理者還是管理對象,都必須自覺堅持理論聯(lián)系實際的學風,達到“學以致用、學用相長”[10]的要求。人的主體素質(zhì)和能力,歸根結(jié)底來源于實際活動中的學習、錘煉和提高。只能通過實踐路徑,在檢驗和砥礪中不斷揚棄舊知識,獲取新信息,創(chuàng)新思維結(jié)構(gòu),鍛鑄新的能力,總結(jié)新的經(jīng)驗,主體素質(zhì)能力才能獲得新的發(fā)展。□

[1]胡錦濤.扎扎實實提高社會管理科學化水平,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系[N].新華每日電訊,2011-02-20(1).

[2]中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編[Z].北京：人民出版社,2002.

[3]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[Z].北京：人民出版社,2007.

[4]中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定(輔導讀本)[M].北京：人民出版社,2004.

[5]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社,1960.

[6]胡錦濤.牢固樹立社會主義榮辱觀[J].求是,2006(9).

[7]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社,2006.

[8]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報[M].北京：人民出版社,2010.

[9]韋森.經(jīng)濟學與倫理學——探尋市場經(jīng)濟的倫理維度與道德基礎(chǔ)[M].上海：上海人民出版社,2002.

[10]胡錦濤.在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報,2010-04-07(2).

責任編輯：張功杭

D261

A

1004-1605(2011)04-0004-05

唐志龍(1949-),湖北荊門人,解放軍南京政治學院上海分院基礎(chǔ)系教授,博士生導師,主要研究方向為馬克思主義理論。