服務型黨組織創建與高校黨建工作探討

王勁松

（遵義師范學院 貴州遵義 563002）

服務型黨組織創建與高校黨建工作探討

王勁松

（遵義師范學院 貴州遵義 563002）

高校基層黨組織是黨領導高校的組織基礎,切實加強和改進高校黨的基層組織建設,對推動高校發展，發揮高校基層黨組織的戰斗堡壘作用十分重要。面對當前高校發展的新形勢新任務,將服務型黨組織的理念引入高校基層黨組織建設，將黨組織政治上的先進性同服務型這一現代管理理念有機結合起來，對提升高校黨建工作水平，必將產生重要而深遠的影響。

服務型黨組織 高等學校 黨建工作 探討

黨的十七大和十七屆四中全會都明確提出，基層黨組織要落實黨建工作責任制,加強組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這一定位，為新時期基層黨組織發揮作用指明了方向。

一、服務型黨組織創建活動的內涵

服務型黨組織的創建，是遵義市認真貫徹落實十七大“鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨建”的精神和部署，立足遵義市實際，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在全市深入開展的活動。它以服務基層、服務黨員、服務群眾、服務發展“四個服務”為主題，以實現提升服務功能、提升服務能力、提升民主水平、提升工作水平、提升滿意程度“五個提升”為目標，以構建上級黨組織服務下級黨組織工作體系、黨組織服務黨員工作體系、黨組織和黨員共同服務群眾的工作體系、城鄉黨建一體化的工作體系、各級黨組織和廣大黨員干部共同服務科學發展的工作體系“五大體系”為主要任務。在新的歷史條件下,遵義市以科學發展觀為統領,以創建“服務型黨組織”為總抓手，探索出一條加強基層黨組織建設、推動服務群眾工作的新路子，在踐行宗旨、夯實基礎、激發活力、促進發展等方面取得了積極成效。

二、高校創建服務型黨組織的意義

把服務型黨組織的理念引入到高校黨的基層組織建設中，對推進高校基層黨組織的創新發展,加強黨對高校的領導,促進高校的和諧發展,具有十分重要的意義。

1.創建服務型黨組織有利于和諧校園建設。大學和諧校園建設不僅是社會主義和諧社會建設的重要組成部分，而且對社會主義和諧社會建設具有巨大的示范和輻射帶動作用。優美和諧的大學校園，對于師生陶冶情操、修身養性、啟迪智慧、激發靈感和創造力，增強對高校的認同感和歸屬感；對于凝心聚力、團結奮斗，推進高校的科學發展；對于形成良好的校園氛圍，提高辦學水平和培養全面發展的高素質人才等具有重要的基礎和保證作用。高校基層黨組織是黨在高校基層單位全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系廣大高校師生的橋梁和紐帶。因此，創建服務型黨組織有利于充分發揮基層黨組織和黨員的重要作用，促進和諧校園建設。

2.創建服務型黨組織有利于高校科學發展。高校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的重要陣地。高校創建服務型黨組織，就是要強調學術管理與行政管理相結合的服務理念，充分發揮黨組織在推進教育事業改革和發展中的政治優勢，有效地發揮黨組織的服務作用；就是要堅持黨的領導、堅持社會主義辦學方向、培養社會主義事業建設者和接班人；就是要找準黨組織發揮作用的著力點，抓好教師隊伍建設，全面提高教師隊伍整體素質，著力解決影響和制約學校發展中的突出問題，改革教育教學制度，創新人才培養模式，加強對大學生職業生涯規劃服務和就業指導，推動高校科學發展。

3.創建服務型黨組織有利于促進高校資源優化整合。目前，高校學科、隊伍、實驗室、圖書資料等資源的分割較為普遍，影響教學、科研、服務上的協作和資源共享。高等教育資源整合，是一項系統工程，無論是內部資源的調整和開發，還是外部資源的利用與合并，都離不開黨組織的積極推動與支持，創建服務型黨組織是促進高校資源優化整合的一條有效途徑。高校應該根據自身的目標定位、傳統優勢、辦學特色，既立足校情又主動適應經濟社會發展對科技和人才的需求，打破部門、單位和學科專業界限，合理配置有效整合學校教育教學資源，形成重點突出，特色鮮明、支撐有力的發展格局。通過服務型黨組織創建，使高校逐步形成科學合理、行為規范、機制健全、運轉協調、廉潔高效的服務工作體系。

4.創建服務型黨組織有利于加強和改進高校基層黨組織建設。創建服務型黨組織，有利于加強黨組織與黨組織之間、黨員與黨員之間的橫向聯系，建立健全高校黨建工作新的組織體系和組織網絡；有利于使黨員真正有“事”干，使他們在干實事、辦好事、解難事的過程中，實踐黨的宗旨，密切黨群關系，體現共產黨員的先進性；有利于明確黨員應承擔的職責與義務，有效增強黨員的榮譽感和責任感，促使他們自覺融入黨組織，主動建設黨組織；有利于使得黨組織和黨員在相互交流、學習中，相互激勵，不斷發揮自身的主觀能動性；有利于改變過去相對封閉的組織活動形式，能夠幫助黨員開拓視野，增加信息量。通過創建服務型黨組，將不斷拓展黨員教育的主體性、開放性和互動性，提高黨員的素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

5.創建服務型黨組織有利于大學生思想政治教育的順利開展。大學生思想政治工作是一項系統工程,它涉及學生在校學習和生活以及社會實踐等的方方面面。要想工作落到實處、取得實效,就要運用現代管理的思想,要有服務的意識，多角度、全方位地構筑高校基層黨建思想政治工作質量保證體系。創建服務型黨組織是新時期加強大學生思想政治工作的一種探索和嘗試，其實質是將黨組織政治上的先進性同服務型這一現代管理理論的科學性有機結合起來，深入研究大學生思想政治工作面臨的新情況新問題，切實改進服務手段，提高服務水平，拓寬大學生思想政治工作的途徑，更好地服務學生。

三、高校服務型黨組織創建活動的方法探索

加強高校服務型黨組織創建活動方法的探索，有利于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為教育創新提供思想上、組織上、作風上的有力保證。

1.明確組織定位，強化服務功能。新形勢下，高校要堅持黨組織的政治核心地位不動搖，充分履行基層黨組織的職責任務。高校基層黨組織要與時俱進、創新實踐，找準基層黨組織工作與學校事業發展和師生利益新的結合點和著力點，把創建服務型黨組織的工作重心放到凝聚廣大師生員工共同奮斗上；充分發揮基層黨組織的服務職能，真正做到圍繞中心，服務大局，與學科建設、科學研究、教育管理、社會服務緊密結合，為高校教育事業的健康發展創造良好氛圍與提供優質服務；努力使高校基層黨組織成為貫徹黨的路線方針政策，為順利實現高校各項改革起到有效保證的堅強戰斗堡壘，從而使黨的建設任務真正落到實處、收到實效。

2.改進工作方式，活躍組織生活。高校基層黨組織要適應高校管理體制、管理模式的變化，樹立以人為本的教育理念，規范基層黨組織和行政、群團組織的工作程序，改進黨組織思想、政治、組織領導方式，保證黨組織職能和作用的有效發揮。要結合自身特點，實現黨務工作與行政工作齊抓并進，使黨的工作面對教學中心工作、解決高校改革與發展中存在的現實問題。必須嚴格黨內生活，完善規章制度，建立健全黨員教育與管理的長效機制，保證黨組織在本單位有效發揮政治核心作用。要結合專業特點和優勢，組織活動立項、主題黨日、開辟網上組織生活、教師黨支部與學生黨支部共建活動等，通過多種形式不斷豐富和活躍基層黨組織生活。

3.堅持與時俱進，不斷開拓創新。高校是傳播先進文化的前沿陣地，是孕育新思想、新知識、新科技的重要園地，是社會創造力的重要源泉，也是推動社會變革的巨大力量。社會的進步與發展給高校基層黨組織賦予了新的內涵。創建服務型黨組織就是適應新形勢和任務的要求，在推進黨的建設新的偉大工程中，用“三個代表”重要思想統領高校黨的建設，全面落實科學發展觀，分發揮黨的政治優勢和組織優勢，帶領和組織進步青年，充分調動各級黨組織、廣大師生的積極性、主動性和創造性，創新工作思路和工作方式，在發展中大膽實踐，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，保持黨的生機和活力。

4.堅持發動群眾，注重形成合力。高校服務型黨組織的創建，要經常對廣大師生進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，通過啟發、引導他們內在的思想政治需求，進一步統一黨員及入黨積極分子的思想認識，使他們充分認識密切聯系和服務群眾的重要性和必要性，自覺地扎根于群眾之中，堅持全心全意為人民服務的宗旨，模范地執行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執行黨的路線、方針、政策，把聯系和服務群眾變成廣大黨員的自覺行動，形成黨員密切聯系和服務群眾的濃厚氛圍和強大合力。只有廣泛參與，發揮大學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，形成教育和自我教育的合力，才能保證高校創建服務型黨組織活動的順利進行，從而促進高校發展，促進社會進步。

5.堅持求真務實，解決實際問題。高校服務型黨組織的創建，要從師生員工的實際出發，相信和依靠師生員工，以實現他們的愿望、滿足他們的需要、維護他們的利益為出發點和落腳點，堅持求真務實，在解決師生員工實際困難中做好服務工作；要緊密圍繞廣大師生關心的實際問題、熱點問題和難點問題進行，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，把宣傳教育黨員同切實服務廣大師生結合起來，黨員教師要經常深入學生當中，傾聽學生的呼聲，了解學生的疾苦，代表學生的利益，做到貼近實際、貼近基層、貼近黨員、貼近青年學生，為黨員及廣大青年學生解決工作、學習、生活中的具體困難，增強基層黨組織工作的針對性和實效性，通過服務教育人、感染人、吸引人、引導人，使廣大青年學生從內心深處迸發出對黨組織的信任和依戀，增強黨的凝聚力。

［1］周為民.從大趨勢看服務型黨組織建設［N］.學習時報，2010-4-15.

［2］徐莉.加強高校大學生黨組織建設［J］.黨建研究，2009（12）.

［3］朱佩明.強化中國共產黨基層黨組織服務功能的思考［J］.探索，2009（6）.

［4］林天翔、楊在超.建設服務型黨支部 推進高校學生黨支部工作創新［J］.社科縱橫，2009（3）.

［5］李慧敏.和諧校園環境下加強高校黨的基層組織建設［J］.大連干部學刊，2008（10）.

王勁松（1978—），男，遵義師范學院政治經濟系講師，研究方向為黨建理論與思想政治教育。

責任編輯 馬永義