建筑工程施工質量管理芻議

郭麗霞

（中鐵十二局集團二公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程質量的概念、特點及其形成

1.1 概念

建筑工程項目質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。[1]

1.2 特點

建筑工程項目質量的特點是：①影響因素多。比如決策、設計、材料、環境、施工工藝、施工方案、操作方法、施工人員素質、管理制度等均直接或間接地影響工程項目質量。②質量波動大。建筑施工沒有固定生產流水線、沒有規范化的生產工藝和完善的檢測技術、沒有成套的生產設備和穩定的生產環境、沒有相同系列規格和相同功能的產品，它具有復雜性、單一性，所以質量波動性大。[2]③質量變異大。由于影響工程質量的因素較多，任一因素出現質量問題，均會引起工程建設系統的質量變異，造成工程質量事故。④質量隱蔽性。工程項目在施工過程中，由于工序交接多、中間產品多、隱蔽工程多，若不及時檢查并發現其存在的質量問題，事后看表面質量可能很好，容易產生判斷錯誤。⑤終檢局限大。工程項目完成后，不可能拆卸或解體來檢查內在的質量，所以終檢驗收時難以發現內在的、隱蔽的質量缺陷。⑥評價方法具有特殊性。工程質量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。

1.3 形成過程

建筑施工的不同階段，對工程項目質量有著不同的影響。建筑工程質量的形成過程主要在以下幾個階段。

1.3.1 項目可行性研究階段

這是在項目建議書和項目策劃的基礎上，運用經濟學原理對投資項目的有關技術、經濟、社會、環境及所有方面進行調查研究，確定項目建設的可行性，并在可行的情況下，通過多方案比較從中選擇出最佳建設方案，作為項目決策和設計的依據。因此，項目的可行性研究直接影響項目的決策質量和設計質量。[3]

1.3.2 項目決策階段

這是通過項目可行性研究和項目評估，對項目的建設方案作出決策，這個階段對工程質量的影響是最關鍵的階段，主要是確定工程項目應達到的質量目標和水平。

1.3.3 工程勘察、設計階段

工程的地質勘察是為建設場地的選擇和工程的設計與施工提供地質資料依據。工程設計質量是決定工程質量的關鍵環節，設計嚴密性、合理性，決定了工程建設的成敗，是建設工程的安全、適用、經濟與環境保護等措施得以實現的保證。[4]

1.3.4 工程施工階段

工程施工活動決定了設計意圖能否體現，它直接關系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現建筑設計的藝術水平，這是形成實體質量的決定性環節。

1.3.5 工程竣工驗收階段

這就是對項目施工階段的質量通過檢查評定、試車運轉，考核項目質量是否達到設計要求；是否符合決策階段確定的質量目標和水平，并通過驗收確保工程項目的質量。

2 質量管理的定義及原則

質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協調一致的活動。[5]在質量方面的指揮和控制活動通常包括制定質量方針和質量目標、質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進。

對于一個管理者，要成功地領導和經營其企業，需采用一種系統的和透明的方式進行管理。8項質量管理原則是世界各國質量管理成功經驗的科學總結，是現代質量管理各種模式的核心理念，也是2000版ISO9000族標準的編制基礎。質量管理8項原則是指：[6]①以顧客為關注焦點；②領導作用；③全員參與；④過程方法；⑤管理的系統方法；⑥持續改進；⑦基于事實的決策方法；⑧與供方互利的關系。質量管理的這8項原則不是單獨孤立地存在著，它們之間存在著內在的邏輯關系。

3 建筑工程質量管理存在問題

3.1 質量責任意識不強

一些建筑工程企業在質量工作中管理松懈，質量管理規章制度形同虛設，職工質量意識淡薄，所以，企業質量管理體系不健全、不落實。企業ISO9000認證是為取證而取證，不是從提高企業質量管理水平出發，無形中也使證書的可信度降低。

3.2 從業人員素質不高

建筑施工行業，從事一線作業的人員大部分質量意識差，也缺乏應有的質量知識。他們很多都是憑經驗施工，沒有有效的質量管理辦法；在管理層和技術層的人員，綜合素質也不高，對建筑質量方面的有關法規和標準、規范也缺乏了解。

3.3 建筑行業秩序不規范

目前，建筑行業秩序實際上還比較混亂，不少建筑企業不執行有關的法規，不按建設程序辦事。比如，不少工程主承包商中標后，仍將主要工程分包給不具有資質的包工頭，而這些包工頭接到工程后，有些質量意識不強，有些唯利是圖、偷工減料，安全施工難以保證。

4 改進建筑工程質量管理的措施

4.1 樹立質量意識至關重要

一是建筑工程企業中決策層領導的質量意識必須強化；二是項目經理的質量意識一定要提高，他們抓項目質量管理的決心和態度，對建筑質量的提高影響極大；三是建筑工人的質量意識一定要強烈，他們是建筑產品的直接生產者，從施工原材料的投入，到最終產品來完成，都需要他們通過提高工作質量來提高產品質量。

4.2 努力提高質量管理的科學性

4.7 形成良好的質量管理文化氛圍

建筑工程企業所有員工應該高度自覺地參與質量管理，形成良好的質量管理文化氛圍：一要樹立企業全員質量意識；二要提高企業全員質量技能；三要落實企業全員質量行為；四要塑造企業全員質量文化。質量管理猶如逆水行舟，不進則退，必須堅持不懈、持之以恒，這就要求在企業中堅持全員質量教育，持續不斷地提高每一位企業員工的質量意識、質量技能、質量行為水準。通過開展各種形式多樣的活動，在企業中形成“人人重視質量，人人提升質量”的良好氛圍。

4.8 建立企業質量管理反饋系統

信息是質量管理的重要依據。要使企業質量管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的溝通企業內、外的信息反饋系統，規定各種質量信息的傳遞路線、方法和程序，形成縱橫交叉、暢通無阻的信息網，準確及時地收集企業內、外各種質量信息，形成從信息的收集開始，經過匯總、貯存、傳遞，再到分析、處理、運用等全過程的閉路信息反饋系統，保障信息暢通并發揮應有的作用。

5 結束語

相當多的建筑工程企業已在設備水平、施工水平上達到或接近世界先進水平，但這些企業質量管理的科學性卻遠遠未達到施工本身存在的客觀要求，必須努力提高質量管理的科學性乃是當務之急。提高企業有關人員的綜合素質，充實技術人員掌握的專業知識，尤其要重視優化工程技術人員的能力結構。

4.3 企業負責人要推動企業質量管理

企業領導者的作用是8項質量管理原則之一。在質量管理的活動中，企業負責人要始終通過管理承諾來統一員工思想，從中發揮領導者協調、激勵、引導的作用，以自身行為來影響員工為實現企業質量管理而努力，并用企業經營的績效促進企業質量管理水平的提高和工程產品質量的改進。

4.4 切實發揮內審員的作用

建筑工程企業要培訓和建設一支高素質的內審員隊伍，要求并激勵他們為提高企業質量管理水平和工程產品質量水平作出貢獻。

4.5 重視質量目標的量化管理

在質量管理體系運行中，質量目標的制定、實施、檢查、改進是日常工作的重點，將質量目標量化到各個崗位，而且對高層管理者實施質量目標考核是2000版ISO9000標準的要求，也是保證體系運行、持續改進和實現目標的有效途徑。

4.6 建立嚴格的質量管理責任制

企業必須明確規定各個環節應該承擔的質量職能和質量責任以及相關的協調、預防和補救措施，以建立一套以質量責任制為主要內容的績效考核辦法和完整嚴密的管理制度。

產品質量是一個日益受到普遍重視的問題，因為它不僅關系到企業的經濟效益，也關系到廣大人民的切身利益。現在，各個國家都把提高產品質量作為工業發展的重要方針。

提高工程質量是眾多的建筑施工企業不懈追求的目標，也是擴大建筑市場占有率、提高企業信譽的根本途徑。工程質量問題，始終是市場競爭的焦點。重視質量問題產生的原因，并根據其原因制定根治對策，增強責任感，消滅質量通病，為用戶提供滿意質量的建筑產品，是加強對建筑工程企業質量管理的宗旨。只要這樣，質量工作才能顯示出蓬勃生機與活力，質量才能實現可持續發展。

[1]邱國林，王志新編.工程項目質量管理.北京：化學工業出版社，2005.P4.

[2]陳鐵華等著.建筑施工企業全面質量管理及應用實例. 北京：中國建筑工業出版社，2001.P33.

[3]田振郁主編.建筑施工企業管理實用手冊.北京:中國建筑工業出版社，1998.P28.

[4]王祖和主編.項目質量管理.北京：機械工業出版社，2004.P21.

[5]OAKLAND J S.Total quality management.Oxford:Butterworth Heinemann，2003.

[6]張公緒，孫靜主編.新編質量管理學.北京：高等教育出版社，2003：24.