邱 婧
中國神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司,陜西榆林 719316
鐵道工程內業資料管理中的問題與改進措施
邱 婧
中國神華神朔能源股份有限公司神朔鐵路分公司,陜西榆林 719316
由于鐵路工程的內業資料所涉及到的范疇較廣,整理難度也非常大,管理要求也相當嚴謹。所以為了能夠使內業資料在鐵路工程有著規范有序管理狀態,本文也就當前鐵路工程內業資料在系統化管理過程中所普遍存在的問題,簡單地闡明了自己的一些看法,并提出了相關的管理措施,即資料定期檢核制度、成立鐵路工程內業資料管理小組、構建臺賬管理體制等措施。
鐵道工程;管理;體制;內業資料
隨著現代化交通事業建設的不斷迅速發展,我國鐵道工程也順應時勢需求,積極開工建設,響應國家政策要求,諸如現代化高速鐵路、客運專線的大規模開工建設等。而在鐵路建設當中,內業資料的意義就非常重大,地位也非常重要,它在很深程度上直接反映了鐵道工程實體,尤其是一些隱蔽工程的施工環節與質量問題。所以說,對于國家重點開發建設的鐵道工程來說,內業資料的管理與填寫等就要求的愈發嚴格、嚴謹。同時,這也使得目前鐵路市場的建設單位敲響了警鐘,需要及時轉變傳統思想,將鐵路項目工程的內業資料的具體管理應當擺放在一個較高的位置,對其予以重視。
目前來說,鐵路工程的內業資料涉及門類龐雜、涉獵范圍也較廣、門類極多、整體難度也大。本文從其中分出最為主要的幾點進行歸類:管理性資料、工程測繪類技術文件、板材質檢類文件、實體工程隱蔽檢核驗收類資料、質量檢驗類文件等5個類別。
這類資料文件包括工程的開工和復工的報告、進程停工報告、復工前的重要既要、相應管理規章制度、施工技術資料、施工組織設計方案、技術交底類文件、自控體系文件以及相關簽證文件等。
這類文件中包含測量設備的簽訂證書,控制網測量成效與其審核、復審建議,研究物得定位、放線及其測量筆錄與審查、復審記錄,基礎設施的預埋件、模板放線以及安裝偏差的測量筆錄與審查、復審記錄,還包括一些原始性的測量、測繪的記錄數據等;
這類的文件包含了工程項目施工的原材料與半成品的相關出廠報告、進收場的簽證、出廠合格證件,工程實體的板材的相應質量檢查報告,相關施工工藝的板材抽樣資料,混凝攪拌衡量指標簽證書等;
這類文件包括了鐵路項目工程的施工階段的質量控制審核復檢記錄、報告,施工階段事故處理報告及其解決方案,交接驗收文件等。
這類文件包括了工程項目的質量活動記錄、質量會議記錄、質量文件傳達記錄等。質量活動記錄主要要求制動活動安排,要有活動內容、檢查記錄以及整改措施等的活動總結;質量會議記錄則是指每個月份要至少開展一次質量管理的有關會議,對質量管理情況所展開的階段性的回憶與總結;質量文件傳達記錄主要指活動項目、活動內容以及活動結果的概述總結,把其作為質量管理的參照依據。
在鐵路工程項目的施工階段,原始性資料數據、文件等的管理完善程度是施工項目監督職能有利發揮的重要依據性資料,它往往在工程實體施工過程中所逐步延伸、積累而形成的,是評價施工責任的重要根據。因此,對于內業資料的管理程序應當遵循耐心、細致及時整理與保管的工作原則。而本文也就對當前鐵路工程中內業資料所存在的幾點主要問題,簡要分析下,談下自己的看法。
1)內業資料表格格式存在差異。由于每一個鐵路工程內業資料管理模式都不盡然完全一樣,其內業表格方式也就不盡然完全相同;同一個鐵路施工項目工程中,鐵路工程項目的內業資料的格式也存在一定差異,這會使得工程項目的合同條款以及合同段的內業資料管理規范程度,缺失規范效用,使內業資料的統一規范管理水準的評價缺乏統一指標,不利于內業資料的基礎工作管理。
2)內業表格填寫方法異同。往往當前部分鐵路工程的內業資料,在同一建設項目中的合同段中,也會出現格式不相統一的現象發生;這使得本就對內業表格填寫方法認知程度較差的建設單位、監理單位以及項目各主管部門,不能界定出一個相應的統一標準去劃分其寫法。另外,有些內業資料的表格自身也存有很多不足與缺陷。
工序質量檢驗應在施工班(組)自檢的基礎上,由項目部的施工員組織、質檢員參加工序交接檢驗,按工序質量評定表包含的檢查項目和允許偏差項目,根據評定標準規定的檢查質量情況和允許偏差的實測數據如實填寫在相應的項目欄中,再按標準規定的方法,評定工序質量等級。可是,大多數施工企業未把握這一關鍵環節,工序質量評定表未按工程質量實況及時填好,而是由項目部資料員閉門造車,工序表中的質量情況及實測數據都是虛假的。也就是說,這種現象的存在非常普遍,嚴重影響了內業資料的質量評定過程和它自身的真實性。
由于平時忽視內業資料的整理,直至工程結束才開始重視,導致內業資料的產生落后于施工工序, 許多應有的資料往往散失或沒有收集,造成資料的雜亂無章、內容短缺以及簽字手續不全等問題,嚴重影響竣工資料的完整性。
由于鐵路工程的資料的集成度、廣泛度都較高,涉獵范疇較廣,但是作為相關管理工作人員也應當嚴格律己,落實相應管理制度。
首先,要保障內業資料的格式、字體以及排版的具體要求,工作人員要極力配合相應制度的執行,要保證字跡清晰、文字整潔、紙面干凈。其次,對于管理型文件一定要保證資料的完整性、真實性、以及可塑性。也就是說,管理文件最基礎的要求就是要規范齊全,即做好相應施工階段的記錄填寫,并由相應工作負責人員進行簽字,同時還要保證記錄所填的情況真實、完整,從而未來用到資料時,能夠確保其重要的價值,作為有效依據,提高其可追溯性,保證填寫質量。
此小組成立由項目總工為主,而工程部、測繪部以及實驗部門、材料部門與質檢單位等的相關單位部門負責人均要安排下設出管理副組長,并要嚴格對待,以紅頭文件落實下發。對于負責的內業資料分配內容應當明確,像交叉工程、隱蔽工程的資料內容應當由集體相互研究、相互溝通協作,最后把有效數據、信息資料共享出來,實現有序整理。
鐵路項目總工的科室負責人員以及中層管理人員應當定期、定階段的對業內資料進行有序梳理。其主要目的是為了能夠核實管理狀況的進程發展如何,即相關填寫人員的上交、簽字、文件資料處理等情形,避免弄虛作假,漏洞、缺陷滋生的現象發生;發現問題時,能夠及時進行調整、整改。
臺帳在工程中應用非常廣泛,而且非常有用,各個部門都應該建立相應的臺帳,對施工工程中的每一細節進行登記。在建立臺帳時,各部門對臺帳內容,不但要考慮本部門的查閱需要,還需征詢其他有可能查詢部門的使用要求,實現資源共享。
總之,從目前鐵路工程內業資料的重要程度來看,它并不亞于工程實體,其中有諸多交叉工序、隱蔽工程都是憑借內業資料所表現、映射出來的。因此,要不斷強化內業資料的規范性,從而協調于工程各個階段的管理工作,提升工程進度,完善工程質量控制建設。
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[3]洪曉蕾,張莉萍.鐵路工程內業資料管理之我見[J].北方交通,2009(2).
U17
A
1674-6708(2011)53-0065-02