城市垃圾管理公司運行可行性研究

張紅麗

衡水市環境衛生管理處，河北衡水 053000

城市垃圾管理公司運行可行性研究

張紅麗

衡水市環境衛生管理處，河北衡水 053000

社會在發展的過程中，必然會對環境產生一定的影響，如：城市在消費過程中產生了許多垃圾，那么如何處理城市垃圾，對于我國社會可持續發展有著非常重要的影響。城市生活垃圾衛生填埋工程項目的選址涉及諸多方面因素，對其可行性分析不僅要分析其是否違反相關規范和標準所規定的強制性條文和是否滿足其它建設、規劃、環保、環衛和地質勘察等要求，同時應當根據不同項目所具有的場址的特征因素，著重分析這些因素可能存在的影響。

生活垃圾；填埋工程；選址分析

0 引言

隨著我國城市化進程的加快，人們生活節奏越來越快，城市生活垃圾數量也在迅速增加。為解決城市生活垃圾這一全社會熱點關注的問題，近年來，國家和各級政府不斷采取相關措施，在全面推行城市生活垃圾處理產業化的同時，投入大量資金或出臺優惠政策，大力支持城市生活垃圾無害化處理工程的建設，并將其列入城市可持續發展戰略和作為各級政府部門為民辦實事的工作重點。以此來保證人們生活的需求，城市生活垃圾衛生填埋工程項目的選址不僅要滿足《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》和《城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》等規定的技術要求，不管是對環境還是對人類生存、人與自然的和諧相處都有一定的作用，在建設城市垃圾管理公司時必須征詢場址周邊居民的意見并獲得認可。由于生活垃圾填埋場的建設將伴隨污水、惡臭、蚊蠅等一系列污染問題，加上人們對垃圾厭惡的普遍情緒，在垃圾場選址時周邊居民反映是很強烈的，阻力很大，所以選址工作非常困難。然而，生活垃圾填埋場是改善城市環境質量、實現可持續發展的必要性市政基礎設施，因此選址工作就成了多種利害因素的權衡。這一點不僅在項目的工程可行性研究報告中得到充分體現，而且也是作為項目環境影響評價中的一個極為重要環節，編制環境影響評價報告時必須充分翔實地調查、分析和論證，以客觀公正地得出選址可行性結論。所以，在城市垃圾管理公司選址方面必須要做好周圍居民的勸導工作，本著為人類生存發展的原則，來指導生產，以免出現不合適宜的地方，造成周圍居民不滿，影響社會發展的進程。

1 規范和標準規定的選址條文

城市生活垃圾衛生的處理關系著人們的幸福生活，是社會發展必須要重視的方面。城市生活垃圾衛生填埋工程項目在選址時必須要綜合考慮地理、地形、地貌、水文、氣候、地質等一系列條件，以及這些條件對周圍環境、工程建設投資、運行成本及運輸費用等影響。根據相關的文件和規范來指導具體的生產，填埋場選址應執行下列強制性條文，對環境有破壞的不應設場，不應設在下列地區：

1）地下水集中供水水源地及補給區；

2）洪泛區和泄洪道；

3）填埋庫區與污水處理區邊界距居民居住區或人畜供水點500m以內的地區；

4）填埋庫區與污水處理區邊界距河流和湖泊50m以內的地區；

5）填埋庫區與污水處理區邊界距民用機場3km以內的地區；

6）活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊礦區、灰巖坑及溶巖地區；

7）珍貴動植物保護區和國家、地方自然保護區；

8）公園，風景、游覽區，文物古跡區，考古學、歷史學、生物學研究考察區；9）軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區。

2 規范和標準外的一些因素

城市生活的垃圾處理是關系到民生的一件大事，所以其選擇的重要性不言而喻。除了上述規范和標準規定的強制性條文和一些重要因素的要求之外，還有許多規范和標準規定之外的特殊因素。由于城市生活垃圾填埋場的建設，每天幾十噸到幾百噸的大量城市生活垃圾集中在這個地方，將徹底改變原場址的原貌，地表一旦改變，將很難恢復到原貌，伴隨著的將是植被破壞、水土流失、污水、惡臭、蚊蠅等一系列問題，場址周邊住地的居民通常是無法接受全城垃圾集中到自己的家門口，因此這些居民的強烈反映已成為該類項目可行性分析當中必須重視的要點，另外還有一些是特定生活垃圾填埋工程的特殊影響因素，如居民生產生活有重大關系的事物，如果園等生活性事物，這些都需要引起足夠注意。

3 結論

在具體的城市生活垃圾處理過程中，必須要通過對關于城市生活垃圾衛生填埋工程項目的建設標準及規范的學習，結合環境影響評價工作中所完成工程實例，吸收了參考資料及評審專家的意見，在自身實際的基礎上，更好的開展各項工作，完成城市垃圾的處理生活，更好的造福人類發展。在進行城市生活垃圾管理公司的選址工作，要著重做好以下幾個方面：

1）要對項目進行充分、細致的調查，在收集充分的項目背景資料、場地及周邊環境資料和項目“工可”材料的基礎上，首先應對照強制性條文逐條分析擬選場址是否違反，并得出是否滿足強制性條文的結論，對于違反規定的地方，必須要做出改正。若不合適，則另外選擇地點進行重新選址；

2）根據城市規劃、主導風向、水源地狀況、道路交通等情況分析場址是否滿足城市總體的環境布局，結合這些因素來分析城市生活垃圾管理公司的處理情況和完成情況；

3）要根據工程的具體情況，結合工程分析，初步分析采用相應措施后工程建設產生的污染與環境影響是否能滿足環境功能的要求，本著造福人類的原則，進行有針對性的建設和管理，給社會帶來更好的環境。

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1674-6708（2011）36-0082-01