電力企業人力資源管理研究

王永清

（1. 中國海洋大學，山東 青島 266100；2. 諸城市供電公司，山東 諸城 262200）

電力企業作為技術、資產、人員密集型企業，具有經營型、社會公益型的雙重特點。長期受傳統計劃經濟體制的影響，電力企業雖然對人力資源管理進行了改革嘗試，但層次、深度還遠遠不夠，其根本原因是人力資源管理的思想還沒有真正形成。現代企業經營管理及其核心競爭與“人”緊密相關，誰擁有了一流的人力資源，誰就可以在激烈的市場競爭中立于不敗之地。知識經濟時代下電力企業面臨著嶄新的發展機會和空間，也面臨著巨大的挑戰。隨著社會經濟的快速發展，國家和社會對電力企業提出了新的要求，行業內部競爭也逐漸增強。但是電力企業現有人力資源現狀已不能適應自身業務發展需要。如何盡快把握知識經濟時代人力資源管理的發展趨勢，實現管理理念的創新，順應變革大趨勢，有效提升人力資源管理水平已成為電力企業迫切解決的問題。

1 電力企業人力資源管理的意義

人力資源是一種特殊的稀缺資源，它的最大特點是難以替代性和高增值性。如今越來越多的企業已經開始將人力資源管理放在企業生存和發展的戰略高度來思考。現代管理科學認為，要搞好一個企業需要四類資源：人力資源、經濟資源、物質資源和信息資源。在四類資源中，人力資源是最重要的資源。一個企業如果缺乏人力資源，即使有了其他三大資源，也會失去優勢，甚至不能發揮人力資源的基本作用。企業需要的四大資源原則上是可以相互轉變的，其中人力資源作用最為活躍，人力資源可以迅速轉變為其他三大資源，而其他三大資源要轉變為人力資源，就非常困難了，而且要發揮其他三大資源的優勢，歸根結底還是需要人來完成，為此必須加強電力企業人力資源管理工作。

2 電力企業人力資源管理面臨的問題

電力企業長期以來一直在計劃經濟體制下運作。雖然后來電力企業進行了一些管理體制變革，但人力資源管理還停留在勞資、人事管理上，存在著國有企業的一些問題。根據電力改革形勢以及電力企業發展戰略的要求，對照國外先進電力企業，我國電力企業人力資源管理在理念、結構和機制等方面還存在較大差距。由于計劃經濟體制下電力企業長期的壟斷地位，市場化程度低，人力資源管理觀念陳舊。大多企業還停留在“人事管理”的水平上，一直未能建立有效的人力資源開發機制，忽視員工的個人能力和貢獻，忽視從管理角度對企業戰略的完善和提升。人力資源結構比例失調、配置不科學是電力企業存在的主要問題。電力企業人力資源管理機制不適應知識經濟時代人才管理的變革，對人才問題缺乏系統的研究。

3 改善對策

3.1 提高人力資源管理認識

樹立人才資源是第一資源的觀念，圍繞電力企業發展戰略，立足觀念創新、制度創新、管理創新、機制創新，以能力建設為核心，構筑電力企業人力資源開發與管理的新體系；努力培養人才、吸引人才、用好人才，著重提高人才整體素質；構建員工多種職業發展通道，拓展各類人才成長空間；以業績和能力為導向，建立有利于人才脫穎而出的競爭激勵機制，建設能夠實施企業發展戰略、適應創建國際一流電力企業所需要的高素質人才隊伍。

3.2 深化人力資源體制改革

深化人力資源制度改革，建立適應市場經濟的用人機制。建立優勝劣汰、獎罰分明、監督有效、適應現代企業制度要求的選人、用人新機制，建立健全企業內部勞動力（人才）市場。結合國家電力企業改革和發展形式，加快實施人事代理制度，建立與市場接軌的新型人事管理體制、管理模式和管理方式，實現勞動人事管理與人員使用分離，提高人力資源使用效率。

3.3 完善競爭和激勵機制

電力企業應積極構建育人到位的競爭機制。要積極創造條件，為員工提供一個寬松而又充滿競爭的環境。不斷完善激勵競爭機制，不僅從物質入手，也要重視精神激勵。隨著生產力的發展和人員素質的提高，人力資源管理中精神激勵的作用越來越大。通過建立良好的內部溝通機制，建立積極向上的企業文化，對職工加強思想教育，建立公平公正的獎懲措施，在企業內部創造出良好的工作氣氛。每年度對在企業管理、生產中為企業帶來明顯經濟效益的人才，給予一定的物質獎勵和精神獎勵，鼓勵廣大員工的創新精神，形成良好的競爭機制，進一步優化人才資源配置。

3.4 做好人才評估

企業人力資源的評估是指為了特定目的，按照企業人力資源管理標準和要求，運用科學的方法，對企業人力資源的現狀進行評定和估算。通過企業人力資源評估充分認識企業人力資源的現狀，全面檢驗人力資源管理效益，為企業決策層在決策企業的管理、經營、開發時提供可靠的人力資源依據和服務，為準確地制訂人力資源規劃提供依據，為制定宏觀政策、合理配置資源，進一步制定和完善人力資源增效、增值的各項措施提供第一手資料。在企業人力資源評估過程中，要遵循真實性、公正性、科學性、有效性、獨立性的原則，防止評估流于形式，切實發揮評估在區域人力資源管理中的作用。

4 結束語

電力企業作為技術、資產、人員密集型企業，是國民經濟的基礎產業，在社會主義市場經濟環境下，企業經營的好壞，不僅關系著企業自身的發展，更關系著社會主義經濟的建設。人力資源作為企業的第一戰略資源，對于促進企業的可持續發展、社會經濟的發展起著至關重要的作用，為此電力企業必須加強人力資源管理。

1 韓莉.淺析競爭型電力企業的人力資源管理［J］.陰山學刊，2005（3）：89～90

2 陳陽.供電公司人力資源管理存在問題的現狀分析以及完善措施［J］.科技信息，2007（35）：514～515