曹雪梅
(陜西省延安市氣象局,陜西 延安 716000)
我國是一個人口大國、農業大國,由于農業生態比較脆弱,對氣候變化十分敏感,特別是旱、澇和病蟲災害基本上連年發生,導致農業生產波動較大。因此,提供準確及時的氣象預報警報服務,對提高農業防御災害的能力和水平,實現農業可持續發展具有很強的現實意義。加快農業信息化建設,用信息技術裝備農業,對于加速改造傳統農業,建設現代農業具有重要意義。氣象信息是發展現代農業不可或缺的重要信息,特別是災害性天氣監測、預報、預警信息,農業氣象災害預報、情報、評價信息等,對現代農業的趨利避害和防災減災至關重要。
農業是受天氣氣候影響較大的行業,農業生產高度依賴于天氣氣候條件,其產前、產中和產后都迫切需要氣象服務做保障。發展現代農業更是離不開現代氣象服務。總體上看,我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期。在目前全球氣候變暖的大背景下,我國氣候也在不斷變化,極端的、異常的氣候事件頻繁出現,使得氣象與經濟社會發展、環境生態友好的關系顯得越來越密切,農業增效、農民增收更需要優質的氣象服務。因此,充分發揮氣象在現代農業建設中的作用,大力開展天氣、氣候監測,進行氣候資源開發利用以及氣候可行性分析論證,努力提高天氣預報準確率和精細化程度,不斷增強氣象服務能力和水平,盡可能減少和避免氣象災害的影響和危害,對發展現代農業,推進社會主義新農村建設具有重要的現實意義。
農業氣象監測站點少,農業氣象現代化建設緩慢,觀測手段落后,觀測設備陳舊,觀測工作費時費力。目前,對特色農業沒有開展觀測或觀測資料太少,現有農氣觀測資料雖然已積累有幾十年,但在服務工作中的利用率不高。
目前,農業氣象服務產品內容較粗略,針對性不強,精細化程度不高,農業氣象預報的準確率不高,預報要素的多樣性不足,無法滿足生產中越來越精細的特色農業生產管理要求。
農業氣象科研項目本來就少,對特色農業生產“對癥下藥”的成果更少,上級部門已取得的相關農業氣象科技成果轉化應用不順暢,為現代農業氣象提供技術支撐存在滯后性。農業氣象試驗站業務萎縮,未能發揮在農業氣象業務中的帶頭與示范作用。
為了適應未來農業氣象業務的快速發展,滿足社會經濟發展的需求,農業氣象監測網絡要進行調整和完善,增設觀測項目和時次,開展農田、林地、草地和保護地的小氣候觀測。更新農業氣象監測儀器,以自動監測為主,實現數據信息傳輸自動化。加強農業氣象試驗工作,開展科學研究和標準化建設,為業務發展提供科技支撐。
4.2.1 抓好《現代農業氣象發展專項規劃》的組織實施
結合本省不同區域的農業需求,明確針對不同地區的農業氣象觀測、情報、預報和服務的重點任務,形成分工不同、責任明確、各具特色、優勢互補、上下協同的省、市、縣三級現代農業氣象業務服務體系。重點發展面向服務一線的市縣級現代農業氣象業務,強化市縣現代農業氣象觀測基礎,提高基層現代農業氣象情報、現代農業氣象預報和現代農業氣象災害監測預警與評估水平。
4.2.2 強化現代農業氣象監測預報能力
圍繞現代農業生產各個環節和農作物生長發育的具體需求,優化全國農業氣象觀測站網布局和觀測項目設置,重點增強主要糧食產區的農作物、土壤墑情和農田小氣候觀測能力。建立多元化、多時效、精準化的現代農業氣象預報業務,重點發展農用天氣預報并形成國家、省、地和縣四級業務服務能力。提高農業氣象災害監測預報評估水平,建立和完善農業氣象災害監測、預報和預警業務,提高針對關鍵農事季節和具體農業生產活動的農業防災減災服務能力,大力發展農業氣象災害防御技術,增強農業抗御自然災害風險的氣象保障服務能力。
4.2.3 拓展服務領域、改變服務方式
重點要做好面向農村基層組織和農民的氣象服務,密切聯系當地主導農業、特色農業、設施農業等現代農業主體農戶,提高農業氣象服務信息傳播能力,實現氣象服務進村進戶。加強面向農民的氣象知識培訓,提高農民使用農業氣象信息的水平。
加強現代農業氣象的科研和技術開發,加大力度補充、完善各類現代農業氣象指標,建立綜合性、規范化、共享性的基礎農業氣象指標庫。重視并加強農業氣象的試驗研究,有針對性地開展氣象條件對糧食、經濟作物等穩產高產以及設施農業、精準農業等特色農業影響的觀測試驗,改進農業氣象的監測、預測和影響評估技術,提高農業氣象服務的科技水平。
4.3.1 擴展信息資源
強調發展基于地面觀測站網,利用農業氣象模式,在GIS平臺上多種不同分辨率的衛星遙感資料集成技術。應用衛星遙感推算資料,作為地面觀測的補充,進而為農業天氣管理、土地管理等提供可靠的依據,廣泛收集各種與農業生產有關的資料環境、技術、栽培、品種和經濟等信息,做到地面信息、空間信息、氣象信息、農業信息兼收并用。遙感監測以NOAA為基礎,同時應用靜止衛星和雷達衛星等實時信息,并采用VSAT和網絡快速傳輸所監測收集的各種信息。
4.3.2 提高信息處理水平
加強GIS和GPS(全球定位系統)與RS(遙感系統)的有機結合與集成。同時,提高信息處理分析技術,在數理統計分析的基礎上,引入專家系統和模擬模型系統以及人工神經網絡、決策支持系統等新技術作為信息分析處理工具,實現微觀信息和宏觀信息的綜合分析,使服務產品更加科學和客觀。
4.3.3 改進信息服務方式
在網絡系統上建立農業氣象資料數據庫及情報預報系統,將服務產品通過網絡傳輸到各市縣,提高各市縣的服務水平和服務能力,服務方式變被動為主動,充分應用現代通信技術,將資料、農業氣象信息和產品更迅速、更有效地提供給農業部門、研究院、所、農民等用戶終端。為用戶提供高效及時的文本、圖形和圖像等形式的全方位服務;應用電子郵件,實現直接對用戶服務。
4.3.4 突出信息為農業生產服務
突出預報對農業生產和管理部門的決策指導作用。服務種類包括農業氣象情報、農業天氣預報、農業氣候預報、農業氣象災害監測預測、作物產量預報以及氣象與農產品品質的研究與服務。在主要生長季節,縮短服務周期,由目前的旬縮短到周。服務范圍由種植業向設施農業(溫室、大棚和地膜覆蓋等)、林果業和漁牧業等方面拓展;服務對象由政府、生產管理和指揮決策部門擴展到基層農業技術推廣部門和生產專業戶,真正對農業生產起到直接的指導作用。
4.4.1 增強提供農村氣象信息產品的責任意識
農業在我國國民經濟中占有特殊地位,也決定了作為提供農村氣象信息產品主體的各級氣象部門必須堅持以為農業服務為重點,以為農村供給多種多樣及時準確的氣象信息產品為責任,堅持“公共氣象”的發展方向,充分認識增加農村氣象信息產品的重要意義和迫切性,進一步樹立面向農村、面向農民服務的意識,把為農業生產經營活動提供更多的氣象信息產品作為本部門的重要職責和工作任務,切實履行好氣象部門作為公益性事業單位的公共服務職能。
4.4.2 依靠科技進步提高氣象信息的準確性
強化氣象科技創新工作,建立科研業務化和研究業務化的業務體制,開發新一代天氣數值預報模式,輸出更精細的可釋用數值預報產品。努力提高天氣氣候預報預測水平和重大災害性天氣的預警能力,加大對重大災害性、關鍵性天氣過程的監測預報,做好氣象年景趨勢預測工作,提高中短期、短時、臨近預報預警水平,盡快建立災害天氣臨近預報預警系統。
4.4.3 加快農業氣象公共服務體系建設
農業氣象公共服務體系是氣象服務和保障農業生產的重要支撐。因此,要加強農業氣象觀測、試驗和業務服務的頂層設計和戰略規劃,推動農業氣象觀測、試驗和業務服務工作有序發展;健全農業氣象災害預警監測體系,加強農業氣象專業觀測系統、農業氣象預報系統、農業氣象災害預警和評估系統、農業氣候區劃系統建設。
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