通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性分析

丁 元

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司蓬萊市分公司，山東 蓬萊 265600

0 引言

我國的通信行業(yè)肩負著研究擬定通信發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，依法監(jiān)管通信與信息服務(wù)，保障公平競爭和良好的服務(wù)等重任，同時，通信行業(yè)也負責進行通信與信息服務(wù)的經(jīng)營許可證的審批和發(fā)放，并且負責通信網(wǎng)間互聯(lián)互通結(jié)算辦法的制訂工作以及網(wǎng)間通信質(zhì)量的監(jiān)督，同時，也必須分配和管理通信網(wǎng)碼號資源，并且必須進行國家通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。與此同時，我國的通信行業(yè)也擔負著對于救災應(yīng)急通信及其他重要通信進行指揮協(xié)調(diào)等等工作。

在2011年，我國的通信行業(yè)必須緊緊以國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點為核心，積極主動做好所有工作，在工作的過程中，通信監(jiān)管工作的出發(fā)點和立足點就是要推進通信業(yè)與國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，對于通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的研究具有非常重要的意義，筆者進行了通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性分析。

1 通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的工作分析

筆者認為，我國的通信行業(yè)必須做好下面5個方面的工作：

首先，對于通信技術(shù)的演進趨勢和業(yè)務(wù)市場發(fā)展動向進行積極的跟蹤和研究，將通信業(yè)務(wù)發(fā)展政策的前瞻性、及時性研究切實做好，提供充足的政策支持，促進通信業(yè)的深化改革和持續(xù)健康發(fā)展；

其次，積極采取措施與通信技術(shù)和市場發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求適應(yīng)，促進監(jiān)管思維的創(chuàng)新，促進監(jiān)管規(guī)制的進一步完善，促進監(jiān)管方法的多樣化，使得通信業(yè)務(wù)市場監(jiān)管能夠得到科學有效的運行；

第三，促進對于互聯(lián)互通的認識的進一步提高，采取科學謹慎的態(tài)度，促進網(wǎng)間通信質(zhì)量的大幅度提高，營造出一個有效、公平、有序的市場競爭環(huán)境，從而逐步實現(xiàn)通信行業(yè)的健康發(fā)展；

第四，對于“村通工程”實施工作必須做到認真組織，并且要嚴格落實，大力促進農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村通信質(zhì)量的大幅度提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通和共同發(fā)展；

最后，大力促進網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作的落實，重點保障基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和重要用戶的通信安全，促進網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置機制的進一步完善，創(chuàng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進社會的穩(wěn)定以及信息化建設(shè)的加快。當今全球發(fā)展的主旋律就是“科學發(fā)展觀”，必須做到“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此，在當前的形勢下，也必須促進信息通信業(yè)向著推動人類經(jīng)濟、社會、文化生活等各方面持續(xù)和諧的發(fā)展方向繼續(xù)努力，為達到這一目標，信息通信技術(shù)必須采取積極的措施，做好通信工作。

3 通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的工作展望

本文主要從下面的兩個方面來描述通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性的工作展望：

第一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。隨著當今科學技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也是非常迅速的。在不久的將來，通信行業(yè)能夠以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、適應(yīng)性更強的、覆蓋率更高的現(xiàn)代化的更加科學的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，提供給客戶能夠與多種不同應(yīng)用的需要相適應(yīng)，連接更加簡單，操作更加便捷，價格更加低廉的多功能的終端。

第二，制度體制的持續(xù)完善。在當前形勢下，已經(jīng)初步確立通信市場競爭格局，尚需通信市場競爭秩序的不斷規(guī)范完善。在將來，必須采取措施保持通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了達到這一目的，制度體制的持續(xù)完善是值得引起通信行業(yè)的相關(guān)人員的高度重視的，決定通信業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是體制設(shè)計和制度安排，因此，必須積極采取科學有效的措施促進制度體制的持續(xù)完善。

在當前形勢下，通信業(yè)發(fā)展中存在著許多深層次矛盾和問題，主要包括：速度與效益、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等等。在通信監(jiān)管工作中，對于通信市場競爭架構(gòu)的進一步的調(diào)整與完善必須更加重視，對于通信資源做到合理有效的配置，協(xié)調(diào)溝通，加強引導，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等工作切實做好，創(chuàng)造有效有序、公平公正、健康安全的發(fā)展環(huán)境，從而為通信業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的條件和基礎(chǔ)。此外，除了要重視通信業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展之外，也必須重視通信業(yè)對社會的貢獻水平的進一步的提升。

作為通信行業(yè)的工作人員，我們必須對于通信業(yè)在國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)中肩負的歷史責任有一個更加清醒的認識，使通信業(yè)在促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用達到充分的發(fā)揮，積極采取有效的措施促進服務(wù)意識的提高和政府職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不斷延伸和細分產(chǎn)業(yè)價值鏈，營造出一個產(chǎn)業(yè)互動、良性發(fā)展的良好的氛圍。而且，我國的各個省市的通信行業(yè)人員以及相關(guān)部門之間的溝通與交流也是非常重要的，通過良好的溝通和交流，可以促進通信監(jiān)管工作的深入開展。

4 結(jié)論

本文對通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性進行了探討。通過本文的研究，得到了一些結(jié)論，提出了筆者的一些看法和見解，但是，由于筆者的水平有限，難免會存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的繼續(xù)深入研究，進行進一步的完善和提高。筆者深信，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀思想指導下，在全行業(yè)和社會各界的共同努力下，在全面建設(shè)小康社會目標指引下，通信業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的可持續(xù)性作用會發(fā)揮的更好，一定會早日實現(xiàn)我國的通信強國的目標。

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