通信業對國民經濟貢獻的可持續性分析

丁 元

中國聯合網絡通信有限公司蓬萊市分公司，山東 蓬萊 265600

0 引言

我國的通信行業肩負著研究擬定通信發展規劃、政策和措施，依法監管通信與信息服務，保障公平競爭和良好的服務等重任，同時，通信行業也負責進行通信與信息服務的經營許可證的審批和發放，并且負責通信網間互聯互通結算辦法的制訂工作以及網間通信質量的監督，同時，也必須分配和管理通信網碼號資源，并且必須進行國家通信網絡與信息安全管理。與此同時，我國的通信行業也擔負著對于救災應急通信及其他重要通信進行指揮協調等等工作。

在2011年，我國的通信行業必須緊緊以國家宏觀經濟發展戰略重點為核心，積極主動做好所有工作，在工作的過程中，通信監管工作的出發點和立足點就是要推進通信業與國民經濟和社會的協調發展。

因此，對于通信業對國民經濟貢獻的可持續性的研究具有非常重要的意義，筆者進行了通信業對國民經濟貢獻的可持續性分析。

1 通信業對國民經濟貢獻的可持續性的工作分析

筆者認為，我國的通信行業必須做好下面5個方面的工作：

首先，對于通信技術的演進趨勢和業務市場發展動向進行積極的跟蹤和研究，將通信業務發展政策的前瞻性、及時性研究切實做好，提供充足的政策支持，促進通信業的深化改革和持續健康發展；

其次，積極采取措施與通信技術和市場發展以及監管環境發生深刻變化的要求適應，促進監管思維的創新，促進監管規制的進一步完善，促進監管方法的多樣化，使得通信業務市場監管能夠得到科學有效的運行；

第三，促進對于互聯互通的認識的進一步提高，采取科學謹慎的態度，促進網間通信質量的大幅度提高，營造出一個有效、公平、有序的市場競爭環境，從而逐步實現通信行業的健康發展；

第四，對于“村通工程”實施工作必須做到認真組織，并且要嚴格落實，大力促進農村通信基礎設施建設，促進農村通信質量的大幅度提高，實現城鄉的互聯互通和共同發展；

最后，大力促進網絡與信息安全管理工作的落實，重點保障基礎通信網絡和重要用戶的通信安全，促進網絡信息安全應急處置機制的進一步完善，創造安全健康的網絡環境，促進社會的穩定以及信息化建設的加快。當今全球發展的主旋律就是“科學發展觀”，必須做到“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。因此，在當前的形勢下，也必須促進信息通信業向著推動人類經濟、社會、文化生活等各方面持續和諧的發展方向繼續努力，為達到這一目標，信息通信技術必須采取積極的措施，做好通信工作。

3 通信業對國民經濟貢獻的可持續性的工作展望

本文主要從下面的兩個方面來描述通信業對國民經濟貢獻的可持續性的工作展望：

第一，網絡技術的持續發展。隨著當今科學技術的發展，網絡技術的發展也是非常迅速的。在不久的將來，通信行業能夠以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、適應性更強的、覆蓋率更高的現代化的更加科學的網絡為基礎，提供給客戶能夠與多種不同應用的需要相適應，連接更加簡單，操作更加便捷，價格更加低廉的多功能的終端。

第二，制度體制的持續完善。在當前形勢下，已經初步確立通信市場競爭格局，尚需通信市場競爭秩序的不斷規范完善。在將來，必須采取措施保持通信業的可持續發展。為了達到這一目的，制度體制的持續完善是值得引起通信行業的相關人員的高度重視的，決定通信業能夠保持可持續發展的關鍵因素就是體制設計和制度安排，因此，必須積極采取科學有效的措施促進制度體制的持續完善。

在當前形勢下，通信業發展中存在著許多深層次矛盾和問題，主要包括：速度與效益、規模與結構等等。在通信監管工作中，對于通信市場競爭架構的進一步的調整與完善必須更加重視，對于通信資源做到合理有效的配置，協調溝通，加強引導，將網絡與信息安全管理等工作切實做好，創造有效有序、公平公正、健康安全的發展環境，從而為通信業實現可持續發展奠定良好的條件和基礎。此外，除了要重視通信業自身的可持續發展之外，也必須重視通信業對社會的貢獻水平的進一步的提升。

作為通信行業的工作人員，我們必須對于通信業在國民經濟和社會信息化建設中肩負的歷史責任有一個更加清醒的認識，使通信業在促進國民經濟結構調整、帶動相關產業發展中的作用達到充分的發揮，積極采取有效的措施促進服務意識的提高和政府職能的轉變，創造良好的政策環境，促進通信業的持續發展，不斷延伸和細分產業價值鏈，營造出一個產業互動、良性發展的良好的氛圍。而且，我國的各個省市的通信行業人員以及相關部門之間的溝通與交流也是非常重要的，通過良好的溝通和交流，可以促進通信監管工作的深入開展。

4 結論

本文對通信業對國民經濟貢獻的可持續性進行了探討。通過本文的研究，得到了一些結論，提出了筆者的一些看法和見解，但是，由于筆者的水平有限，難免會存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的繼續深入研究，進行進一步的完善和提高。筆者深信，在全面協調可持續的科學發展觀思想指導下，在全行業和社會各界的共同努力下，在全面建設小康社會目標指引下，通信業對國民經濟貢獻的可持續性作用會發揮的更好，一定會早日實現我國的通信強國的目標。

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