森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策及思考

張祖成，劉道純

（信陽農(nóng)業(yè)高等專科學(xué)校，河南 信陽 464000）

1 引言

森林生態(tài)旅游是指在被保護(hù)的森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，以自然景觀為主體，融合區(qū)域內(nèi)人文、社會(huì)景觀為對(duì)象的郊野性旅游，旅游者通過與自然的接近，達(dá)到了解自然、享受自然生態(tài)功能的目的，產(chǎn)生回歸自然的意境，從而自覺保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的一種科學(xué)、高雅、文明的旅游方式［1］。森林生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。森林提供木材的功能逐步消退，改善環(huán)境及為公眾提供休憩功能正在逐步被加強(qiáng)。森林生態(tài)旅游越來越為人們所關(guān)注，已成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現(xiàn)代林業(yè)必不可少的重要內(nèi)容［2］。森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，其發(fā)展應(yīng)與自然和諧，并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀和人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等，并且在森林生態(tài)旅游的全過程中，必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。森林生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)以生態(tài)效益為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)，以社會(huì)效益為目的，力求達(dá)到三者結(jié)合的綜合效益最大化，實(shí)現(xiàn)旅游目的和旅游的持續(xù)發(fā)展。限于篇幅，本文僅以信陽市為例探討。

信陽地處北溫?zé)釒蚺瘉啛釒н^渡地帶，有自然生態(tài)環(huán)境良好的大別山、桐柏山。森林覆蓋率達(dá)到32%，在主要的風(fēng)景旅游區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到80%以上。有高等植物2100余種，陸生脊椎動(dòng)物390余種。截止2009年，信陽已建立自然保護(hù)區(qū)9處，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)6處，建立森林公園10處，其中國家森林公園3處，省級(jí)森林公園6處，省級(jí)濕地公園1處。森林生態(tài)旅游資源已構(gòu)成了信陽旅游資源的主體，在信陽的整體旅游開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮十分重要的作用。2008年全市生態(tài)旅游收入達(dá)2387.6萬元，為緩解林業(yè)景區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力起到了重要作用［3］。

2 森林生態(tài)旅游所面臨的問題

2.1 認(rèn)識(shí)上存在差距，資金投入不足

由于森林生態(tài)旅游前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大，回報(bào)周期長，缺乏吸引外資的“短、平、快”優(yōu)勢(shì)，建設(shè)資金籌集困難，景區(qū)、景點(diǎn)、食、住、行等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。在招商引資中，主要的招商項(xiàng)目基本上集中在消耗資源的工、礦業(yè)，而對(duì)既能充分利用資源又能保護(hù)資源的生態(tài)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，開發(fā)建設(shè)速度較慢。

2.2 旅游交通和服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境問題

一個(gè)旅游者就是一個(gè)污染源，旅游設(shè)施密度越大，生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性越大。有的自然風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施，使游客空間分布不均，導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞，違反了生態(tài)旅游最大限度保護(hù)自然狀態(tài)的開發(fā)原則，導(dǎo)致旅游資源退化［4］。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。以信陽南灣水庫為例，庫邊大量興建旅游設(shè)施、農(nóng)家飯，致使湖水受到污染。

2.3 旅游資源的挖掘程度不高，各種旅游資源缺乏有機(jī)結(jié)合

在信陽，生態(tài)旅游資源的挖掘還是停留在資源的單一觀賞性，缺乏參與性的旅游項(xiàng)目，如漂流、保健、娛樂等項(xiàng)目，沒有體現(xiàn)資源的多功能價(jià)值。紅色旅游、綠色旅游開發(fā)開放上各自為政，沒有形成有競爭力的旅游線路，使各地的旅游資源呈散亂狀況，無法形成合力。

2.4 專業(yè)旅游人才缺乏，服務(wù)質(zhì)量不高

旅游人才培養(yǎng)不受重視，培養(yǎng)機(jī)制不健全，人才匱乏。而缺乏管理與經(jīng)營的人才，缺乏科學(xué)知識(shí)與技能，真正的生態(tài)旅游則難以開展［5］。由于從事森林旅游業(yè)的人主要是過去林業(yè)局、場、站的人而過渡的，加之起步較晚，導(dǎo)致專業(yè)旅游人才缺乏，2010年11月份，信陽市各景區(qū)僅有100多人有導(dǎo)游證，還不足1%，整體素質(zhì)不高。部分森林公園至今無一名專職導(dǎo)游，游客來了只是簡單象征性地介紹，致使旅游景點(diǎn)不能引起游客的興趣。

3 森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

中國已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞，11%出現(xiàn)環(huán)境資源退化［6］。森林生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游模式，否則，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展［7］。

3.1 樹立可持續(xù)利用資源的新思維，強(qiáng)化生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)教育

堅(jiān)持對(duì)資源的開發(fā)利用與保護(hù)增值并重，將環(huán)境和資源的開發(fā)、利用、增值、保護(hù)目標(biāo)納入森林生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，并進(jìn)行統(tǒng)一核算。通過綜合開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，使綠色企事業(yè)3大效益同步增長［8］。同時(shí)，發(fā)展森林生態(tài)旅游必須與宣傳教育相結(jié)合。充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校，使生態(tài)旅游的全過程成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程，使旅游者在大自然中喚起綠色的激情，綠色的愉悅，綠色的思考，體驗(yàn)大自然的和諧，有序，體會(huì)“天人合一”的傳統(tǒng)文化，達(dá)到熱愛自然、師法自然，啟迪人生的目的［9］。

3.2 加強(qiáng)森林生態(tài)旅游管理，保護(hù)景區(qū)環(huán)境

對(duì)森林生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行有效地保護(hù)、加強(qiáng)森林生態(tài)旅游管理是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。要控制污染，森林生態(tài)旅游區(qū)應(yīng)普及太陽能、沼氣、冷能等非化石能源的利用，日常生活用品以可降解材料為主，在滿足旅客基本的食宿需求外，應(yīng)盡量減少對(duì)空調(diào)、汽車、飯店等奢侈消費(fèi)的需求，對(duì)生活污水及垃圾的處理應(yīng)采用生態(tài)工程技術(shù)，做到物質(zhì)的循環(huán)利用［10］。

豫南大別山森林生態(tài)旅游是一個(gè)整體，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)的原則，由于旅游資源涉及不同的縣區(qū)、不同的部門，要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則，在政府的主導(dǎo)下，進(jìn)一步深化經(jīng)營機(jī)制改革，各森林生態(tài)旅游經(jīng)營單位或森林生態(tài)旅游資源所有者，在不涉及單位的隸屬關(guān)系和法人地位的前提下，按照所有權(quán)不變，經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一的原則，通過資本重組和優(yōu)化配置，組建森林生態(tài)旅游開發(fā)公司，作為森林生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營、建設(shè)和發(fā)展的主體，公司對(duì)出資者和股東負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)和引進(jìn)人才

森林生態(tài)旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵是人才，是旅游行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)。因此，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和提高至關(guān)重要。森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、地理、歷史等眾多學(xué)科，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和經(jīng)營管理以及開發(fā)高品位、高檔次的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務(wù)等方面的人才［11］。為此要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，一方面可吸收綜合素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人才壯大隊(duì)伍；另一方面可采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”、“內(nèi)外結(jié)合，長短結(jié)合”的辦法，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，實(shí)行高素質(zhì)的規(guī)范化管理，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量［12］。

3.4 推出生態(tài)旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)游客教育

生態(tài)旅游是高層次的旅游，要求旅游者有較高的欣賞層次和較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)自然資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，并規(guī)定旅游途中的允許操作行為，使其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展及文化保護(hù)。要貫徹生態(tài)意識(shí)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。如餐飲結(jié)合本地物產(chǎn)，以地域產(chǎn)品特別是當(dāng)?shù)氐木G色食品為主。住宿設(shè)施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有地方特色，有條件的地方，可就地取材，如建造“樹上旅館”。景區(qū)內(nèi)盡可能限制現(xiàn)代化的交通工具，而以較原始的交通工具為主，如步行，馬車，自行車及利用自然能（風(fēng)力、水力等）的交通工具，既體現(xiàn)生態(tài)旅游活動(dòng)的自然特色，又可以避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染［13］。購物方面提倡購買不影響當(dāng)?shù)刈匀坏耐撂禺a(chǎn)品。按照市場導(dǎo)向原則，開發(fā)森林景觀資源，制定森林生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，調(diào)整森林生態(tài)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變觀光旅游單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的局面，使森林生態(tài)旅游活動(dòng)內(nèi)容多樣化［14］。

3.5 加大資金投入，加快景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)。

在森林生態(tài)旅游的開發(fā)投資上，建議各級(jí)政府制訂優(yōu)惠的投資政策，吸收方方面面的資金來共同開發(fā)，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，將景區(qū)的旅游接待服務(wù)、休閑娛樂項(xiàng)目、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等全面推向市場。廣泛調(diào)動(dòng)不同所有制主體發(fā)展森林生態(tài)旅游的積極性，形成競爭有序的發(fā)展環(huán)境，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，改善服務(wù)質(zhì)量，全面提高森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的整體效益水平。

4 信陽發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的思考

4.1 因地制宜開展觀鳥旅游活動(dòng)。

觀鳥旅游是在我國悄然興起的一種高層次生態(tài)旅游方式。在臺(tái)灣、香港，許多市民旅游都選擇了觀鳥這種方式，歐美國家觀鳥旅游的人數(shù)更多。2003年，美國發(fā)展觀鳥旅游，當(dāng)年消費(fèi)額就達(dá)到200多億美元，觀鳥旅游周期長，有利于增加生態(tài)旅游的附加值，觀鳥者為了看到一種鳥可以在一個(gè)地方呆一個(gè)星期甚至更長，同時(shí)對(duì)境外游客具有較強(qiáng)的吸引力。因此，觀鳥旅游是發(fā)展生態(tài)旅游的最佳載體。豫南大別山區(qū)特別是雞公山、羅山董寨、新縣連康山3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所處區(qū)域是國內(nèi)森林鳥類分布最豐富的區(qū)域之一，北京“自然之友”每年都組織國內(nèi)外觀鳥愛好者來此觀鳥，并從2004年開始每年都在羅山董寨國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)舉辦鳥類攝影年會(huì)，來自北京、上海、天津、廣州、臺(tái)北、香港等幾十個(gè)城市和地區(qū)的觀鳥愛好者參加了年會(huì)。2007年5月，中國鳥類學(xué)會(huì)在董寨國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)舉辦了“第4屆中國珍稀瀕危動(dòng)物保護(hù)論壇”，來自中科院動(dòng)物所、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)等國內(nèi)外知名鳥類專家齊聚信陽，并實(shí)地考察董寨、連康山兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和南灣湖鳥島。中國科學(xué)院士、國際知名鳥類學(xué)家鄭光美教授、臺(tái)灣著名學(xué)者劉小如教授參加了學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并對(duì)信陽大別山區(qū)豐富的鳥類資源給予了很高的評(píng)價(jià)。2009年董寨就接待觀鳥游1000余人次。董寨、雞公山、連康山3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主的豫南大別山區(qū)已成為國內(nèi)外知名的觀鳥勝地，“觀鳥旅游”已成為信陽生態(tài)旅游的一塊“金字招牌”。

4.2 打造具有強(qiáng)烈吸引力的景觀，發(fā)展休閑度假游

景觀設(shè)計(jì)要突出“精、奇、美、特、新、秀”等特色，體現(xiàn)特色和“亮點(diǎn)”，使其能打動(dòng)人，愿意花錢到此一游。如雞公山的避暑聞名、商城湯泉池的溫泉等，都可以大做文章，打造具有“震憾力”的景觀，使游客流連忘返。當(dāng)前回歸自然，返璞歸真已成為現(xiàn)代人一種高品味的追求。豫南大別山區(qū)氣候涼爽宜人，生態(tài)環(huán)境原始古樸，森林景觀幽奇獨(dú)特，是開展休閑度假旅游的理想場所。應(yīng)充分利用這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，整合雞公山、南灣、羅山董寨、新縣連康山、金蘭山、商城金剛臺(tái)、黃柏山等自然保護(hù)區(qū)和森林公園的森林生態(tài)旅游資源，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，精心包裝，突出詩畫山水、山地避署、健身休閑等優(yōu)勢(shì)，傾力打造豫南大別山休閑度假知名品牌。

4.3 提高森林旅游的文化品位，積極引進(jìn)科普教學(xué)游

科普教學(xué)游就是利用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)豐富的自然資源和自然環(huán)境向公眾特別是大專院校、中小學(xué)校的學(xué)生普及自然科學(xué)知識(shí)，開展自然學(xué)科的教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。信陽歷史文化底蘊(yùn)深厚，有許多頗具豫南特色的文化遺產(chǎn)，如楚王遺址、紅色文化等。在開發(fā)設(shè)計(jì)森林旅游產(chǎn)品時(shí)，把生態(tài)與文化、民風(fēng)、民俗有機(jī)地結(jié)合起來，使游客在飽覽異域他鄉(xiāng)的山川名勝的同時(shí)，還能滿足了他們對(duì)異域他鄉(xiāng)的歷史、風(fēng)土人情、服飾、飲食文化和表演藝術(shù)的欣賞、探求。信陽的雞公山、董寨、連康山、金剛臺(tái)等自然保護(hù)區(qū)由于其豐富的野生動(dòng)植物資源，復(fù)雜的地理環(huán)境、優(yōu)越的自然條件，從20世紀(jì)80年代開始，就逐漸成為中原地區(qū)大專院校自然學(xué)科主要的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)也曾到雞公山、董寨、連康山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行過生物學(xué)科的教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，每年都有相當(dāng)多的中小學(xué)生物夏令營到保護(hù)區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)，中國青少年手拉手夏令營的營地就設(shè)在雞公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。充分利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然條件和生物資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高接待水平和接待條件，開展科普教學(xué)游，使豫南大別山區(qū)逐漸成為中部地區(qū)，輻射北京、武漢、南京、西安地區(qū)的大專院校教學(xué)實(shí)習(xí)基地和中小學(xué)校的科普教育基地。

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