落實《綱要》 明確使命加快科學發(fā)展

□ 本刊評論員

縱覽《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，對于國防科技工業(yè)系統(tǒng)來說，最引人矚目的是“軍民融合，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”這一篇章。

《綱要》明確提出，要著眼國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，推進軍民融合式發(fā)展，這是新時期國防建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)，對加快推進國防科技工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要，要牢牢把握科學發(fā)展這一主題、突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，這是“十二五”規(guī)劃綱要的靈魂和精髓。國防科技工業(yè)要更加注重頂層設(shè)計、更加注重統(tǒng)籌兼顧，進一步把強化基礎(chǔ)擺在突出的位置、大力推動自主創(chuàng)新、加強體系化能力建設(shè)、優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)布局，在妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的前提下，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在為先進武器裝備研制生產(chǎn)提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才保障的同時，努力提升科學發(fā)展的能力和水平。

深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，是國防科技工業(yè)的根本使命。國防科技工業(yè)的根本使命是發(fā)展現(xiàn)代化武器裝備，這就要求我們緊密圍繞國防和軍隊建設(shè)的需求，堅定不移地做好服務(wù)和保障。“十二五”期間，我們必須增強憂患意識、危機意識和責任意識，加快發(fā)展現(xiàn)代化武器裝備，加快形成以信息化為主導(dǎo)的機械化信息化復(fù)合式發(fā)展能力，為國防現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障，促進和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展。

深入貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要，推進軍民融合式發(fā)展，國防科技工業(yè)大有可為。建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系，是推進軍民融合式發(fā)展的重要內(nèi)容。“十二五”期間，要通過調(diào)整重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成更加有機協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)組織模式。通過深化改革和擴大開放，形成以國有制為主導(dǎo)、多種所有制有效參與的所有制結(jié)構(gòu)。發(fā)揮軍工優(yōu)勢，積極發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，促進國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強軍民結(jié)合的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。積極支持、引導(dǎo)和鼓勵符合條件的民口企事業(yè)單位、社會資本參與武器裝備科研生產(chǎn)和建設(shè)。

“十二五”規(guī)劃綱要，是今后五年乃至更長一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)。我們要切實把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)《綱要》確定的目標和任務(wù)上來，萬眾一心，群策群力，落實好《綱要》，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。