邢路生
(平輿縣東和店鎮農業服務中心,河南 平輿 463400)
農業是基礎產業,是國民經濟的基礎。種植業是農業的基礎,關系到國家糧食與食物安全大計,關系到國民經濟社會安危。我國正處于傳統種植業向現代種植業轉變的關鍵時期,保持種植業科學、全面、可持續發展,對于促進國民經濟又好又快發展和全面建設小康社會具有重要意義。
建國以來,我國種植業穩步發展,尤其是2004年以來,中央提出工業反哺農業、城市支持農村和多予少取、放活的方針,連續出臺了七個關于“三農”的“一號文件”和一系列重大強農惠農政策。我國糧食綜合生產能力從建國初期的15000萬t上升到目前的50000萬t。2008年在面臨諸多困難的情況下,我國糧食生產取得了歷史性突破,總產、單產連續五年增產、創歷史最好水平,八年來首次實現產需基本平衡;油料作物生產實現較大幅度恢復性增長,扭轉了食用植物油自給率連續八年下滑的局面。2008年全國糧食、棉花、油料和糖料產量分別是52850萬t、749萬t、2952.8萬t和13419.6萬t,人均占有量分別是404.1 kg、5.7 kg、22.6 kg和102.6 kg。我國糧食產量居世界第一位,解決了13億人口的吃飯問題,創造了人多地少、農業資源緊缺的國情下實現糧食基本自給的奇跡。我國棉花產量連續多年居世界第一位,食用植物油自給率40%以上,糖料產需基本平衡,蔬菜、水果、茶葉、蠶繭、中草藥、花卉等種植業產品單產水平不斷提高,總產量穩步增加,進一步提高了種植業保障主要農產品有效供給和促進農民持續增收的能力。2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,多次經受重大自然災害的嚴峻考驗,全國糧食總產量53080萬t,再創歷史新高,連續六年增產,首次實現連續三年超過50000萬t;農民人均純收入首次突破5000元大關,實際增幅6%以上。
長期以來,我國全面推進種植業結構優化調整和優勢農產品區域布局規劃的實施,初步形成區域化生產格局,形成了一批獨具特色的優勢生產區域,種植業生產發展的協調性不斷增強,主要農產品供給基本實現總量平衡、結構平衡和質量提升,種植業功能從單一保障供給逐步向多樣性拓展。糧食作物生產實現了由單純依靠擴大面積增加總產向穩定面積、依靠科技提高單產的重大轉變。我國居民糧食與食物消費品種豐富多彩,品種結構和產品質量進一步優化。2006年優質專用小麥、優質水稻、專用玉米和高油大豆播種面積分別占全國的54.0%、64.7%、36.9%和64. 8%。2007年,我國蘋果和柑橘優質率分別達到55%和50%。2008年我國四大糧食作物綜合優質率達到64.8%,水稻、小麥、玉米和大豆的優質率分別是74.2%、67.9%、50.9%和71.7%,棉花、油料、糖料等作物優質率大幅度提高。
我國種植業產量大幅度提高和品質顯著改善是在耕地和勞動力逐漸減少的情況下實現的,科技進步成為種植業產品數量增加和品質提升的重要動力。改革開放前,我國主要農作物良種覆蓋率只有80%,生產用種主要是常規品種,品種更換周期在10年左右。改革開放以來,我國培育主要農作物新品種、新組合1500多個,尤其雜交優勢理論的研究開發及其在水稻、玉米、油菜、棉花、高粱、蔬菜等作物育種上的廣泛應用,培育出一大批高產、優質、多抗新品種。推廣了種子精選包衣、精量半精量播種、免耕栽培、地膜覆蓋、旱作節水、測土配方施肥、病蟲草害綜合防控等重大適用新技術,配套使用良種良法,加速了生產用種的更新換代,提高了良種覆蓋率和單產水平。目前我國主要農作物良種覆蓋率達到95%以上,糧食單產水平從1949年的1035 kg/hm2提高到1978年的2025 kg/hm2,繼而提高到2008年的4950 kg/hm2。加強防災減災工作,提高農業防災、抗災和救災能力,有效地控制和減輕災害損失。我國糧食生產的氣象災害損失率一直控制在10%左右,生物災害損失率控制在5%左右,種植業生產發展的穩定性進一步增強。“一五”時期,科技對我國農業發展的貢獻率只有19.9%,此后,科技貢獻率逐年提升,由“七五”時期的27%提高到“八五”時期的34%,“十五”期末達到48%,目前已超過50%。
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[2]李國祥.大力推動糧食增產技術創新 確保國家糧食安全[J].科技成果縱橫,2009(4):11-13.
[3]曉農.科教興農 農業科技貢獻率超過50%[J].農業技術與裝備,2009(9):1.