米易縣創(chuàng)新社會(huì)組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)

毛富才 張志鵬

為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織管理，近年來(lái)，四川省米易縣本著“監(jiān)督管理、積極引導(dǎo)、提升功能、服務(wù)社會(huì)”的理念，采取六條措施，創(chuàng)新社會(huì)組織管理，引導(dǎo)其健康發(fā)展，更好地服務(wù)米易經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

一是嚴(yán)把登記注冊(cè)“入口關(guān)”。審核業(yè)務(wù)主管部門是否正式行文批復(fù)；會(huì)員數(shù)量及名單是否屬實(shí)；章程是否符合要求；有無(wú)固定辦公場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及工作人員；秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人是否有相關(guān)部門出具的政治審查證明。嚴(yán)格審核并到實(shí)地查看，了解情況，做到登記合格率100%。

二是優(yōu)化辦事程序，壓縮審批時(shí)間，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制作并公開申請(qǐng)注冊(cè)登記辦事指南，接受監(jiān)督；自受理申請(qǐng)注冊(cè)登記之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)規(guī)定的審批程序或做出不予辦理的決定；完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知等服務(wù)承諾制度。

三是注冊(cè)登記與黨建工作并重，做到“兩個(gè)同時(shí)”。對(duì)符合建立黨組織的社會(huì)組織，一方面向組織部門反饋情況，要求社會(huì)組織成立黨組織；另一方面要求社會(huì)組織同時(shí)提交已建立黨組織的相關(guān)批復(fù)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四是做大、做強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。按照性質(zhì)相同、功能相近的原則，依靠龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，整合資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和輻射作用，達(dá)到組建一個(gè)協(xié)會(huì)，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的效果。2011年3月，依托龍頭企業(yè)——米易縣綠生農(nóng)業(yè)公司，成立了四川省內(nèi)首家農(nóng)村專合組織協(xié)會(huì)——米易縣農(nóng)村專合組織協(xié)會(huì)，為各類農(nóng)村專合組織搭建了交流經(jīng)驗(yàn)和提高管理水平的服務(wù)平臺(tái)，助農(nóng)增收。

五是加強(qiáng)年度檢查，建立“退出”機(jī)制。注重平時(shí)監(jiān)督檢查與年度檢查相結(jié)合，通過(guò)年檢，建立社會(huì)組織“退出”機(jī)制。對(duì)內(nèi)部制度不健全、組織休眠、不開展活動(dòng)、名存實(shí)亡的限期整改完善，需注銷的嚴(yán)格按程序報(bào)批，著力提升社會(huì)組織整體素質(zhì)，確保質(zhì)量。

六是強(qiáng)化自律與誠(chéng)信機(jī)制。在社會(huì)組織中普遍建立起自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自律機(jī)制；樹立以誠(chéng)信為本、誠(chéng)實(shí)守信、有諾必踐的誠(chéng)信理念；堅(jiān)持依法辦事，以章辦事，建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度；完善會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度；推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；規(guī)范收費(fèi)行為和各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。通過(guò)誠(chéng)信與自律建設(shè)，規(guī)范行為，樹立公信力、全面提升社會(huì)組織誠(chéng)信度和整體素質(zhì)，為構(gòu)建和諧幸福米易發(fā)揮更大、更積極的作用。