現代民主社會的基本要求——行政公開

魏強

(山東廣播電視大學，山東 濟南 250014)

行政公開制度是指國家行政機關以及法律、法規授權或委托的組織，在行使國家行政管理職權的過程中，通過法定形式和程序，主動將政府行政信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。行政公開制度是政治活動公開化在行政程序上的體現，是公民參政權的延伸，行政公開制度有利于提高公民對行政機關的信任度，并使公民能夠監督行政主體是否依法行政，從而能夠幫助政府有效克服官僚主義和腐敗行為，對于推進我國政府的體制改革乃至建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。目前行政公開已成為世界各國建立陽光政府、法治政府的趨勢，建立以行政信息公開法為核心的政府行政公開法律制度是適應世界發展趨勢的理性選擇和順應民主政治發展的必然之路，也是將我國建設成為現代法治社會的基本要求。

一、行政公開是現代社會民主的重要標志

行政公開制度從根本上講是一個現代民主制度，它源于民主，服務于民主。關于現代民主的含義理論界雖然各有不同看法，但一般認為，現代民主是相對于傳統專制統治而言的，其本質上是一種民主政治。民主就是人民當家主，是指公民通過平等而有效的選舉及其他參與方式，決定政治領導人和影響重大政治決策，以實現全體公民或大多數公民的利益，這是公民行使權力的基本方式。……