用曬編制的陽光治理吃空餉

用曬編制的陽光治理吃空餉

政府信息公開，既有政府開誠布公、主動公開的一面，也有回應社會訴求、滿足百姓需求的一面，只有兩個方面同聲相求、同頻共振，社會才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。

每年的這個時候，總有一些政府信息公開的舉措帶來新變化。去年春天，從中央到地方紛紛“曬預算”成為關注焦點。今年“兩會”召開前夕，又傳來廣東48家省直機關及其21個下設機構在網上“曬編制”的消息，單位名稱、編制數、5000多名在崗公務員姓名等信息一目了然。

編制這個詞，在國人心目中一向神秘而飄忽，頗有“哥不在江湖，江湖卻有哥的傳說”的意味。前段時間，福建龍巖、湖南永州先后爆出了個人長期吃空餉、百人大面積吃空餉等新聞，久居幕后的編制被拎到媒體聚光燈下。在人們對吃空餉的反思中，期盼掀起編制的蓋頭來，讓其不再“羚羊掛角，無跡可求”，已經成為信息公開方面的一種迫切需求。

曬編制令人振奮，吃空餉使人郁悶，兩相對比，二者反差強烈，但又有著某種內在關聯。吃空餉往往依賴信息封閉、暗箱操作，暴露不易，覺察更難，故有一人長吃、多人共吃的事情發生。而曬編制恰恰是對癥下藥，公開編制信息，接受社會監督，讓權力在透明開放的環境中運行。制度約束之中，眾目睽睽之下，無疑既有利于遏制少數人玩貓膩的沖動，也增加了違規操作的難度、不法行為暴露的可能。所以，對政府來說，陽光是最好的防腐劑。

人們對陽光的需求，不只是量的累積，還有一個陽光照到所需之處的問題。政府信息公開也是這樣，既有政府開誠布公、主動公開的一面，也有回應社會訴求、滿足百姓需求的一面，只有兩個方面同聲相求、同頻共振，社會才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。（摘自3月3日《京華時報》）