關于高速鐵路運營管理人才培養的實踐與思考

計衛東，楊 濤

（1.石家莊鐵路運輸學校，講師，河北 石家莊 050051；2.北京鐵路局人事處，助理政工師，北京 100860）

隨著鐵路現代化建設加速推進，特別是2010年至2012年全國數十條客運專線陸續開工建設和開通運營，高速鐵路運營管理人才的基礎性和決定性作用日益凸顯，充分發揮現有和在建客運專線人才培訓基地的作用，培養一大批綜合素質和能力適應高速鐵路運營管理需要的專門人才已成當務之急。近年來，北京鐵路局立足本局，放眼全路，對高速鐵路運營管理人才培養工作進行了積極探索和實踐。

1 多渠道開展人才培訓工作

1.1 采取“走出去”和“請進來”開展理論培訓面對高速鐵路建設與運營的嚴峻形勢和緊迫任務，如何使相關人員能夠真正掌握高速鐵路高新技術和前沿理論，真正提高專業素質和技術水平已成為一個急待解決的現實命題。為此，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，積極開展高速鐵路理論培訓。2009年以來，北京鐵路局充分利用高等院校和科研院所的資源優勢，選送了257名中高級專業技術干部和管理干部參加動車組、列車控制、無砟軌道、牽引供電等系統的培訓；由局人事處牽頭，相關業務處室分別舉辦了工務、機務、供電、信號等專業的高速鐵路專項知識培訓班，培訓1 084人；為適應高速鐵路發展對人才的實際需要，與有關高校合作，以全日制大學畢業生為主要培養對象，在全局范圍內選拔544名優秀年輕干部，開展以交通運輸、鐵道工程、機車車輛、鐵道信號等專業的工程碩士學位教育；北京電務段、豐臺工務段、北京動車客車段等單位分別聘請各專業的專家在段內舉辦了6期專題講座。

1.2 依托已開通的高速鐵路組織實踐鍛煉把北京局管內已經開通的京津城際鐵路和石太客運專線作為高速鐵路運營管理的人才培養基地，從即將參加其它高速鐵路運營管理的單位選拔46名管理干部和專業技術干部，分期分批到京津城際鐵路和石太客運專線進行為期10～15天的對口學習。充分利用京津城際鐵路的技術和資源優勢，在永樂成立了高速鐵路培訓基地，將工務系統102名已經經過系統理論培訓的干部分期分批安排到基地，采取跟班作業的方式，進行為期1個月的現場實踐學習，全面掌握無砟軌道、無縫線路和路基橋梁的新技術，提高干部的維護保養能力。

1.3 適應接管的實際需要組織提前介入為做好局管內客運專線開通運營的人才準備工作，根據鐵道部有關要求，制定了《北京鐵路局提前介入掛職培養客運專線運營管理人員實施方案》，由局人事處、建設管理處牽頭，各客運專線公司為主，各業務處室配合，各相關站段具體落實，抽調工務、供電、電務、通信、房建等5個系統的21名專業技術骨干到京滬高速鐵路有限公司掛職；抽調工務、供電、電務、通信系統的15名專業技術骨干到京石（石武）掛職；抽調工務、供電、電務、通信系統的12名專業技術骨干到津秦掛職。以各客運專線的設計概況、施工工藝、技術創新為重點，制定了培訓方案，參與工程質量、設備質量檢查驗收，了解設備使用功能，掌握運營設施及狀況，參加聯調聯試等工作，為順利接管奠定良好的人才基礎。

1.4 利用生產廠家的資源優勢組織入廠培訓針對部分設備在國內相關廠家生產的實際，在鐵道部的協調下，積極與有關廠家聯系，商定培訓內容，制定培訓計劃。先后組織車輛系統19人、機務系統13人赴南車集團四方機車車輛廠參加動車組技術人員培訓；組織機務系統2人赴唐山機車車輛廠參加CRH3型動車組理論培訓；組織電務系統30人赴通號公司參加K5B聯鎖維護、集中監測操作與維護、軌道電路與CTC維護等內容的培訓；組織運輸調度系統9人赴通號公司參加車站K5B聯鎖培訓。

1.5 探索校企聯合新方式引進適用人才根據部人事司的統籌安排，近年來，北京局共定向接收客專和動車方向大學生173人，其中動車駕駛方向32人、運營調度方向17人、供電方向11人、工務方向13人、客運服務方向2人、信號方向8人、車輛方向90人。為盡快提高他們的崗位適應能力，根據專業特點、素質要求和人才培養的基本規律，從增強實踐鍛煉的針對性入手，分別就培養周期、具體形式、學習內容、階段目標和考核標準制定了翔實的培養方案并付諸實施。與西南交通大學合作，采取“3+1”的模式，以交通運輸和機械工程專業為主，定向培養33名大學生，由校企共同制定教學計劃，利用在校學習期間定向培養。

2 確保人才培養工作收到實效

2.1 制定一套完整的培養方案高速鐵路運營管理人才培養工作，需要根據高速鐵路運營要求，制定科學的系統的培養方案，在時間進度上不僅有短期計劃，也要有長期方案；不僅考慮重點突出，還須注意全盤統籌。要著重把握好以下三點：1）目標性。必須順應高速鐵路發展要求，按照高標準定位提出培養目標；2）規劃性。必須符合高速鐵路長遠發展的方向，要著眼于全局、全路發展戰略來制定培養方案；3）延續性。必須體現與高速鐵路發展相適應的根本宗旨，培養方案應根據高速鐵路發展的定位分步實施。

2.2 各級組織各部門密切配合高速鐵路運營管理人才培養是每個單位、每個部門都要面對的現實問題，絕不僅僅是干部培訓主管部門的事情，各級各部門密切配合是做好工作基本前提。一是局領導高度重視。路局、路局黨委把高速鐵路運營管理人才培養納入了全局的戰略規劃和年度重點工作，對具體培養方案的制定給予了科學指導，積極為方案的實施創造有利條件。二是各部門積極參與。局機關各部門充分發揮工作的積極性和主動性，提出各系統各專業的培養需求，全面參與培養方案的制定和實施，參與教學計劃、教材的編審工作，參與日常培訓和管理工作，并承擔了一些主要課程的授課任務。三是各單位大力支持。各單位努力克服人才短缺的實際困難，抽調人員參加路局組織的各類理論培訓和實踐鍛煉，積極采取有效措施解決參加培訓人員的后顧之憂，并配合路局做好管理和信息溝通工作。

2.3 在實踐環節上下功夫要把能力提升作為培養的主題，重點培養學習能力、實踐能力、創新能力。開發高速鐵路運營管理人才潛能，堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合，促進高速鐵路運營管理人才在實踐中不斷增長知識，提升能力。在培訓方式上，除采取講座、聯合辦學、送外培訓外，重點組織崗位練兵，積極采取跟班作業的方式，突出實踐能力的快速提升。在培訓內容上，按照“德才兼備”的原則，實施全要素培訓，注重思想政治、道德禮儀、企業文化、管理知識、技術業務培訓，重點突出操作技能的培訓，加大實踐性教學環節的比重，促進高速鐵路運營管理人才現場適應能力的快速提升。

3 提升人才培訓質量

3.1 培養一批高素質的職教師資隊伍建設一支高素質的專業職教師資隊伍，是搞好培訓工作的關鍵。高速鐵路運營管理人才培養需要一支專兼結合、結構合理、具有較高理論水平和實踐能力的師資隊伍。對于專職教師的培養，可以通過外引內培，不斷提高他們綜合素質，一是大膽引進人才，充實培訓機構教師隊伍，使教師隊伍的數量和專業結構都得以完善。二是與相關院校加強聯系和溝通，選派教師到院校學習進修， 提升專業素質，改善專業結構。對于兼職教師的培養，一是加大從相關院校、科研院所聘請專家學者作為兼職教師的力度，增強高速鐵路運營管理知識理論厚度。二是通過發揮局內專業技術骨干的傳、幫、帶作用，使高速鐵路運營管理人才的培養更貼近實踐。

3.2 編寫一套針對性強的培訓教材教材是傳授知識、培訓技能的主要依據，編好教材是開展培訓的基礎工作，直接關系到教學目標的實現、教學任務的完成及培訓質量的高低。因此，加強高速鐵路運營管理人才培訓教材體系的開發和建設，對提高高速鐵路運營管理人才培訓質量，推動培訓工作的深入發展具有關鍵性作用。高速鐵路運營管理人才培訓教材的編寫應貫徹以培養工作能力和生產技能為重點的原則，從實際出發，根據崗位要求，確定必備的專業理論知識，并將傳授知識與培訓能力緊密結合，使教材具有針對性、實用性和可操作性，切實體現按需施教、學用一致、注重實效。

3.3 建設現代化高速鐵路培訓基地針對全路缺乏高速鐵路設備模擬演練基地的現狀，要加快現代化高速鐵路培訓基地規劃和建設的步伐，以滿足鐵路現代化發展、客運專線、高速鐵路對高技能人才培訓的需要。在現階段，除繼續依托高等院校和科研院所承擔高速鐵路相關專業理論環節的培訓外，應充分利用北京局開通運營京津城際鐵路和石太客運專線的優勢，建立一個設備齊全、功能完善、技術先進、資源共享，并具備頒發培訓上崗資質的現代化高速鐵路綜合培訓基地。

4 結束語

高速鐵路飛躍發展，對高素質運營管理人才培訓工作提出了更多更高的要求。實踐證明，發揮現有和在建客運專線人才培訓基地的作用，多渠道開展高速鐵路運營管理人才培訓工作，統籌規劃、密切協作，才能確保高速鐵路運營管理人才培養工作收到實效。